新疆梨“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略與對策

□ 阿布力孜·布力布力

農(nóng)產(chǎn)品競爭力問題是當前我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的核心，對特色農(nóng)產(chǎn)品而言更為如此。在激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭中，新疆要提高梨產(chǎn)業(yè)競爭力，就必須走優(yōu)異性道路，即在不斷變化的市場競爭環(huán)境中，以競爭力理論為指導，發(fā)揮產(chǎn)品的特色優(yōu)勢，制訂正確的競爭戰(zhàn)略，提高和維持其競爭力，持續(xù)獲得有利的市場競爭地位和高效益。

一、國內外市場分析

世界上栽培的梨有兩大類，即亞洲梨和洋梨。前者主要在中國、日本和韓國生產(chǎn)，而后者則遍布世界70多個國家。在世界農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與貿(mào)易統(tǒng)計中，一般包括這兩類梨。梨是以鮮食為主的水果，亞洲梨產(chǎn)量略多于洋梨。我國是全球最大的梨生產(chǎn)國，也是亞洲梨最大生產(chǎn)國，日本和韓國梨產(chǎn)量均不到我國梨產(chǎn)量的1/10。洋梨主要產(chǎn)于美國、意大利、西班牙和阿根廷，以上國家所產(chǎn)洋梨占世界洋梨產(chǎn)量的一半。

國際市場上進出口的主要是洋梨。21世紀后，亞洲梨貿(mào)易量逐步超過世界貿(mào)易量的10%。歐洲和北美洲是洋梨的主要出口市場，東南亞是亞洲梨的主要出口市場。由于梨的類型與主產(chǎn)國之間的差異性，以及消費市場的差異性，我國與洋梨生產(chǎn)國幾乎不存在競爭關系。

梨的加工量小、加工品種少，最多的是梨汁。由于國內外飲料市場競爭異常激烈，梨飲料市場空間非常有限。梨加工對整個梨市場影響很小。

我國是亞洲梨最大出口國，出口市場集中在東南亞國家和地區(qū)，特別是在華人集聚的新加坡等地需求量較大。競爭對手主要是日本和韓國，這兩個國家梨果質量好于我國，其出口價格是我國梨出口價的10倍，市場定位于高層次消費，出口數(shù)量很少，兩國出口總量在1萬t左右。應該說，在亞洲市場上，我國梨具有較強的競爭優(yōu)勢，占有較大的市場份額。

二、新疆梨競爭力分析

新疆是我國規(guī)劃的梨重點發(fā)展區(qū)域，也是重要生產(chǎn)地之一。梨是新疆主要特色水果，主要用于鮮食，小部分用于飲料加工。

21世紀以來，新疆梨生產(chǎn)發(fā)展很快，梨產(chǎn)量呈逐年上升勢頭。2006年，新疆梨產(chǎn)量為43.5萬t，在全國居第12位；2009年新疆梨產(chǎn)量增加到87.58萬t，居全國第7位。新疆梨產(chǎn)量年均增長率約為25%，這個增長速度遠遠高于同期全國平均增長率（8%）水平。隨著產(chǎn)量的逐年增加，新疆梨在國內市場的份額也逐年上升，2006—2009年新疆梨國內市場份額平均為4.9%，并有逐年加速趨勢，年平均提升0.8%。這說明，新疆梨在國內市場的競爭力呈現(xiàn)上升趨勢（見表1、表2）。

由表1、表2可以看出，與國內其他主產(chǎn)區(qū)相比，新疆梨在國內市場所占份額相對較低。河北梨占據(jù)了全國梨市場約1/4的份額，山東梨占約1/10的份額，遼寧和陜西各占4%～6%的份額。從4年的變化看，河北梨市場競爭力在下降，國內市場份額逐年縮?。贿|寧梨國內市場份額約上升了2個百分點；山東梨下降了1個百分點；陜西梨所占市場份額時升時降，波動較大。

表1 2006—2009年新疆梨年產(chǎn)量與國內其他主產(chǎn)區(qū)比較 萬t

表2 2006—2009年新疆梨國內市場占有率與國內其他主產(chǎn)區(qū)比較 %

與此同時，國內梨市場競爭格局也在發(fā)生變化。在傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)梨競爭力下降的同時，云南、貴州、四川和新疆等特色梨產(chǎn)區(qū)競爭力不斷上升。

