抓高產(chǎn)創(chuàng)建助糧農(nóng)增收

□陳定全 陳 方

一、基本情況

廣元市元壩區(qū)幅員面積1440km2，轄29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦），總?cè)丝?4 萬。其中農(nóng)業(yè)人口22 萬人，勞動(dòng)力10 萬余個(gè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，有48.8 萬畝耕地，其中水田28.8 萬畝，森林覆蓋率達(dá)52%。境內(nèi)土壤多為河谷、平壩灰棕色、紫色沖積土和中部低山棕色、紫色泥土兩類，土壤pH 值5.0～7.0，水解氮12.4mg/L，有效磷16.7mg/L，有機(jī)質(zhì)1.19，硝酸鹽反應(yīng)1～3 級，以1 級為主，有效磷含量處中等水平，其土壤質(zhì)地疏松肥沃。常年四季分明，光照充足，雨量充沛，熱量豐富，年均溫度16.1℃，有效積溫5065℃，年月均氣溫0℃以上的持續(xù)時(shí)期為350天，無霜期263天，年均日照時(shí)數(shù)1389 小時(shí)，平均太陽輻射總能92.7kcal/m2，年降雨量1080mm，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，相對濕度68%。元壩區(qū)位于四川北緣，秦嶺南側(cè)，南北兼具的氣候資源，富硒富鋅的土壤條件，具備了不可復(fù)制的特殊自然優(yōu)勢。

元壩區(qū)是廣元市水稻生產(chǎn)大縣，也是廣元市優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)大縣。近年來，全區(qū)各級黨委、政府及農(nóng)業(yè)主管部門高度重視糧食生產(chǎn)，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高，糧食生產(chǎn)水平居廣元市前列。全區(qū)擁有從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的各類人才100多人，農(nóng)業(yè)科技綜合實(shí)力雄厚，具有開展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建工作得天獨(dú)厚的自然、社會(huì)和科技條件。

二、畝產(chǎn)創(chuàng)建成效

近3年，全區(qū)共開展了3個(gè)部省級中稻萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建，分別建在王家、晉賢、衛(wèi)子、柏林、石井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。累計(jì)總面積52856 畝，涉及農(nóng)戶17178 戶。通過3年辛勤工作，在產(chǎn)量指標(biāo)、新技術(shù)應(yīng)用和生產(chǎn)效益等方面取得了明顯成效。

1.產(chǎn)量情況 以2010年水稻萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目區(qū)平均單產(chǎn)640.3kg，比全區(qū)平均單產(chǎn)558kg 增加82.3kg，增產(chǎn)達(dá)14.8%。

2.新技術(shù)應(yīng)用情況 通過對3年來3個(gè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片新技術(shù)應(yīng)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在新品種推廣、半機(jī)械化生產(chǎn)、輕簡栽培、優(yōu)化模式、病蟲綜防、技術(shù)培訓(xùn)、測土配方施肥等方面均取得了重大進(jìn)步。

3.效益情況 通過對2010年5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片和全區(qū)非項(xiàng)目區(qū)中稻生產(chǎn)成本及效益進(jìn)行調(diào)查，高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水稻畝均生產(chǎn)成本為1189元，較全區(qū)非項(xiàng)目區(qū)1185元多4元，高0.34%。畝均產(chǎn)值1636.75元，較全區(qū)非項(xiàng)目區(qū)1431元增加205.7元，增14.4%，畝均純收入增加201.75元，增14.1%。

4.輻射帶動(dòng)情況 通過高產(chǎn)創(chuàng)建，帶動(dòng)了全區(qū)水稻持續(xù)增產(chǎn)。2009～2011年通過以點(diǎn)帶面，累計(jì)輻射面積42 萬畝以上，帶動(dòng)面上增產(chǎn)3.2%左右。實(shí)踐證明，糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，起到了應(yīng)有的增產(chǎn)和輻射帶動(dòng)效果，是促進(jìn)大面積平衡增產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)糧食總產(chǎn)量18萬t 目標(biāo)的重要措施。

