2012兩岸年度出版回顧

柳斌杰署長接受專訪暢談新聞出版大勢

新年伊始，新聞出版總署署長、國家版權(quán)局局長柳斌杰接受《中國新聞出版報》記者專訪，回望2011年新聞出版亮點(diǎn)，暢談2012年工作的具體打算，“新聞出版全系統(tǒng)、全行業(yè)要用六中全會精神武裝思想、振奮精神，繼續(xù)鞏固先進(jìn)思想文化的主陣地，繼續(xù)當(dāng)好文化體制改革的排頭兵，繼續(xù)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，繼續(xù)做好文化厚土的堅守者，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。”

兩岸合作海峽書局股份有限公司成立

海峽書局股份有限公司2月3日在平潭綜合實驗區(qū)正式成立。該公司是一家由兩岸合作、臺資入股、注冊于平潭綜合實驗區(qū)的合資公司，由海峽出版發(fā)行集團(tuán)控股。該公司將主要從事互聯(lián)網(wǎng)出版、全媒體出版及其相關(guān)業(yè)務(wù)。

鄔書林出席第八屆海峽兩岸圖書交易會招展工作會

5月11日，在新聞出版總署召開的第八屆海峽兩岸圖書交易會招展工作會上，新聞出版總署副署長鄔書林要求，要提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好第八屆海峽兩岸圖書交易會各項工作的責(zé)任感和使命感，推動兩岸出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

大陸對臺版權(quán)輸出首次實現(xiàn)順差

《2011年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報告》7月9日發(fā)布，《報告》顯示中國大陸地區(qū)在出版物版權(quán)輸出方面在2011年首次實現(xiàn)對臺灣版權(quán)出版輸出的順差。2011年中國大陸地區(qū)輸出出版物版權(quán)7783種，較2010年增加2092種，增長36.8%；版權(quán)輸出品種與引進(jìn)品種比例由2010年的1：2.9提高至1：2.1。其中，對臺灣地區(qū)版權(quán)輸出1656種，引進(jìn)1497種，首次實現(xiàn)了版權(quán)輸出順差。

兩岸業(yè)界應(yīng)在開拓國際市場方面加強(qiáng)合作

6月17日在廈門舉行的“海峽新聞出版業(yè)發(fā)展論壇”上，新聞出版總署副署長鄔書林表示，兩岸要在新聞出版產(chǎn)品開發(fā)上加強(qiáng)合作，共同打造世界知名的文化品牌。同時，兩岸要合作開拓華文出版物國際營銷渠道，建設(shè)國際發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大新聞出版產(chǎn)品和服務(wù)在國際文化市場的份額；要合作培育一批在報刊、出版、印刷、發(fā)行等領(lǐng)域具有較強(qiáng)實力和國際競爭力的外向型骨干企業(yè)；要合作培養(yǎng)一批高素質(zhì)的新聞出版國際化人才隊伍，為兩岸業(yè)界產(chǎn)業(yè)對接、攜手發(fā)展、開拓國際市場提供人才保障。

鄔書林：加強(qiáng)兩岸合作，跟上數(shù)字化潮流

6月17日下午，新聞出版總署副署長鄔書林一行來到廈門音像出版有限公司、中國移動手機(jī)動漫基地、大龍樹（廈門）文化傳媒有限公司三家企業(yè)調(diào)研。他說，福建文化出版企業(yè)要發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)海峽兩岸交流合作，緊緊跟上數(shù)字化發(fā)展潮流，在市場競爭中做大做強(qiáng)，推動中華文化走向世界。

電商圖書銷售戰(zhàn)爭升級

6月，淘寶網(wǎng)“天貓書城”正式上線，包括國內(nèi)外50多家主流出版社、20多家獨(dú)立B2C購書網(wǎng)站在內(nèi)的1000多家圖書網(wǎng)店云集其中，天貓聲稱要致力打造全國書籍品種最齊全、庫存最有保障、物流最迅速的在線購書平臺，打造“快”閱讀時代——三個“最”和一個“快”，讓天貓書城以蒙古鐵騎的姿態(tài)，全速開進(jìn)了硝煙彌漫的圖書網(wǎng)絡(luò)銷售市場，雄心勃勃地要與書戰(zhàn)正酣的當(dāng)當(dāng)、卓越亞馬遜、京東、蘇寧、1號店等數(shù)家電商共分天下。

