由天臺“2.18”兒童集體溺亡事件引發的對安全教育問題的調查

鄧驍菲

（浙江師范大學國際文化與教育學院 浙江 金華 321004）

前言

天臺“2.18”兒童集體溺亡事件是指：在2月18日，浙江天臺縣下路王村的蔡家5名孩子在龍珠潭水庫溺亡。之后，浙江天臺縣政府新聞辦公室就該溺亡事故召開新聞發布會。

調查小組隨即前往天臺“2.18”兒童集體溺亡事件發生地天臺進行問卷發放與實地訪談，并走訪了龍潭水庫附近的住戶，聽取各種意見，對該事件做了一個深入的調查。而后，調查小組分別走訪了銀行、學校、企業、政府機關等地，進行問卷調查。在此過程中，我們共發出問卷120份，回收114份，其中有效問卷為100份。本次調研，涉及社會各界，且農村和城市的比例恰當，城市56份、農村44份。

以往，假期溺亡事件時有發生，卻從未受到大規模媒體的關注。受調查者認為，社會和父母應對此事件負責。此事件發生的養魚場管理和安全防護措施有疏漏，社會公共安全體系不完善，社會的責任不可推卸。而家長沒有管好自己的孩子，在其外出時也沒有相應的警告，放任孩子游玩，最終導致悲劇。

一、家庭安全教育

孩子是家庭的未來，父母對孩子的安全教育應是授人以漁。然而，家長們往往容易忽視對孩子的安全教育，導致一起又一起的意外事故的發生。可見展開合適的家庭安全教育迫在眉睫。

（一）傳輸安全知識至關重要

約有76%的受調查家長會幫助自己的孩子學習安全知識，但也有少數家長，約占24%對這一方面顯然不夠重視。家長是孩子的第一任老師，如果家長對安全有所懈怠，那么悲劇將不可避免。家長應與孩子多交流，多溝通，共同構建一個安全的家園。

（二）安全教育傳輸途徑多樣

表1 各種職業人群家庭對安全教育知識傳輸途徑（%）

現代社會是一個信息社會，多數家長會通過觀看安全教育影視，閱讀書籍，瀏覽網頁來獲得安全知識。并且，各種職業人群偏重的安全知識傳輸途徑不同，如在校教師主要通過購買安全教育方面的書籍來加強家庭安全教育，家庭主婦和銀行工作者比較看重網絡瀏覽安全知識這一途徑，而飯店經理和服務員主要運用電視這一媒介等等。

（三）孩子自救能力是否有待提高

多數家長對于自己孩子自救或救援他人的能力不是很了解，即便有所了解，也不認為孩子具有自救能力。父母應及時與孩子進行溝通，了解孩子的安全知識是否到位，自救能力是否有待提高等，從而決定是否要對孩子進一步傳輸安全教育知識。

二、學校安全教育

天臺“2.18”兒童集體溺亡事件中，我們可以找到學校安全教育的一些弱點。學校安全教育的首要任務就是讓學生懂得危險所在，并掌握更多的安全知識，才能有效地減少安全事故的發生。

（一）老師和學生的安全意識薄弱

經過我們的據統計，有90%的人認為學校安全教育應該成為一門必修課。作為正式的課程來上，可以增強學生和老師的安全意識。目前，老師對安全教育的關注遠不如對學生成績的關注，而學生基本上是通過觀看安全短片了解一些安全知識的。學生并不能冷靜地應對真正的危險情況，盲目沖動導致學生無法正確使用所學的安全知識。

（二）學校普及安全演習的情況令人堪憂

學校常規性的安全演習，是目前安全教育非常欠缺的一個環節。經調查，只有7﹪人在學校經常進行安全演習，而34﹪從未進行過安全演習。學生可以把安全知識應用到演習活動中，獲得自我營救的多種途徑，只有這樣，學生才不至于在危險面前手足無措。

（三）學校安全教育落實的現狀

表2 學校安全教育的落實

城市學校的安全教育落實的比較完善，而農村學校在這方面落實的不佳。經濟條件、民眾安全意識、開展條件等因素影響安全教育的落實。加強農村學校的安全教育，縮小與城市的差距，是刻不容緩的。

三、社區安全教育

社區作為家庭的載體，對社區內的兒童安全教育有一定的責任。我們通過對社區委員會和社區居民的訪談，得出一些結論：

（一）社區委員會宣傳安全教育知識的途徑

超過70%的受調查者表示，社區主要通過大門口的宣傳黑板和樓梯口的宣傳欄來傳播兒童安全教育知識。另外，社區也會在特殊時期掛出一些特定意義的橫幅，如安全宣傳月的橫幅。社區對于兒童安全教育的宣傳意義無疑是重大的，而作為媒介的社區宣傳方式更是學校家庭所不具備的優勢。

