甘肅廣河探索“牛羊聯戶養殖”新模式

文│王朝霞（甘肅日報社）

陽春三月，甘肅廣河縣層層梯田里一壟壟地膜在陽光下閃閃發亮，農民們即將點播全膜雙壟溝播玉米。沿著平展展的水泥路進入山溝洼間，一排排暖棚畜舍倚坡逶迤而下，與村落融為一體，不時傳出的羊咩和牛哞聲，讓寂靜的山村充滿了勃勃生機。

這個以旱作農業而享譽隴上的全國糧食生產先進縣、全省率先實現全膜適宜區全覆蓋“第一縣”、全省惟一高產創建整建制推進示范縣，利用種植全膜雙壟溝播玉米產生的秸稈大力發展草食畜牧業，創新“聯戶養殖”新模式，探索出了一條促進最廣大、最普通、最貧困群眾持續穩定增收的新路子。

甘肅省委副書記歐陽堅近日在廣河考察時對此予以充分肯定：“聯戶養殖是典型的‘大群體、小規模’養殖模式，非常符合農村實際，可以與當年安徽省鳳陽縣小崗村的土地承包到戶相媲美。”

人多地少、庭院養殖催生聯戶養殖

近年來，廣河縣大力推廣全膜雙壟溝播這項“革命性”的糧食增產技術，種植面積由2005年的2500畝猛增到2011年的34.2萬畝。在全縣35萬畝山旱地上勾勒出氣勢恢宏的地膜畫卷，率先在全省實現了全膜雙壟溝播技術適宜種植區的全覆蓋。

全膜雙壟溝播玉米產生了大量秸稈，每年秸稈總量達68萬噸（風干重），載畜量可達150萬個羊單位。全縣依托豐富的秸稈資源發展千家萬戶養殖，但在擴大養殖中遇到了困難和問題。“養多圈不下、養少掙不下”，水泉鄉養殖戶馬有良道出了搞養殖的困惑。原來，廣河人多地少，家庭院落普遍面積小，群眾傳統在宅院內養殖，圈舍狹小，庭院養殖規模小，經濟效益差。“只能養一兩頭牛、10多只羊，秸稈堆放著吃不完，出欄的牛羊少，掙不了多少錢。”馬有良說。

城關鎮十里墩村群眾率先探索出“人畜分離、聯戶養殖、集中管理、單獨核算”的新型養殖模式。“我們成立養殖合作社，將庭院牛羊圈舍從群眾家中徹底分離出來，把分散喂養的牛羊集中到標準化養殖小區統一管理、統一防疫、統一銷售，入駐農戶分戶單獨喂養，收入個體結算，實惠大家攤分，風險大家共擔。入駐農戶共同承擔養殖小區建設資金，降低了發展規模養殖的資金‘門檻’。”十里墩村村支書馬春海詳細介紹了這種養殖新模式。

十里墩村變各自為政的傳統家庭散養為集體養殖模式，18戶群眾聯合創辦起了股份制養殖小區，成立了股份制養殖協會，籌資18萬元建成暖棚圈舍，集中育羊。養殖戶馬建華目前在養殖小區養的羊最多，他通過聯戶養殖從2008年的幾十只發展到現在的上千只，2011年收入達10萬多元。

聯戶養殖的好處還在于農戶之間互相擔保貸款，每個農戶通過省建行、信用社貸款3萬～5萬元，養殖戶互相監督，攢足勁養好牛羊，掙錢后能夠及時還款，以良好的誠信取得金融部門的支持，從而繼續擴大養殖規模。

縣委、縣政府著力協調解決養殖群眾貸款難問題，從財政、畜牧、扶貧等部門整合資金1300多萬元，成立廣河縣畜牧養殖擔保中心，協調金融部門發放畜牧養殖貸款3.59億元，推動養殖業迅速發展壯大。目前，全縣聯戶養殖場（小區）達104個，累計吸引社會資金9100多萬元。

政府強力推廣新模式讓廣大群眾受惠

“如何發展養殖業，才能讓最廣大的貧苦老百姓受益？”廣河縣縣委書記馬宗明對發展養殖業進行了深入的思考：培育一兩戶養殖企業比較容易，少數農戶還可以去企業打工掙錢，但輻射帶動面有限，廣河縣農業人口占95%以上，如何能夠讓千家萬戶通過快速擴大養殖規模去致富？