電商圖書銷售戰(zhàn)爭也開始從紙質(zhì)圖書領(lǐng)域向電子書銷售升級，繼去年年底當(dāng)當(dāng)網(wǎng)電子書業(yè)務(wù)上線之后，2月，京東也宣布啟動該業(yè)務(wù)；4月中旬，淘寶書城電子書業(yè)務(wù)上線；11月，蘇寧易購開始銷售電子書……這個市場原本就已擁擠，內(nèi)容商和運(yùn)營商早已躋身其中，包括盛大云中書城、漢王書城、中文在線、新華e店、北發(fā)圖書網(wǎng)、豆瓣網(wǎng)、中國出版集團(tuán)數(shù)字內(nèi)容推動平臺、三大電信運(yùn)營商數(shù)字閱讀基地等，可以想象未來競爭將如何激烈。電子書市場原本就存在的種種問題，例如用戶和內(nèi)容爭奪、盜版、定價高低等等，也將因電商的加入而更加激化。

競爭背后有深度的合作，例如，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)與騰訊達(dá)成合作協(xié)議，獨(dú)家運(yùn)營騰訊電商旗下QQ網(wǎng)購的圖書等業(yè)務(wù)，隨后當(dāng)當(dāng)網(wǎng)又入駐淘寶天貓。通過合作，當(dāng)當(dāng)可以在提升交易額的同時降低營銷成本，騰訊和天貓則得以增加流量，提高電子商務(wù)平臺的運(yùn)營能力。以上種種，不僅將改變現(xiàn)有的圖書產(chǎn)品構(gòu)成、銷售市場格局，也會加速上游出版企業(yè)、民營出版商的轉(zhuǎn)型，乃至出版流程的變革。

行政力量推動學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范化

9月24日，新聞出版總署網(wǎng)站上公布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的通知》，此后，學(xué)術(shù)著作規(guī)范與否將與評獎評級掛鉤，并且直接影響出版企業(yè)的年檢。

《通知》所指學(xué)術(shù)著作包括哲學(xué)社會科學(xué)、自然科學(xué)等學(xué)科的研究型著作，通俗理論讀物、科普讀物等不在其列。《通知》要求出版單位應(yīng)加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作選題論證，對學(xué)術(shù)著作的學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新成果、出版價值等進(jìn)行認(rèn)真評估，積極探索實行同行匿名評議等評審辦法，提高學(xué)術(shù)著作出版質(zhì)量。第四條規(guī)定“引文、注釋、參考文獻(xiàn)、索引等是學(xué)術(shù)著作不可或缺的重要組成部分，體現(xiàn)了學(xué)術(shù)研究的真實性、科學(xué)性與傳承性，體現(xiàn)了對他人成果和讀者的尊重，是反映學(xué)術(shù)著作出版水平和質(zhì)量的重要內(nèi)容，必須加強(qiáng)出版規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。”第六條則對執(zhí)行情況做出了明確規(guī)定：“學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的執(zhí)行情況將作為中國出版政府獎評獎、國家級優(yōu)秀圖書推薦、國家重大出版項目和國家出版基金申報與驗收，以及出版單位年檢、等級評估等工作的重要條件。”

對此，出版界給予積極響應(yīng)，在10月31日總署召開的“加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范座談會”上，社科文獻(xiàn)出版社和人民出版社、商務(wù)印書館、三聯(lián)書店、中華書局五家單位發(fā)起實施學(xué)術(shù)規(guī)范的倡議。

出版業(yè)發(fā)行首只企業(yè)債

11月23日，經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，我國出版行業(yè)的第一只企業(yè)債券——2012年重慶出版集團(tuán)公司公司債券（簡稱“12渝出版?zhèn)保┱焦_發(fā)行。這標(biāo)志著我國出版業(yè)在企業(yè)債券市場融資方面取得了實質(zhì)性突破。

