加大投入因勢利導努力推進魯西平原農機化——訪聊城市農業機械管理局局長張燕

本刊記者 田援利 張洪芹 特約通訊員 陳廣超

編者按：近年來，聊城市農業機械化取得了長足發展。2011年全市農機總動力達1086萬kW，較2005年增長17%，農業綜合機械化水平達到78.5%，比2005年增長近17個百分點。主要糧食作物機械化水平達到87%，增長了27個百分點，實現了全程機械化。經濟作物機械化水平達到45%。自2008年以來，全市已落實農機補貼資金2.7億多元。在農機補貼政策的帶動下，各類大型高效機械不斷增加。其中大中型拖拉機達25220臺，增長30%；小麥聯合收割機達到10201臺，突破萬臺大關，玉米聯合收獲機由2008年的1333臺發展到6503臺。農業機械化已經廣泛應用于全市農業和農村經濟發展的各個領域，成為農業和農村發展的重要物質裝備基礎。近日，本刊記者采訪了聊城市農機局長張燕。

記者：張局長你好，近年來聊城市農機化事業取得這么大的成就，根本動力是什么？

張燕：聊城地處魯西平原，土地平曠，沃野百里，特別適于機械化耕作。聊城市農機化工作取得的成就，主要是聊城市委、市政府重視支持的結果。近年來市委市政府始終把發展農業機械化作為提升農業現代化的重要手段，作為強化農業物質技術裝備條件的重要內容來抓。2011年，市政府出臺了 《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》，明確提出每年從市財政拿出不少于100萬元，用于扶持農機化發展。今年2月市政府專門召開了全市農業機械化工作會議，各縣分管縣長、農機局長和市直各有關部門負責同志參加，市政府分管市長到會講話，就當前和今后一個時期的農機化目標、任務、政策措施、重要工作做了全面部署。同時市農機局被市政府評為 “糧食生產突出貢獻單位”。這說明農機化在實現糧食穩產增產、農民增收和促進農村剩余勞動力轉移等方面的作用越來越突出，地位越來越顯著。

記者：聊城市近年來購機補貼工作做得非常到位，請您談談這方面的經驗和做法。

張燕：2011年，中央和省分配我市的農機補貼資金達9030萬元，比上年增加600萬元。在農機補貼政策強力帶動下，我市共補貼發展各類農機具12382臺（套），受益農民7909戶，帶動農民投資3億多元。為確保農機購置補貼政策落實到位，市政府專門召開各縣（市、區）分管領導會議進行了周密部署。市農機局與各縣（市、區）農機部門和生產企業分別簽訂承諾書，層層落實責任。在補貼政策實施過程中，嚴格程序，始終堅持“公正、公開、透明”的原則，加大宣傳力度，加強監督檢查，確保了補貼資金的全面落實。2011年6月中旬，農業部農機補貼督導組來我市檢查，對補貼政策執行情況和深松技術推廣給予了高度評價。10月底，我們又聯合紀檢部門組織了自查，沒有發現任何違規違紀現象。

記者：近年來聊城市農機化科技推廣步伐明顯加快，水平逐年提高，請您 談談進展情況。

張燕：2011年，全市將玉米機收、保護性耕作為農機工作的重中之重，精心組織，強力推進，取得了顯著成效。一是玉米收獲基本實現了機械化。2011年全市推廣發展玉米收獲機3100臺，保有量達6503臺，增長近一倍，增量位居全省第一，機收率達74%。二是保護性耕作技術實現了全面開花。2011年全市小麥保護性耕作實施面積達211.1萬畝，已在全市所有鄉鎮示范推廣，連續四年名列全省第一。市局和陽谷、茌平、臨清三縣（市）的保護性耕作均被省局評為先進單位。三是機械深松技術實現新突破。2011年，我市共爭取農機深松作業補貼資金1210萬元，推廣深松機械753臺，完成作業面積82萬畝，位居全省前列。臨清市第一年開展實施農機深松項目，就取得落實資金數量、實施作業面積全省第一的好成績。四是經濟作物、設施農業機械化取得了新進展。各縣（市、區）主要圍繞棉花、花生、大蒜、大棚蔬菜等經濟作物的關鍵生產環節搞好機具試驗與選型，全年推廣各類經濟作物機械3736臺。

記者：近幾年全省各地農機合作社發展迅猛，服務能力不斷增強，聊城市的合作社隊伍也不斷壯大，請談談這方面的做法。

張燕：2011年，全市新建農機專業合作社70個，在工商部門注冊登記的農機專業合作社達207個，注冊資金2.1億元，擁有社員2043戶，建成標準化庫房3.8萬平方米，擁有各類型機械6210臺套。創建“全省明星示范社”2個，分別為茌平縣“三和農機專業合作社” 和東阿縣 “尚田農機專業合作社”；省局“五有”標準合作社17個。在“三夏”、“三秋”生產中，全市農機專業合作社實現小麥機收面積180萬畝，玉米機播面積210萬畝，玉米機收面積95.8萬畝，免耕播種面積79.1萬畝，實現作業總收入3.26億元。

記者：聊城市農機安全監管也頗具特色，既有國家級安全示范單位，也有省級示范單位。請談談在平安農機創建方面取得的主要成績。

張燕：2011年，我市積極開展以“三率”（掛牌率、持證率、檢驗率）整治為重點的“平安農機”示范創建工作。全市新掛拖拉機、收割機號牌6288副，新辦駕駛證3902 本，檢驗機械29820臺。目前，全市已創建全國“平安農機”示范縣1個，為東昌府區，省級示范縣3個，分別為東昌府區、臨清市和陽谷縣，省級農機安全示范鄉（鎮）28個，省級農機示范合作社12個。全市農機社會化辦學機構達到7個，共培訓各類農機技術人員2萬人次。通過實施陽光培訓工程，免費培訓農機使用和維修人員800 人。創建星級文明維修網點436個，實現網上查詢的農機維修網點333個。完成職業技能鑒定3532個，超過省局分配任務的2.6倍，居全省同行業前列，被省局評為“全省農機職業技能開發工作先進單位”。

記者：請您談談聊城市未來農機化發展的規劃設想。

張燕：今后幾年，我們將本著“科學發展、趕超跨越、爭先創優、勤政廉政”的總體思路，嚴格按照“十二五”規劃要求，認真貫徹落實省、市《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》及有關文件精神，充分發揮政策扶持、項目帶動、市場引導、法律保障的作用，強化監督管理，完善服務體系，優化裝備結構，轉變增長方式，提高農機化效益，在全面推進玉米收獲保護性耕作及深松機械化的基礎上，加快推進經濟作物、設施農業和農產品加工機械化，大力發展農機專業合作社，積極創建農機科技示范園區，全面提升綜合農業機械化水平，努力推動農業機械化科學發展，確保“十二五”任務目標的圓滿實現。