三、新疆梨競爭力因素分析

21世紀以來，新疆梨園規(guī)模略有增長。“十五”初期有一個增長期，之后“十一五”期間基本穩(wěn)定在7萬hm2左右。2006年為6.92萬 hm2，隨后兩年略有增長，但2009年又降到6.95萬 hm2（見表 3、表 4）。

應該說，2006年以來，全國梨園增長率基本停滯不前，甚至略有縮小的趨勢。新疆梨發(fā)展也放緩，梨園面積年均增長率約為2%。目前，新疆梨園面積約占全國梨園面積的6%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢有限。

從區(qū)域規(guī)模指數(shù)看，新疆梨規(guī)模優(yōu)勢屬于中等水平，“十一五”初期其具有一定的規(guī)模優(yōu)勢，指數(shù)都高于1；但“十一五”后期逐年失去規(guī)模優(yōu)勢，甚至其指數(shù)下降到1以下，表現(xiàn)出較弱的規(guī)模競爭力。總體來講，新疆梨規(guī)模優(yōu)勢呈現(xiàn)逐年緩慢下降的趨勢。在國內其他主產(chǎn)區(qū)中，遼寧梨的區(qū)位優(yōu)勢最為明顯，這兩年其規(guī)模指數(shù)一直接近3，并保持目前全國最好水平；雖然河北梨的區(qū)位優(yōu)勢也是全國較高的，但近年出現(xiàn)下降趨勢，而遼寧省正好相反，略有上升；山東省水果生產(chǎn)以蘋果為主，梨的區(qū)位優(yōu)勢比較低，這4年來一直在緩慢下降；陜西省梨生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢處于全國較低水平，該省也以蘋果生產(chǎn)為主。

另外，新疆梨生產(chǎn)效率較低。“十一五”期間，新疆梨產(chǎn)量約增加了1倍，由2006年的43.52 t增加到2009年的87.51 t。增長速度快，但起點比較低。2009年，全國梨每667 m2平均產(chǎn)量為1 961.50 kg，而新疆梨平均單產(chǎn)只有1 664.85 kg，其單產(chǎn)在全國來看均處于較低水平。新疆梨園總體上處于管理粗放、低投入、低產(chǎn)出、低效益狀態(tài)，一定程度上影響了新疆梨在國內市場的競爭力。

表3 2006—2009年新疆梨園面積與國內其他主產(chǎn)區(qū)比較 千hm2

表4 2006—2009年新疆梨生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)與國內其他主產(chǎn)區(qū)比較

新疆有不少地方梨品種，但有些梨品種已經(jīng)不能適應消費需求，逐步被淘汰。2000年以后，新疆把貢梨、庫爾勒香梨發(fā)展為主栽品種，因為這類梨曾經(jīng)在國內外市場具有較強的知名度，其外觀和內質在國內處于中上等水平，不遜色于安徽、河北等地所產(chǎn)酥梨。新疆部分地方梨品種在外觀和內質上不具有優(yōu)勢，而新疆貢梨和庫爾勒香梨的外觀和內質都具有明顯優(yōu)勢，可溶性固形物含量可達17%～18%，比一般酥梨高3～4個百分點。近年來，河北鴨梨由于其外觀和內質下降等，風光難再，競爭力逐年下降。

新疆梨貯藏主要是利用農(nóng)家地窖、土窯，盡管成本低，但貯藏時間短、腐爛多，品質劣變快，主產(chǎn)區(qū)冷庫、氣調庫所占的比重非常小。唯一的梨加工品是梨汁，且加工能力也很有限。總體上看，新疆梨在生產(chǎn)階段與營銷階段的競爭力不是很強，但在產(chǎn)品質量、差異性、知名度和品牌等方面都具有一定優(yōu)勢，需要在國內外市場上進一步提升其競爭力。