“12渝出版?zhèn)笨傤~4億元，發(fā)行期限為4個工作日，至11月28日結(jié)束。海通證券擔(dān)任主承銷商。債券期限為7年，票面年利率為6.18%，附第5年末上調(diào)票面利率選擇權(quán)和投資者回售選擇權(quán)。本期債券通過承銷團(tuán)成員設(shè)置的發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)向在中央國債登記結(jié)算公司開戶的境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者公開發(fā)行。債券無擔(dān)保，經(jīng)鵬元資信評估公司綜合評定，債券信用等級為AA，發(fā)行人主體長期信用等級為AA。發(fā)行結(jié)束后1個月內(nèi)，發(fā)行人將向有關(guān)證券交易場所或其他主管部門提出上市或交易流通申請。本期債券擬募集的這4億元，其中3億元用于“重慶出版集團(tuán)公司數(shù)字傳媒出版平臺項目”，1億元用于調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)（償還銀行貸款）。

在此之前，一直受到出版業(yè)界關(guān)注的是直接融資方式的股權(quán)融資，包括早期湖南出版集團(tuán)借殼誠成文化的嘗試，以及2007年12月遼寧省出版集團(tuán)發(fā)出的中國出版第一股，作為另一種直接融資方式的債券融資的問世，為中國出版企業(yè)的資金籌措與融通開辟了新渠道。

莫言獲獎激蕩中國出版

莫言獲得諾貝爾獎無疑令中國出版業(yè)喜出望外，尤其是曾獲得過莫言作品授權(quán)的出版社。一時間，市面上熱炒的莫言圖書版本多達(dá)幾十種，號稱擁有莫言版權(quán)的出版方超過15家，其中包括電子版權(quán)方。莫言圖書版權(quán)的爭議引起社會廣泛關(guān)注，新聞出版總署就此專門舉辦了發(fā)布會，進(jìn)行公告說明：目前市場上多種版本的莫言圖書以及電子閱讀網(wǎng)站上推出的莫言圖書，只有三到四家出版社尚在合同期內(nèi)，大部分或是過了合同期，或是根本沒有授權(quán)。鑒于此，國家新聞出版總署已將莫言作品列入重點(diǎn)保護(hù)對象，遏制侵權(quán)行為的蔓延。莫言則請律師代為宣讀了授權(quán)委托書，授權(quán)北京精典博維文化發(fā)展有限公司為其作品的唯一維權(quán)商，全權(quán)處理其作品被侵權(quán)的維權(quán)事宜。

莫言的獲獎使他以今年2150萬元的版稅收入位列新鮮出爐的“2012中國作家富豪榜”第二名，榜單出品人吳懷堯稱：“莫言的作品在沒有獲獎前，在當(dāng)當(dāng)每天銷量是每個月100本左右，獲獎后每天銷量達(dá)七八千冊。”這個榜單的前30名大多被郭敬明、楊紅櫻等兒童作家和青春作家所占據(jù)，來自純文學(xué)領(lǐng)域的作家只有莫言和第19名的劉震云。

實體書店扶持政策開始出臺

近年來，面對房租和用工等經(jīng)營成本的持續(xù)上漲、電商競相開設(shè)網(wǎng)絡(luò)書店以及及讀者閱讀習(xí)慣改變等多重壓力，實體書店的未來藍(lán)圖似乎越來越黯淡。書店的窘境一再引起各界廣泛討論，能得到政府支持被認(rèn)為是其得以為繼的重要因素之一。兩會期間，全國政協(xié)委員張抗抗提交了《建議政府對實體書店的生存與發(fā)展加大政策性支持的提案》，針對傳統(tǒng)書店困境中的政府作為提出了減免稅賦等多項具體建議。

年初，新聞出版總署署長柳斌杰也表示正在對民營書店進(jìn)行調(diào)研，不久將出臺減稅免稅、減租兩個政策，并向西部和中部地區(qū)傾斜。2月22日，杭州出臺了《關(guān)于扶持民營書店健康發(fā)展的暫行辦法》，規(guī)定每年單獨(dú)設(shè)立民營書店專項扶持資金300萬元，以資助、貼息和獎勵等方式扶持杭州民營書店發(fā)展。28日，上海市新聞出版局發(fā)布了《上海市出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)扶持資金管理辦法》，首批500萬元出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)扶持資金。這些資金已經(jīng)匯入曉風(fēng)書屋、季風(fēng)書園等多家書店帳上，數(shù)額不等。北京、天津市政府也正在研究制定相關(guān)政策扶持實體書店。