青海省生態畜牧業典型村建設范例

天峻縣梅隴村生態畜牧業建設

海西州天峻縣新源鎮梅隴村是青海省2008年開展生態畜牧業試點的試點村之一，位于縣城東部、布哈河東岸，距縣城20千米，全村共有牧戶69戶212人，勞動力102人，天然草場13.24萬畝，其中可利用草場11.03萬畝，各類牲畜存欄8819頭（只）。

◎合作社利用資源優勢發展第二產業

1.建設模式。該村在試點之初，對生態畜牧業建設是首次接觸，對該如何組建合作社、生態畜牧業該如何建設無任何認識。在海西州農牧局人員的動員和指導下，經牧民集體討論，探索出了以股份制模式開展生態畜牧業建設的路子：入社牧戶的草場按質量和面積，牲畜按品種、性別、年齡和品質進行價值評估，再按價值折成股份；入股的牲畜由合作社根據品種、性別、年齡、品質重新組群，草場按組建的標準群重新劃分；放牧人員由股東大會根據技能投票選取，工資按生產指標完成情況兌現；富余的勞動力自主擇業或由合作社統一組織轉向非牧產業；畜產品由合作社統一經營、生產資料由合作社統一購置，收益扣除成本和公積金后按股進行分紅。

2.建設成效。通過生態畜牧業合作社統一組織下的規模經營，梅隴村畜牧業生產發生了根本轉變：

一是打破了分散養殖方式。將入股的8819只藏羊，按性別公羊單獨組群，母羊360只為1群分成24群進行放牧，改變了過去69戶牧戶家家戶戶都有羊群的分散養殖局面，解放了勞動力，提高了生產效率。

◎合作社分紅場景

二是提高了草地科學利用水平。將冬春季、秋季、夏季草場以畜群為基本單位重新劃分，每群牲畜劃分2520畝的輪牧草場，內設4個輪牧小區，結束了過去草地大群放牧的歷史，提高了草地資源科學利用水平。

三是實現了草畜平衡養殖。每年對冬春、夏季、秋季草場進行測產，測算合理載畜量，根據載畜量確定生產畜和后備畜養殖量，對非生產畜和應減畜育肥出售，實現了草畜平衡養殖。

四是畜群結構明顯改善。通過牧業資源優化重組，2011年年末，全村母畜比達到80%以上，仔畜成活率達到90%以上、雜色率下降了10個百分點，藏羊個體比游牧放養時每只平均增重3.5千克以上。

五是草原生態開始好轉。經連續3年測定，通過以草定畜工作，梅隴村草場產草量畝均增產15～20千克，植被覆蓋度提高5%以上，草原生態開始好轉。

六是牧民實現持續增收。2011年人均收入達到14000元，比2010年增加4271元，增長43.8%；比2009年增加6342元，增長82.8%；比2008年增加9377元，增長202%，實現了經濟收入翻番。由于生態畜牧業合作社建設成效顯著，該村原來不愿加入合作社的7戶養殖大戶2010年主動提出申請加入到合作社中，實現了全村牧戶全部入社。

共和縣倒淌河鎮拉乙亥麻村生態畜牧業建設

拉乙亥麻村是青海省2010年開展生態畜牧業建設的村之一，位于海南州共和縣倒淌河鎮，距縣城恰卜恰鎮20千米，全村共有334戶，1502人，可利用草地面積22.8萬畝，耕地0.56萬畝，存欄各類牲畜50541頭（只）。

1.建設模式。該村牧民在多次討論的基礎上，經村民集體研究，決定采取生態畜牧業合作社統一管理下的牲畜聯戶經營、草場流轉使用、耕地入股經營、二三產業承包經營、合作社統一生產資料購置和農畜產品銷售的生態畜牧業建設模式。具體為牧民在自愿的基礎上，每7～8戶組成一個牧業生產經營組，選舉1～2戶牧戶從事牧業生產，小組內其余成員將牲畜交由放牧戶飼養、草場流轉給放牧戶使用，小組成員共同約定生產指標和獎懲辦法，年底按生產指標結算各戶收益；各戶耕地采取入股方式集中到合作社，由合作社組織種植能力強的12名勞動力進行耕種，合作社統一購置種子、化肥等生產資料，統一進行農產品銷售，收入按股進行分紅；由合作社統一建設牛羊育肥小區，承包給善經營的牧戶，從各牧業生產經營組統一調撥計劃出售的牛羊交由小區育肥，收益按各生產小組交易量和與育肥戶訂立的指標進行核算；由合作社統一開辦二、三產業，統一安排勞動力務工，支持牧民開辦非農產業。該村目前已形成了一、二、三產業共同發展的格局，成為引領海南州生態畜牧業建設的典型村。

