爭創『五個一流』構建和諧水文為我省水利事業發展提供有力保障

□省水文局

近年來，在廳黨組的高度重視和大力支持下，我省水文事業秉承“大水文”理念，呈現出前所未有的發展勢頭。全省水文系統圍繞中心，服務大局，團結合作，共謀發展，積極創建“五個一流”，營造了和諧的人文環境和發展環境，促進了水文各項工作的全面提高，為推動我省水利事業和社會經濟發展提供了可靠的基礎支撐。

我們的主要做法和體會是：

一、建設一流的領導班子，是事業發展的前提條件

我們始終注重建設“誠信負責、富于創新、團結務實、勤政廉潔”的領導班子。一是健全班子隊伍。2009年，我局調整配齊了領導班子，并通過競崗配備了內設處室領導干部，各市地水文局也完成了班子調整，一大批德才兼備、富有活力的年輕干部走上了各自的領導崗位，初步形成了干事創業、引領發展的堅強領導核心。二是強化班子自身建設。圍繞建設“學習型領導班子、黨風廉政型領導班子、科學民主型領導班子”，在學習上突出抓文化知識教育和領導素養教育，在作風上堅持落實民主集中制，加大政務公開、辦事公開的力度，實行重大事項集體研究、民主決策、相互監督；在工作上做到班子集體互相支持。正是有這樣一個“合作的班子、團結的班子、正派的班子、高效的班子”，才贏得了廣大群眾的信任，帶動了水文事業的發展。

二、帶出一流的職工隊伍，是事業發展的堅實基礎

建設“素質過硬、作風頑強、敬業奉獻、銳意進取”的職工隊伍，是我們一直努力的方向。一是創新選人用人理念。通過營造“尊重人才、求賢若渴”的成長環境，“鼓勵創新、寬嚴相濟”的工作環境，“公開平等、競爭擇優”的制度環境，使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間、努力有成果，為事業發展提供了可靠的人才基礎支撐。二是活化人文培養手段。通過開展理論教育和業務培訓，內外培養相結合，提高了干部職工的政治素質和業務水平；通過站隊結合、水文職工進城和改善工作條件，營造了水文事業健康發展、文明向上的和諧氛圍。三是崇尚團隊奉獻精神。在防災減災的測報一線和服務社會的最前沿，全省水文系統干部職工凝聚集體的智慧和力量，吃苦不言苦，知難不畏難，詮釋著“求實、團結、奉獻、進取”的水文行業精神，在通過防汛水文測報、應對突發事件等方面，得到了水利部、省委、省政府和廳黨組的高度贊譽。

三、打造一流的管理模式，是事業發展的可靠保證

工作中，我們積極探索“以人為本、內方外圓、制度健全、科學規范”的工作模式。一是注重外部管理。先后出臺了《關于加強水文工作的通知》、《黑龍江省水文管理辦法》等規范性文件，經過爭取，增設了2個地市級水文局和信息化處，為我省水文事業發展搭建起了一個更加廣闊的平臺。二是加強內部管理。制定了《省水文局工作規則》等各類規章制度20余項；完善了人事、辦公室、財務等部門的工作流程。編制完成68項規章制度名錄，確保了制度的完整性、科學性、可操作性。三是強化建設管理。針對投資強度高、建設任務重、管理要求嚴、規定時限緊的實際，從項目立項申報，到建設過程管理，以及項目竣工驗收等環節，實現全過程規范性管理。同時，加大監督管理力度，實行建設項目“廉政合同”和“工程合同”一起簽制度，確保了資金安全、項目安全、干部安全。

四、創造一流的工作業績，是事業發展的不竭動力

我們始終把“持續發展、保障有力、效益顯著、人民滿意”作為工作準則。一是牢固樹立“大水文”發展理念。以“植根水利、服務社會”為主線，以水文現代化建設為中心，以水文基礎設施建設為重點，努力建設“站網合理、技術先進、信息及時、預報準確、管理科學、服務全面”的水文管理運行服務體系。二是推進水文的全面發展。經過水文廣大干部職工艱苦奮斗和不懈努力，水文事業發展實現了歷史上的輝煌。無論在管理體制改革、基礎設施建設、信息化建設和水文科學化管理等方面，還是在應對突發事件能力、公共服務能力建設等方面都取得了新突破。

五、塑造一流的行業形象，是事業發展的重要體現

我們始終堅持樹立“服務優質、文明向上、和諧統一、社會尊重”的水文行業形象。一是注重提高行業素質。以創建和諧水文為切入點，以行業文化建設為突破口，通過號召閱讀《把信送給加西亞》、《沒有任何借口》、《忠誠勝于能力》三本書和舉行新職工崗前培訓以及新職工入職儀式等活動，全面提高了水文職工隊伍的職業道德素質，彰顯水文行業和水文人的高尚品格。二是注重提高服務能力。提倡用全面、優質、高效的水文水資源信息服務社會，推進由傳統水文不斷向現代水文、由行業水文向社會水文轉變，服務領域不斷拓展，服務能力不斷增強，充分展示了水文工作的社會價值。三是注重“兩個文明”一起抓。我局文明單位創建連升四檔，2008年晉升省級文明單位標兵。幾年來，集體榮獲全國水利系統先進集體、全國水利系統和諧企事業單位、全國防汛抗旱先進集體、黑龍江省抗洪搶險先進集體、全省水利系統八大突出貢獻團隊等各級表彰獎勵50余項。個人榮獲全國“五一”巾幗標兵、黑龍江省第六屆十佳公仆、黑龍江省先進女職工、黑龍江省抗洪搶險先進模范等各級表彰獎勵30余項。

成績已成過去，尋找差距、居安思危是水文事業發展的不竭動力。今后，我們將按照上級要求，緊緊圍繞全省水利中心工作和經濟社會發展需要，發揚水文行業精神，與時俱進，開拓創新，繼續譜寫龍江水文事業發展的新篇章。