高校學科團隊黨組織構(gòu)架模式的探索與研究

張雪 趙李 張永生

近年來，在國家人才強校戰(zhàn)略思想的指導下，許多大學在加強引進和培養(yǎng)優(yōu)秀青年學術(shù)帶頭人的同時，開始關(guān)注學術(shù)團隊的建設，逐漸向“大師＋團隊”模式的目標努力。黨建工作要針對新的教學科研組織形式作出相適應的調(diào)整，使黨的建設更好更快地推進學校的學科建設，促進學校的改革發(fā)展，順應高校黨建工作的內(nèi)在規(guī)律。

學科團隊 黨組織 構(gòu)架模式

當前，隨著我國高等教育模式及學校二級管理模式的不斷深化發(fā)展，高校基層黨建工作也表露出了一些不適應性，以院系為單位的黨組織設置已經(jīng)不適應新的形勢發(fā)展，高校要以學校中心工作為重點，創(chuàng)新黨組織設置模式，抓基層打基礎(chǔ)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，夯實學校事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，確保實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋，把黨的基層組織建設成為一個個堅強的堡壘，一個個有凝聚力的核心，提高基層黨建工作整體水平。

一、探索高校學科團隊黨組織構(gòu)架模式的現(xiàn)實意義

隨著高校內(nèi)部管理體制改革的進一步深化和現(xiàn)代大學制度的推進，高校基層學術(shù)組織邁開了變革的步伐。在國家人才強校戰(zhàn)略思想的指導下，許多大學在加強引進和培養(yǎng)優(yōu)秀青年學術(shù)帶頭人的同時，開始關(guān)注學術(shù)團隊的建設，逐漸向“大師＋團隊”模式的目標努力。學科是高校的細胞組織，是高校人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務三大職能的平臺，是高校生存和發(fā)展的核心，是衡量高校水平的標志，是高校競爭力的基礎(chǔ)。高校基層黨組織要成為真正的先進生產(chǎn)力的代表，就必須在教學科研領(lǐng)域有所作為，在學科建設中要扮演組織、協(xié)調(diào)、推動的角色。團隊管理模式實施后，原來的教研室建制逐步被學科團隊和教學團隊取代，以院系為單元的支部黨建工作受到了沖擊，黨建工作面臨新的形勢。

黨的十七大明確指出：“黨的組織形式與工作方法，是依據(jù)黨所處的內(nèi)外環(huán)境和黨的政治任務來決定的，必須具有一定限度的靈活性。”通過研究高校學科團隊黨組織構(gòu)架模式，充分發(fā)揮黨組織在學科的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和思想優(yōu)勢，發(fā)揮政治核心、輿論導向、目標指向的作用；通過研究高校學科團隊黨組織構(gòu)架模式有利于黨組織尊重人才成長規(guī)律，營造人才脫穎而出并充分發(fā)揮其應有作用的環(huán)境、氛圍和條件；有利于不斷吸納優(yōu)秀人才加入到黨的隊伍中來，使我黨成為一個優(yōu)秀人才聚集的黨，使組織建設與學科建設相互促進、共同發(fā)展。

二、當前高校學科團隊黨組織建設存在的主要問題

1.實施團隊管理強化了學術(shù)工作而削弱黨建工作

一些高校領(lǐng)導對于黨建工作的重要性認識不足，認為平臺建設的任務主要圍繞科技項目和能力建設展開，如怎樣爭取科研項目、怎樣組織科研力量、怎樣爭創(chuàng)科技創(chuàng)新成果等，有的甚至認為黨的活動可能會占用科研的時間和資源，影響平臺的發(fā)展建設。這種認識上的偏差和缺位，會在相當程度上影響高校科技創(chuàng)新平臺的基層黨組織建設。黨建的任務則主要體現(xiàn)在如何保證黨的路線、方針、政策得以貫徹落實，如何提高黨組織自身的凝聚力是黨組織建設的當務之急。

2.黨建工作針對新的學科組織形式未及時做調(diào)整

多年來，高校黨建工作形成了“學校黨委-院系-級黨委（總支）-黨支部-黨小組-黨員”的縱向組織管理模式。這種縱向模式組織嚴密、紀律性強，在計劃經(jīng)濟時期能夠起到很好的管理和教育效果。但是在縱向模式下，主體往往是組織，常常是組織讓我做什么，我就做什么，黨員體現(xiàn)不了主體性，黨內(nèi)生活缺乏互動性。學科團隊的組建打破了原有的教研室、院系甚至學校的界限，在新形勢下如果還是單單沿用縱向組織管理模式，黨組織活動內(nèi)容和活動方式就會滯后于時代，滯后于黨員的思想發(fā)展。久而久之，黨組織就會缺乏活力，黨組織的凝聚力和向心力就會下降，盡管我們還可以強調(diào)組織、強調(diào)紀律，但此時黨組織對黨員的管理和教育也就只能管“人”，不能管“心”。

3.學科團隊組成多樣性、階段性等差異給組織建設帶來困難

高校的學科團隊組成因其研究類型的不同，存在不同層次的類型，既有著獨立建制、隸屬于某個學院的，又有多學院甚至跨校組成的。并且，每一類型的組織架構(gòu)、運行機制、承擔任務、工作內(nèi)容等，均可能存在一定的差異。因此，對于黨組織建設來說，由于學科團隊自身特性的差異給單間工作帶了了挑戰(zhàn)，黨建工作不可能千篇一律，而必須采用與之相適應的形態(tài)，這就給黨組織建設帶來一定的困難。