2.突出亮點。該村在生態畜牧業建設中，根據本村實際采取了股份制＋聯戶制的復合型建設模式，建設方式靈活，亮點突出：

◎經營商鋪的牧民

一是建設方式靈活，易于牧民接受。該村針對牧民對完全由生態畜牧業合作社通過股份制方式整合牧業資源有一定顧慮，認為會不會回到過去人民公社時的大集體生產的實際，牧業采取了聯戶生產方式、耕地采取了入股生產方式，使牧民更易于接受，實現了全村牧戶全部入社，資源得到了有效整合。

二是利用資源優勢，非牧產業發展強勁。該村利用沙石資源豐富的特點，按照企業投資建設、合作社資源入股、企業經營管理、按股分紅的方式，引進資金320萬元，開辦了3家砂石料廠、碎石廠，并組織本村7輛運輸車運送砂石料，安排9名勞動力就業。充分結合游牧民定居工程，在倒淌河集鎮建設的150套2層商住樓，組織150戶牧戶從事農副產品、藏式服裝、旅游商品銷售等商貿活動。

三是富余勞動力轉移手段多、效果好。生態畜牧業建設通過生產資料重組，使一大批勞動力脫離牧業生產而閑置下來，轉移富余勞動力是各生態畜牧業合作社面臨的現實問題。該村充分發揮合作社的組織作用，在利用二、三產業轉移勞動力的同時，2011年向玉樹輸出建筑工等勞動力480人，人均月工資在3000元以上，不但使富余勞動力得到轉移，而且實現穩定就業。

智玉和生格生態畜牧業合作聯社建設

都蘭縣溝里鄉智玉村是青海省2010年建設的生態畜牧業示范村之一，位于海西州都蘭縣東南部，距香日德鎮60千米，全村共有107戶，404人，勞動力248人，草場面積100.3萬畝，飼草料地1380畝，各類牲畜22591頭（只）。

天峻縣生格鄉位于天峻縣西南部，距縣城130千米。全鄉轄4個牧委會，牧戶300戶，可利用草場面積為164.85萬畝，各類牲畜存欄62360頭(只)。

1.建設模式。智玉村生態畜牧業建設模式充分借鑒“梅隴模式”，采取股份制方式對牲畜、草場等生產要到進行優化重組的基礎上，聯合熱龍和秀毛兩個生態畜牧業合作社進行整合，跨村組建了生態畜牧業專業聯合社，形成了股份制合作聯社的發展模式。

生格鄉作為天峻縣惟一一個整鄉推進生態畜牧業建設的鄉鎮，借鑒“梅隴模式”采取股份制方式先后組建了陽朧、奧龍、野馬灘和休格隆四個生態畜牧業專業合作社。2012年四個合作社入社牧戶以“依法自愿、利益共享、風險共擔”為原則，采取共同出資入股方式聯合發展三產，形成一產各合作社股份經營、三產聯合社股份經營的發展模式。

◎在建的合作社綜合服務樓

2.突出亮點。兩地在建設當中，均在“梅隴模式”的基礎上有許多創新：

一是通過合作聯社方式，壯大了生產規模。智玉生態畜牧業合作聯社目前共入社戶數446戶，占3個村牧戶總數的99.3%；共入股草場248.29萬畝、牲畜5.23萬頭（只），分別占3個村可利用草場和牲畜總數的99.2%和99.4%，聯社將入股的牲畜重新組建標準畜群74群，草場按畜群重新進行劃分，使牧業生產經營規模進一步壯大。

二是利用資源優勢，發展第二產業。智玉生態畜牧業合作聯社充分利用資源優勢，采取“公司＋合作社＋牧戶”的運作模式，與青海山金公司共同出資成立了金溝里工貿發展有限公司（合作社占80%的股份），主要從事礦石運輸、礦區公路養護、礦區管護及開辦砂石料場等業務，2011年分紅資金124萬元，人均分紅830元。

三是拓寬勞動力就業渠道，增加牧民收入。智玉生態畜牧業合作聯社發揮合作社功能，2011年共轉移勞動力325人，其中金溝里工貿發展有限公司吸納合作社富余勞動力100人。2011年聯社人均純收入達到7246元，較上年增長36.4%。

四是利用生態補獎資金，發展壯大第三產業。生格鄉四個牧業村的牧民，在各自以股份制模式成立生態畜牧業合作社、開展規模經營的基礎上，充分認識到通過股份制發展規模經營所帶來的好處，自發將2011年和2012年草原補獎資金1180萬元以現金入股，同時，鄉政府協調部分銀行信貸資金，通過股份制方式聯合發展第三產業，在縣城交通要道建設一處集餐飲、住宿、洗浴、辦公為一體的大型綜合服務樓，所得收益按股分紅。目前正在建設中，預計9月底完成主體工程，建成后可有效解決富余勞動力轉移，促進牧民非牧收入大幅增長，使生態獎補資金效益最大化。