“我們投入公共財政要體現普惠制理念，用于扶持養殖業的投資要讓普通老百姓見到效益。”馬宗明認為：“聯戶養殖模式一次投入，長期受益，投入產出比高，增收效果非常明顯，廣大群眾普遍能夠受惠。”

廣河縣委、縣政府從政策措施、資金投入、組織領導等各個方面大力推廣這一新型養殖模式，多渠道籌措資金，僅2011年縣財政投入2300萬元，專門用于扶持修建養殖小區。

筆者在莊窠集鎮錢家村看到，沿公路旁新建的養殖小區，整齊有序地排列著30個暖棚圈舍，每個圈舍都編了號，圈舍內有統一標準的牛圈、羊圈，配有槽棚、飲水器，干凈整潔。“這硬化水泥路、青貯氨化窖、鍘草機，都由縣上出資建設，還專門請省州畜牧專家和技術人員提供飼養管理、疫病防治、秸稈加工等方面的技術服務。”村支書馬成祿告訴筆者。

與其他地區的養殖小區不同的是，這個養殖小區內的每個棚舍分別由農戶自己經營、單獨核算，收入個體結算。“聯戶養殖設施齊全，便于統一防疫、統一質量、統一運銷，大家對比育肥質量，交流養殖經驗，互通市場行情。”養殖戶馬來者布說：“最大的好處就是擴大了養殖規模。以前我家后院最多養20只羊、4頭牛，現在小區里養了60只羊、10頭牛，半年就收入3萬多元。暖棚最多能養120只羊、20頭牛，我還要擴大規模哩。”

據調查：聯戶養殖每只羊單位每年可增收914元，比家庭養殖高出155元，聯戶養殖戶人均牧業收入5484元，是全縣人均牧業收入的5倍；聯戶養殖與個體規模養殖相比，單獨的個體養殖場每年效益在10萬元左右，它僅僅解決的是家庭致富問題，而聯戶養殖每個養殖小區參與群眾最少10戶以上，多的達30多戶，解決的是大部分群眾的增收問題。2011年，全縣104個聯戶養殖小區創收5800多萬元，占全縣畜牧業增加值的27.6%，戶均增收2.7萬元，受益群眾達1600多戶，真正普惠了廣大貧困群眾。同時，帶動全縣牛羊存欄達76萬只羊單位，畜牧業產值達2.3億元，農民人均牧業收入達1000元，被甘肅省列為養羊大縣。

新型養殖模式推動農業產業化經營

廣河縣聯戶養殖給農村經濟發展注入了新的生機，成為推進農業產業化發展的一場變革，為民族貧困地區促進增收、推動發展創出了新路子。“聯戶養殖小區的建設用地大部分是通過土地使用權的合作、入股、租賃、聯營等方式解決的，加快了農村土地合理流轉，使農民承包經營土地從實物形態轉化為價值形態。”縣農業局局長馬榮說，全縣通過聯戶養殖整合土地682畝，其中合作入股個人承包地293畝、租賃土地262畝、對換土地127畝、開發荒山荒灘49畝。土地流轉解決了建設養殖小區場地的問題，又把部分出讓土地的農民“解放”出來從事餐飲、運輸等第三產業。

聯戶養殖實現了農民產業分工。部分農民專門從事種植業，懂技術的農民專職搞養殖，善經營的農民做起了牛羊販運，會管理的農民辦起廠子加工牛羊肉，帶動了農村牲畜販運、活畜交易中介、肉制品加工業的發展。目前，全縣形成6大活畜交易市場，年交易量達123萬只羊單位，從事牛羊販運的農民達1200多人，常年有3萬多農民在外務工經商，有32家牛羊屠宰加工點長期向省城蘭州及江蘇、福建、廣東等沿海城市供應清真牛羊肉。

與此同時，聯戶養殖的迅速發展，消化了旱作農業帶來的大量秸稈，僅2011年全縣綜合利用玉米秸稈41.2萬噸。同時，利用牛羊糞便建成農村戶用沼氣1.6萬戶，沼氣產生的有機肥料反哺旱作農業，形成了“玉米秸稈-養殖牛羊-能源沼氣-有機肥料-糧食增產”的循環農業產業鏈。聯戶養殖在這鏈條中起至關重要的支點作用。

更可喜的是，聯戶養殖徹底改變了家庭養殖“人畜混居”帶來的環境污染，實現了生態養殖、健康養殖。農民通過聯戶養殖自發成立養殖專業合作社22家，在適應市場過程中千方百計尋求養殖效益最大化，擺脫了“小農意識”的束縛，成為依靠科技、順應市場增收致富的新型農民。