5.科技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)逐步提高 按照水稻高產(chǎn)創(chuàng)建的工作要求，逐方逐點(diǎn)落實(shí)技術(shù)指導(dǎo)人員，明確工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為廣大科技指導(dǎo)員架起了施展才華的舞臺(tái)。同時(shí)，廣大科技人員克服種種困難，深入田頭，解決了水稻生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題，自身業(yè)務(wù)水平得到了進(jìn)一步鍛煉和提高，生產(chǎn)技術(shù)由原來單一的種子、土肥、栽培、植保等專業(yè)技術(shù)向生產(chǎn)綜合技術(shù)拓展，業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了全面提高。

三、主要措施

元壩區(qū)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建主要是圍繞“12345”做文章。即統(tǒng)一一個(gè)指導(dǎo)思想、確立二項(xiàng)工作原則、突出三個(gè)加強(qiáng)、建立四個(gè)機(jī)制、落實(shí)五個(gè)統(tǒng)一。

1.統(tǒng)一“一個(gè)指導(dǎo)思想” 開展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，穩(wěn)定水稻種植面積，突出優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，兼顧非主產(chǎn)區(qū)，集約項(xiàng)目，集成技術(shù)，主攻單產(chǎn)，提高品質(zhì)，節(jié)本增效；通過示范建設(shè)，樹立典型，示范展示，輻射帶動(dòng)，推進(jìn)水稻規(guī)模化種植，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全面提升水稻綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力。

2.確立“二項(xiàng)工作原則”

（1）首位原則 把水稻高產(chǎn)創(chuàng)建工作作為種植業(yè)工作的總抓手，擺在首位。在重視程度上充分認(rèn)識到高產(chǎn)創(chuàng)建不僅僅是一項(xiàng)活動(dòng)，而是一項(xiàng)抓糧食生產(chǎn)的重大方略，是一項(xiàng)國策，必須抓緊、抓好、抓長久，堅(jiān)持高產(chǎn)創(chuàng)建不動(dòng)搖。充分認(rèn)識到實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建是我們的基本職能，保證糧食安全有效供給是農(nóng)業(yè)主管部門的第一要?jiǎng)?wù)。

（2）擇優(yōu)原則 水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)是技術(shù)集成應(yīng)用的示范區(qū)，是實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效的展示平臺(tái)，是全區(qū)農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要通道。要充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢、干部優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，并將水稻高產(chǎn)創(chuàng)建與優(yōu)糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼有機(jī)結(jié)合聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)，確保高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)的整體優(yōu)勢。

3.突出“三個(gè)加強(qiáng)”

（1）加強(qiáng)一把手的責(zé)任 工作中我們以水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn)，將高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)打造成一把手工程，由行政領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮，建立區(qū)長指揮田和局長樣板田，這樣既有利推動(dòng)各項(xiàng)糧食生產(chǎn)扶持政策的落實(shí)，又能讓農(nóng)民感受黨和政府的關(guān)懷。

（2）加強(qiáng)檢查指導(dǎo) 實(shí)際工作中我們加強(qiáng)了對高產(chǎn)創(chuàng)建工作的督導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取相應(yīng)措施解決，保證了高產(chǎn)創(chuàng)建的順利進(jìn)行。

（3）加強(qiáng)情況交流匯報(bào) 圍繞高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)總結(jié)高產(chǎn)創(chuàng)建中的成效和經(jīng)驗(yàn)，特別是運(yùn)作和管理模式、技術(shù)推廣方法、高產(chǎn)創(chuàng)建大戶及專業(yè)合作社培植等，將各高產(chǎn)創(chuàng)建片階段性工作情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)交流，并及時(shí)向上級行政主管和業(yè)務(wù)部門進(jìn)行匯報(bào)。

4.建立“四個(gè)機(jī)制”

（1）創(chuàng)新機(jī)制 強(qiáng)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，使水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)增加新的看點(diǎn)、亮點(diǎn)。

（2）經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 通過整合科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向水稻高產(chǎn)示范區(qū)傾斜。

（3）對接機(jī)制高產(chǎn)創(chuàng)建不能就高產(chǎn)而高產(chǎn)，要將水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)與四川香濃米業(yè)、三清米業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對接，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地、產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)、合作社對接。