四、提升新疆梨競爭力的優(yōu)異性戰(zhàn)略

從以上分析中可以看出，新疆梨在國內市場份額和產(chǎn)業(yè)規(guī)模上不具有明顯的競爭優(yōu)勢，因此要結合新疆梨果發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展目標，采取相應的優(yōu)異性競爭戰(zhàn)略。在市場競爭戰(zhàn)略中，低成本和優(yōu)異性是兩個基本戰(zhàn)略[3]。新疆梨產(chǎn)業(yè)不能采用低成本競爭戰(zhàn)略，因為從新疆梨單位面積產(chǎn)量中就可以看出，新疆梨產(chǎn)量低于全國平均水平，加上銷售運輸成本，總成本自然是偏高的，因而在產(chǎn)品價格上不具有競爭優(yōu)勢。

產(chǎn)品質量依然是優(yōu)異性戰(zhàn)略的核心。提升產(chǎn)品競爭力，實施優(yōu)異性競爭戰(zhàn)略，必須建立一套農(nóng)產(chǎn)品質量標準化體系，把提高產(chǎn)品的質量放在首位。質量管理要求既要抓產(chǎn)品質量，更要抓工作質量。從某種意義上來說，應該把相當一部分精力放在抓工作質量上，通過工作質量來提高產(chǎn)品質量。對新疆梨質量標準體系的制訂，要做到引進與提高并重。對面向國際市場的產(chǎn)品，要積極引進國際標準化組織制訂和頒布的質量標準[4]；對面向國內市場的產(chǎn)品，要依據(jù)有關農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系制訂新疆梨質量標準；還可引進出口目標市場的有關標準。新疆林果業(yè)以分散農(nóng)戶為基本經(jīng)營單位，農(nóng)民文化程度較低，對農(nóng)業(yè)科學技術接受能力較差，但他們是產(chǎn)品質量標準的真正實踐者，這就要求引進或制訂的工作標準、技術規(guī)程，一定要符合農(nóng)民實際，一定要采用農(nóng)民容易接受的方式，做到“看得懂、易操作、有效果”。新疆梨質量標準體系建設可從三個層次著手，通過三類產(chǎn)品的生產(chǎn)，提高產(chǎn)品的特色競爭力。首先是無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃；其次是推廣綠色食品標準；最后是部分地區(qū)、部分品種按有機食品標準組織生產(chǎn)，并推行有機食品認證。

產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)是優(yōu)異性戰(zhàn)略的關鍵。產(chǎn)業(yè)集聚[5]是指在某一特定的區(qū)域中有一個特色產(chǎn)業(yè)，這個產(chǎn)業(yè)由一群相互關聯(lián)的公司、供應商，以及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)化的體系與協(xié)會組成，它是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在優(yōu)勢政策環(huán)境下向優(yōu)勢區(qū)域集聚，從而達到獲取競爭優(yōu)勢的結果。產(chǎn)業(yè)集聚提升競爭力可歸納為“三低兩優(yōu)”，即較低的生產(chǎn)成本、交易成本和政策成本，以及體制優(yōu)勢和整體協(xié)調優(yōu)勢。它的微觀基礎是非國有或民營企業(yè)，甚至手工業(yè)作坊或農(nóng)戶，因為這些組織具有靈活多樣的體制優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成需要生產(chǎn)要素、強大的市場需求拉動、產(chǎn)業(yè)集聚地政府的政策扶持等一系列條件。培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要以有限區(qū)域為基本單元，以當前的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎。經(jīng)過10多年的農(nóng)業(yè)結構調整、林果商品生產(chǎn)基地建設和林果產(chǎn)業(yè)化建設，新疆已經(jīng)初步形成了以庫爾勒、阿克蘇為中心的新疆貢梨、庫爾勒香梨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這些區(qū)域大多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)集聚的初期，集聚的體系不完整，產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)品優(yōu)勢還不明顯，集聚效果沒有得到充分發(fā)揮。因此，政府要積極引導梨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的進一步形成和發(fā)展，制訂更加開明、開放的產(chǎn)業(yè)政策，吸引技術、資金與人才，提供高效社會服務，改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境，加快基礎設施建設，推動集聚區(qū)的發(fā)展壯大。

