淺談城市綠地系統規劃及其應用

陳林健　胡珍燕

摘要：本文通過介紹城市綠地系統規劃的應用及城市綠地系統規劃的定位，指出生態規劃與生物多樣性規劃的差別所在。并以溫州的城市綠地系統規劃為例，進一步闡述了城市綠地規劃的范圍和具體內容。

關鍵詞：城市綠地系統；生態規劃

生態綠地系統可以使人居環境發揮生態平衡功能，而且與人類生活密切相關，規劃上常稱之為“綠地”的空間。它作為“人化自然”的物質空間的統稱，著重表述了人類生存與維系生態平衡的綠地之間的密切關系，同時也強調了綠地影響人居環境建設的主要是生態功能。城市綠地不是一成不變的，其內容隨著時間的推移，漸變或突變。植物群落往往呈帶狀分布，城市綠地共同打造的特點已成為一個典型的地理自然景觀。

1 對城市綠地系統規劃基本定位的認識

雖然城市綠地系統規劃還沒有明確的法定地位，但在行政文件的規定和國家有關法律、法規以及對行業的理解中它是城市總體規劃的專項規劃。它的規劃層次應定位于城市總體規劃階段，其規劃的結果應納入城市總體規劃的實施。根據這個定位，城市綠色空間的規劃，建設和管理能夠真正融入中國城市規劃體系，使得城市綠地系統規劃走上良性發展的快車道。從這個意義上說，城市綠地系統規劃是具有相當重要的實際意義的。城市綠地會根據不同城市的自然生態環境，風俗習慣，傳統文化，宗教，歷史和文化一體化的特色，創造出城市綠地景觀的不同風格，這充分體現出了一座城市的歷史背景和精神文化，使城市更具文化品位，這也是城市綠地的重要功能之一。中國城市綠化是從原來的黃土不露天，發展到見縫插綠，然后把城市綠地作為一個大系統，這個三部曲是一個不斷完善的過程，基于生態理論探索城市綠地系統的結構指標和影響，并逐漸成為熱門話題，成為城市綠地系統的研究重點。

2 規劃定位決定了城市綠地系統規劃的工作范疇

為獨具經營特色的城市綠地系統制定富有實質性內容的專項規劃過程中，城市總體規劃應體現以下三個方面特點：第一，城市規劃控制各類綠地的同時，必須保障一定數量的土地，以形成綠色；第二，城市綠地系統規劃必須系統地建立公園綠地、防護綠地、減災和防災綠地；第三，制定城市綠化的特點既要與城市的自然條件和性質相適應，還要根據不同地點的城市特色建議規劃不同的植物品種，力求使種植規劃形成富有地方特色的城市綠化景觀。

這里有兩個問題需要澄清：首先，城市綠地系統規劃不是所謂的“生態規劃”。實施規劃的城市綠地系統載體是綠色的，綠色建筑確實是改善城市生態環境的重要途徑，不過不能因為綠地可以改善生態環境，就讓城市綠地系統規劃城市生態規劃無限擴展。植物在城市生態系統中僅僅是一個因素。如果我們不討論所謂的“生態規劃”本身，將參考是否是適當的，但我們承認它已經遠遠超出了植物和綠地的范疇。生態原則應體現在城市綠地系統規劃和綠地系統結構布局的過程中，城市綠地系統規劃應將生態效益作為重點，原則上要以城市綠地空間來實現改善城市生態環境的最大化。

其次，城市綠地系統規劃不等同于生物多樣性規劃。生物多樣性所詮釋的是包含所有生物構成的一個全面綜合體，包括三個層次：遺傳多樣性、物種多樣性和生態系統多樣性。基于此，地球上的生物多樣性保護必須在基因、物種和棲息地的三個層次上進行保護。從這些基本概念我們不難看出生物多樣性的保護和城市綠地系統規劃之間具有密不可分的關系。植物是城市綠地建設的主要因子，也是生物的一種類型，但它在城市綠地系統規劃和生物多樣性規劃中都只是一個因子，不能“以點代面”。

3 實踐與案例分析

自2011年陳德容市長到任以來，溫州市委在以往出臺的《溫州市城市綠化管理辦法》基礎上根據國務院《城市綠化條例》、《浙江省城市綠化管理辦法》、《城市綠化規劃建設指標的規定》及有關規定，結合溫州市實際，對溫州加強了城市綠化建設，全面加強了綠道、森林公園、主題公園、景觀大道、小區綠化改造整治等，大刀闊斧，力拔山河，提高城市整體面貌，將溫州創建為園林城市作為當務之急的首要任務。溫州市綠地系統規劃是對溫州城區的綠地系統規劃，在規劃過程中大膽嘗試增加了“溫州市綠地系統規劃構想”的相關內容，旨在對溫州市城市綠地系統提出一些構想和建議，圍繞“綠心、綠楔”的規劃理念，實施“森林圍城”和“山水城市”的溫州綠地戰略規劃，按照“生態景觀交通三網融合，打造綠色城鄉一體生活空間” 的建設理念，大力推動了溫州市城市綠化建設。通過景觀規劃和城市設計的控制，把溫州建設成為自然景觀和人文景觀協調的山水城市，環境質量和功能適宜居住的城市，具有一定吸引力的旅游城市。

溫州綠地布局的遠景將立足于溫州的秀山綠水，突出溫州“東南山水甲天下”的優勢，將在創建國家生態園林城市的基礎上創建著名的山水園林城市，以秀麗的山、清澈的水、蒼翠的綠來營造優美的人居環境，形成完整的水路與陸路游憩網絡，讓山與水融入人們的日常生活，使市民在休閑日有山可登，有水可游，有林可憩。

參考文獻

1 王娟，藺銀鼎.城市綠地生態效應[J].草原與草坪,2004（4）

2 茹雯美.建設生態節能型的城市綠地[J].上海建設科技, 2008（5）

（責任編輯荷初）