（二）社區安全教育并未真正落實

社區安全教育并沒有得到重視，只有3%的被調查者所在社區對安全教育非常重視，大部分社區的安全教育只做了表面工作。重視兒童教育的社區必定有一個負責的社區居委會，他們通過各種方式普及安全知識。

（三）社區居民參與安全教育活動

要保證社區的安全教育能夠真正落實并起到一定的作用，社區單方面的工作是遠遠不夠的。71%的被調查者非常支持社區進行安全教育的，但也有人沒有認識到社區安全教育的重要性，未能積極參加安全教育所開展的一些活動。由此可見，要達到更好的安全教育效果，提高人們的安全意識迫在眉睫。

四、社會安全教育

社會對這些溺水的孩子應該負起一些責任，通過對我國安全教育現狀、安全教育普及情況和安全防護措施的調查，我們得出：

（一）我國安全教育現狀堪憂

60%的受調查者認為我國在安全教育方面做的一般。也有5%的人認為做的不錯。我國對民眾的公共安全教育處于零散、偶然、低水平、不健全的狀態。近年來多起溺亡事件，提醒著人們必須重視公共安全教育，進行全民的、多層次的、大規模的安全知識普及。

（二）安全教育普及意義重大

60%的民眾認為安全教育普及對減少事故的作用是是巨大的。我國的公共安全教育應覆蓋到社會各個階層：社區居民、學生、企業員工、教師、特別是農村地區的農民等。全民掌握基本的避災、自救、互救技能，才能從根本上避免安全問題。

（三）安全防護措施做得不夠到位

我國在公共安全教育資源的投入不夠，資金，人力，物力不到位，公共場所的安全教育警示牌較少。眾多溺亡事件，均是因為水域范圍內的安全防護措施不齊全，水域深度無標識。

五、思考與建議

（一）家庭安全教育要注重“從娃娃抓起”。每位家長可以通過電視、電腦、報刊等各種途徑，讓孩子了解安全知識，學會在家里如何自救，如發生火災時如何逃亡、溺水時如何呼救等。父母的責任重大，安全第一的想法應該時時放在心中。

（二）學校應該切實落實安全教育，進行安全實戰演習。安全實戰演習是一種寓教于樂的學習方式，實戰演習具有趣味性、實踐性，易于被學生接受。安全演習可以訓練學生的反應靈敏度，也可以提高學校安全部署能力。至于校外的安全教育工作，學校應特別關注學生假期安全教育。某些學校、家庭、社區處于特殊環境（有鐵路、河流、施工現場），學校在放假前，需組織安全假期主題班會，并向及時與家長聯系，得到配合和支持。

（三）社區應該開設一些假期兒童托管點，幫助工作繁忙的父母照顧假期兒童，以此來避免溺水、火災等安全事故的發生。開設社區兒童托管所，可以保證無人照看的兒童受到管理，避免“放養式”(1)管理。而且，社區作為各個家庭的載體，更應該保障社區內兒童的安全，降低兒童安全問題發生的概率。

（四）國家要在安全演習方面向學校提供經費，并將安全教育列入學校的評比項目中。把安全教育作為衡量一所學校好壞的標準，那么，學校自然而然地會重視去安全教育。社會也要加大對安全教育知識的普及，大范圍樹立標語警示牌等。

結語

在集體溺水事件中，因為孩子缺乏必要的安全知識教育，經常會發生群死群傷的事故。社會、社區、家長、學校需要通力合作，才能給孩子一個安全的生活。我們希望，孩子能在一個安全健康的環境中成長，假期事故也會越來越少。我們的調查如果引起家庭、學校、社會的關注，那么孩子將生活在更加安全的明天！

注釋：

（1）王菁婧：《頻發溺亡事件敲響農村兒童安全警鐘》，新華網，2010年2月26日。

[1]宮信夫.幫助孩子回避危險[M].中國畫報出版社，2009.

[2]王迎春.兒童全方位教育讀本[M].吉林出版集團，2009.

[3]巫殷文.學生安全教育手冊[M].經濟科學出版社，2008.

[4]鄭小蘭.安全教育——遠離危險的孩子最幸福[M].朝華出版社，2009.

[5]張劍虹.大學生安全教育讀本[M].西南師范大學出版社，2008.

[6]佚名.魚塘安全誰監管，怎么做才能阻止悲劇重演[J].臺州日報，2010.

[7]佚名.這樣的悲劇何時不再發生[J].新華網，2010.

[8]王菁婧.頻發溺亡事件敲響農村兒童安全警鐘[J].新華網，2010.

[9]鄭小蘭.安全教育[M].朝華出版社，2009.