農(nóng)產(chǎn)品中間組織是優(yōu)異性戰(zhàn)略的實踐者。實施優(yōu)異性農(nóng)產(chǎn)品競爭戰(zhàn)略，必須通過建立相應農(nóng)產(chǎn)品中間組織，推動農(nóng)產(chǎn)品品牌和營銷網(wǎng)絡的形成和壯大，培育品牌營銷競爭優(yōu)勢，提升新疆優(yōu)異林果的市場競爭力。為此，應樹立現(xiàn)代營銷觀念，緊密依靠經(jīng)紀人、中介組織(公司)和龍頭企業(yè)，建立有效的農(nóng)產(chǎn)品中間組織，以及以產(chǎn)地市場為主體的有形市場體系。目前新疆進入國內外市場的梨及其加工產(chǎn)品，大部分是通過這些流通渠道實現(xiàn)的。經(jīng)紀人隊伍是經(jīng)濟轉軌時期一支非常重要的流通大軍，新疆要結合當?shù)氐膶嶋H情況，制訂和出臺相關優(yōu)惠政策，積極培育和壯大這支隊伍，充分發(fā)揮他們在農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)中不可替代的作用。同時，逐步規(guī)范經(jīng)紀行為，引導其健康發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟日趨成熟，中介組織(公司)將發(fā)揮越來越重要的作用。借鑒國內外的成功經(jīng)驗，對一些直接進入市場的鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售，要鼓勵建立自主經(jīng)營、自負盈虧、進退自由的銷售合作社或協(xié)會來充當中介；對用于加工的農(nóng)產(chǎn)品，要充分發(fā)揮加工龍頭企業(yè)的作用。當然，行業(yè)協(xié)會也可承擔新疆梨的促銷工作。

政府是優(yōu)異性戰(zhàn)略的執(zhí)行者。世界銀行認為，在市場經(jīng)濟條件下政府有五項基本功能[6]：一是執(zhí)法和監(jiān)督；二是維護寬松的政策環(huán)境；三是公共服務和基礎設施建設；四是保護弱勢階層；五是保護自然環(huán)境。實踐證明，政府支持力度是決定一個國家或地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品競爭力強弱的重要因素。在提升新疆梨競爭力中，政府的任務之一是制訂林果產(chǎn)業(yè)政策，主要包括對某地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的選擇和扶持政策，幼稚產(chǎn)業(yè)的保護和衰退產(chǎn)業(yè)的退出政策。新疆發(fā)展具有競爭力的林果業(yè)，必須以產(chǎn)品市場競爭力為主要依據(jù)，制訂優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投融資政策上，建議恢復農(nóng)業(yè)政策性貸款，由部門確定貸款方向，銀行獨立批貸，財政給予貼息，以解決農(nóng)業(yè)貸款難問題。建立政策性農(nóng)業(yè)保險，由政府對保費給予補貼，對農(nóng)業(yè)保險給予免稅政策。另外，全區(qū)各級政府以對口援疆為契機，在每年林果產(chǎn)品集中上市前，到對口援疆省市進行市場調研，積極開展新疆梨營銷推廣工作，充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳新疆梨及其加工品的特色優(yōu)勢。通過積極組織和參加各類展銷會與網(wǎng)絡營銷，全方位、多層次、持續(xù)性地宣傳新疆梨及其企業(yè)品牌，提高國內外消費者對新疆特色梨產(chǎn)業(yè)的認知度，擴大其知名度和影響力，不斷提高新疆梨產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

[1]趙春明.山西省主要農(nóng)產(chǎn)品競爭力比較研究 [D].楊凌：西北農(nóng)林科技大學,2003,5

[2]Avrom Bendavid-Val.Rural Development Planning:principles,approaches and tools of economic analysis[D].Rome:FAO,1991

[3]趙春明.用優(yōu)異性競爭戰(zhàn)略發(fā)展我省農(nóng)業(yè)[N].山西日報，2002-11-18

[4]章力建,朱立志.亞太地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全合作機制探討[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2011,32(6):1-6

[5]莫明榮,陸耀邦,王輝武.廣西橫縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的調查[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2007,28(6):50-53

[6]世界銀行.1997年世界發(fā)展報告變革世界中的政府[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,1997