三、高校學科團隊黨組織構(gòu)架的幾點建議

1.堅持分類指導，設置不同組織模式

高校科技創(chuàng)新平臺類型不一，黨組織設置采用單一的模式肯定也是行不通的，必須堅持分類指導、區(qū)別對待，根據(jù)具體情況設置好黨的基層組織。

（1）以學科為基礎(chǔ)，設立黨組織

對于學科獨立性強、黨員人數(shù)教多的，成立黨總支或直屬黨支部。以學科方向為基礎(chǔ)，按縱向設置的辦法，一個學科方向建立一個黨支部。黨組織成員按“1+2”模式組成，即學科教師黨員為主要固定成員，吸納相應學科研究生、本科生黨員為流動成員，黨員不足50人的學科成立直屬黨支部。

（2）以學術(shù)團隊為基礎(chǔ)，設立黨組織

對于學科交叉性較強，黨員人數(shù)較少的，成立聯(lián)合黨總支或直屬支部。同時根據(jù)各研究方向團隊的實際情況，按三種模式成立學科方向黨支部，即按學科方向成立黨支部，組織成員按“1+1”模式組成，即學科教師黨員以及學科方向教師所指導的研究生黨員組成；按專業(yè)成立本科生黨支部；教師、研究生、本科生黨員人數(shù)較少的按學科方向成立教師、研究生、本科生聯(lián)合黨支部。

（3）以創(chuàng)新平臺為基礎(chǔ)，設立黨組織

對于獨立建制的創(chuàng)新平臺，由干其具有很大的自主性， 承擔著多學科交叉的重大責任，因此可根據(jù)黨員人數(shù)成立黨總支或直屬黨支部；對于依托或掛靠于某個學院的科技創(chuàng)新平臺，設立臨時黨組織，可根據(jù)黨員人數(shù)設立黨支部，考慮到其與學院有著緊密的關(guān)系，同時平臺在發(fā)展過程中又有著自身的特點，這一類型的平臺黨組織由學院分黨委黨總支領(lǐng)導，學校層面的工作指導委員會予以指導對于跨學院或跨學校的科技創(chuàng)新平臺，項目進行期間，設立臨時黨組織，項目結(jié)束后，黨員回原所在黨組織。

2.堅持樹立標桿，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀黨組織書記

優(yōu)中選優(yōu)，配好學科團隊黨組織負責人，帶動團隊自身建設和黨建工作順利開展。學科帶頭人是高校教學科研領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，是學科建設不可或缺的組織者、領(lǐng)導者和協(xié)調(diào)者。其深厚的學術(shù)造詣、良好的思想素質(zhì)、明確的政治傾向和人格魅力，不僅為本學科點營造一種良好的治學環(huán)境和人文氛圍，同時還會形成強大的感召力，感染、吸引甚至同化周圍的人，特別是青年人。擁有一批優(yōu)秀學科帶頭人特別是優(yōu)秀的黨員學科帶頭人，無論是對學術(shù)工作還是對黨建工作的意義都非常重大。“思想政治和業(yè)務工作能力”兩方面都要過硬的要求，切實把關(guān)。同時，創(chuàng)造和爭取一切可能的機會，為學科帶頭人提供政治思想學習、交流的機會，不斷提高他們的道德修養(yǎng)、政治素養(yǎng)和馬克思主義理論水平。

3.建立支部共建等黨建工作載體，充實組織生活，促進學科黨建發(fā)展

“支部共建”，充分發(fā)揮黨建工作對學科建設的推動作用。成熟的黨組織與新建的學科團隊黨組織結(jié)幫對，廣泛建立聯(lián)系，通過共建活動加強人員交往、思想交流、學科交叉及跨行政單位的團隊建設，促進優(yōu)勢學科強強聯(lián)合，新興學科相互支撐，相近學科互相學習，為學校的學科建設、人才培養(yǎng)等中心工作提供有力的支持。通過共建活動有力地推進了學科建設的發(fā)展，提高了黨組織圍繞中心抓黨建的工作水平。

充實組織生活，組織生活不僅要圍繞學習貫徹上級黨組織精神、服務群眾和提高黨員自身素質(zhì)來開展，更要圍繞凝練學科發(fā)展方向、申報課題、科研攻關(guān)、組織評審和申報獎項、教書育人、提升教師業(yè)務素質(zhì)等工作來開展。通過組織黨員討論學術(shù)帶頭人該如何發(fā)揮核心、向?qū)Ш徒M織作用，黨員該如何發(fā)揮先鋒模范作用，提升學科團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。組織青年教師開展教學研討會等，通過老教授的帶動，鼓勵青年教師早日進入各級研究梯隊，同時，努力營造團結(jié)、協(xié)作、奮進的環(huán)境，為青年教師的成長營造良好的積極向上的環(huán)境。使組織生活的內(nèi)容與教師的中心工作緊密結(jié)合，黨建工作與學科建設工作統(tǒng)籌規(guī)劃，形成工作合力，讓黨的工作有力地促進學科建設的發(fā)展。

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本文系大連醫(yī)科大學2011年度遼寧省高校黨建研究課題，課題編號：C072。