（4）激勵(lì)機(jī)制元壩區(qū)委、區(qū)政府及主管部門將創(chuàng)建活動(dòng)納入目標(biāo)管理，年終對在高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

5.落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)一”

（1）統(tǒng)一品種 根據(jù)高產(chǎn)創(chuàng)建總體要求，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬畝示范片的生產(chǎn)、生態(tài)特點(diǎn)與優(yōu)勢，組織專家組論證確定并推介生育期適中、豐產(chǎn)性好、抗逆性強(qiáng)、米質(zhì)優(yōu)良的岡優(yōu)188、D 優(yōu)17、宜香3724 等為水稻高產(chǎn)創(chuàng)建主導(dǎo)品種。并通過統(tǒng)一供種方式，使萬畝示范片良種覆蓋率達(dá)到100%。

（2）統(tǒng)一測土配方施肥 在區(qū)土肥站的配合下，按照測土配方施肥總體工作要求，以水稻高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片為載體，以土壤養(yǎng)分構(gòu)成和作物需肥規(guī)律為基礎(chǔ)，以高產(chǎn)創(chuàng)建產(chǎn)量目標(biāo)為指標(biāo)，制定測土配方施肥技術(shù)方案。并圍繞測土、配方、配肥、供肥和施肥等環(huán)節(jié)，為示范區(qū)選擇肥料品種、確定施肥數(shù)量、施肥時(shí)期和方法等提供服務(wù)。

（3）統(tǒng)一病蟲害防控 在區(qū)植保站的配合下，根據(jù)病蟲害發(fā)生前的預(yù)測預(yù)報(bào)，及時(shí)向示范區(qū)的農(nóng)戶宣傳。強(qiáng)化重大病蟲害統(tǒng)一防控工作，切實(shí)減少水稻生產(chǎn)生物災(zāi)害損失。

（4）統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn) 為了把高產(chǎn)技術(shù)傳播到千家萬戶，讓基層干部和農(nóng)民真正掌握并正確運(yùn)用，我們在項(xiàng)目區(qū)大力進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是針對生產(chǎn)上普遍存在的用種量偏小、秧苗素質(zhì)不高、栽插密度不足、施肥前重后輕、畝有效穗不足、后期斷水過早等水稻高產(chǎn)限制因子，引導(dǎo)群眾逐項(xiàng)剖析，并制定相應(yīng)技術(shù)對策，即適當(dāng)增加用種量、培育適齡多蘗壯秧、合理密植、測土配方施肥、稿稈還田、氮肥后移、后期延遲斷水、病蟲害綜合防治等技術(shù)對策。培訓(xùn)形式上主要抓3點(diǎn)：一抓人員集中培訓(xùn)。各項(xiàng)目區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站以村組為單位，從整地播種至作物收獲進(jìn)行了多次技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達(dá)3 萬；二抓現(xiàn)場培訓(xùn)。在苗期管理、治蟲防病的關(guān)鍵階段，利用現(xiàn)場會(huì)的形式，講給農(nóng)民聽、做給農(nóng)民看、指導(dǎo)農(nóng)民干；三抓農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。印發(fā)《元壩區(qū)水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)措施》、《元壩農(nóng)業(yè)》、《元壩農(nóng)情》、《病蟲情報(bào)》、《測土配方施肥通知單》等技術(shù)資料7.5 萬余份，同時(shí)開通農(nóng)業(yè)“110”服務(wù)熱線，隨時(shí)為廣大高產(chǎn)創(chuàng)建農(nóng)民免費(fèi)提供便捷、準(zhǔn)確的技術(shù)信息。

（5）統(tǒng)一半機(jī)械化生產(chǎn) 在區(qū)農(nóng)機(jī)局的配合下，在高產(chǎn)創(chuàng)建片統(tǒng)一推廣關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，提高水稻生產(chǎn)作業(yè)效率和種植效益。實(shí)行機(jī)耕、機(jī)整、機(jī)收，加強(qiáng)配套農(nóng)藝措施，注重秸稈機(jī)械化還田和保護(hù)性耕作，高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目區(qū)內(nèi)機(jī)械化作業(yè)率達(dá)85%以上。