加強離退休干部思想政治建設(shè)工作研究

□文/于希富 張麗娟

老干部活動中心

*石油工業(yè)出版社

分析研究離退休干部思想狀況，有針對性地加強離退休干部思想政治建設(shè)，就能夠確保離退休干部思想政治建設(shè)達到預(yù)期目的。

加強離退休干部的思想政治建設(shè)，是老干部永葆先進本色的思想基礎(chǔ)，是全面做好離退休干部工作的重要內(nèi)容。做好離退休干部的思想政治建設(shè)工作，對于保持離退休干部隊伍的穩(wěn)定，推動社會主義和諧社會建設(shè)，推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

離退休干部思想狀況

當(dāng)前，離退休干部總體上是一個積極向上、和諧穩(wěn)定的群體，思想主流是好的，但也存在一些不容忽視的問題。主要體現(xiàn)在：一是擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心國家和企業(yè)改革發(fā)展，但也有少數(shù)人員消極迷茫。二是普遍生活安定，歸屬感比較強，但也有部分人員攀比心理比較突出。三是關(guān)注自身健康，幸福感較強，但也有部分人員常有孤獨感、憂郁感。四是注重精神文化需求，樂觀向上，但也有部分人員思想容易產(chǎn)生波動、流露出不滿情緒。五是有發(fā)揮余熱、體現(xiàn)自身價值的愿望，但也有部分人員存在無用論和失落感。

工作中面臨的突出問題

多年來，各級黨政組織認真抓好老干部“兩項待遇”的落實，促進了離退休干部隊伍的穩(wěn)定和作用的發(fā)揮，為本地區(qū)、本單位的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻，但離退休干部的思想政治建設(shè)工作面臨一些突出問題。

思想認識不到位。有些領(lǐng)導(dǎo)認為離退休干部久經(jīng)考驗，黨性強，覺悟高，離開工作崗位后無職無權(quán)，犯不了大錯誤，加強思想政治建設(shè)沒有必要；有些領(lǐng)導(dǎo)認為離退休干部晚年的主要任務(wù)就是養(yǎng)老，只要落實好生活待遇就行了，思想政治建設(shè)抓與不抓不影響大局；有些領(lǐng)導(dǎo)認為離退休干部思想政治建設(shè)是軟指標，花費過多的心思，投入過多的精力，不會起多大作用。認識上的誤區(qū)導(dǎo)致工作上的盲區(qū)，表現(xiàn)為思想政治工作缺乏主動性。有的地方和單位平時只注重離退休干部生活待遇的落實，不注重政治上關(guān)心、思想上交流、感情上溝通、精神上撫慰，導(dǎo)致離退休干部的思想政治建設(shè)成效不明顯。

工作方法比較陳舊。一些單位開展思想政治工作，較多的是以培訓(xùn)、會議為主，搞大集中，滿堂灌輸，方法單一。一些路途較遠、年老體弱、行動不便的離退休干部根本無法參加，有的即使勉強參加，但因每次活動基本上都是千篇一律，創(chuàng)新不夠，沒有充分考慮現(xiàn)實生活、離退休干部的身心狀況和思想實際，對離退休干部缺乏吸引力。

針對性、實效性不強。面對離退休工作的新形勢、新任務(wù)，要求老干部工作者必須解放思想、更新觀念，轉(zhuǎn)變思維方式和工作方法，進一步提升加強思想政治建設(shè)工作的能力。目前，一些老干部工作者開展思想政治建設(shè)的意識不夠、能力不強、作風(fēng)不實，不能適應(yīng)新形勢下離退休干部思想政治建設(shè)的要求，致使思想政治建設(shè)工作的成效不明顯。

加強思想政治建設(shè)的途徑

（一）落實政治待遇，是加強離退休干部思想政治建設(shè)的基本要求

政治待遇是離退休干部的歷史功績、自身價值得到社會認可的具體體現(xiàn)，也是老干部最渴望的政治需求。落實政治待遇，既是老干部工作的重要內(nèi)容，也是加強老干部思想政治建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要按照“基本政治待遇不變”的原則，認真落實好離退休干部的政治待遇。要把老干部的政治理論學(xué)習(xí)納入干部學(xué)習(xí)的總體規(guī)劃，通過學(xué)習(xí)，加深離退休干部對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的認識和理解，自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，真正實現(xiàn)“政治堅定、思想常新、理想永存”。要通過各種途徑，使離退休干部及時了解黨和國家的路線方針政策、國際國內(nèi)形勢、本地本部門的重要情況，充分保障離退休干部的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。要合理設(shè)置離退休干部黨支部和黨小組，健全各項規(guī)章制度，把思想政治工作寓于老干部的自我管理、自我服務(wù)和自我教育之中。要選好配強支部班子，發(fā)揮黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）落實生活待遇，是加強離退休干部思想政治建設(shè)的根本保障

生活待遇是最基本的生活保障，事關(guān)離退休干部晚年生活的幸福。落實好生活待遇，是做好離退休干部思想政治建設(shè)工作的實際內(nèi)容。要按照有關(guān)政策規(guī)定，進一步完善離休干部“三個機制”和退休干部社會保險制度，確保離退休費按時足額發(fā)放，醫(yī)藥費按規(guī)定報銷；要通過不斷完善離退休費增長機制，確保離退休干部共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，逐步提高他們的生活水平和生活質(zhì)量；要特別注意做好改制破產(chǎn)企業(yè)離退休干部的服務(wù)管理工作，切實做到不管企業(yè)怎么改，離退休干部的事有人管、有機構(gòu)負責(zé)、有經(jīng)費保障；要有計劃地舉辦健身、衛(wèi)生、心理等老年保健知識講座，引導(dǎo)離退休干部增強自我保健意識，提高自我保健能力；要堅持每年組織一次健康檢查，并建立健康檔案，對疑難病癥做到早發(fā)現(xiàn)、早治療。

（三）思想上與老干部多溝通，是加強離退休干部思想政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)

離退休干部在現(xiàn)實生活中總會遇到各類新問題，難免引起心理上的不適應(yīng)、情緒上的不穩(wěn)定。要圍繞離退休干部共同關(guān)心的熱點問題，加強與老同志的思想溝通，認真聽取他們的意見和建議。要認真進行政策宣傳，做好正面引導(dǎo)工作，使老同志的思想脈搏與時代發(fā)展同步，個人要求與主觀愿望一致。要通過召開座談會等形式，引導(dǎo)老干部敞開心扉，在思想交流中明辨是非。要掌握老同志的思想動向，理清思想政治工作的思路，有針對性地開展工作。要強化對離退休干部的感情意識，關(guān)注其情緒，分擔(dān)其憂愁，鼓舞其意志，激發(fā)其熱情。要在重大節(jié)日前走訪慰問臥床不起的離退休干部，對生病住院的老同志要及時進行床前探望。要定期或不定期地走訪看望孤寡、空巢、高齡的離退休干部和遺屬，給他們送去組織的關(guān)懷與溫暖。

（四）充分發(fā)揮老干部的作用，是加強離退休干部思想政治建設(shè)的主要任務(wù)

離退休干部思想政治建設(shè)的任務(wù)是引導(dǎo)老干部在落實科學(xué)發(fā)展觀、弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、關(guān)心下一代等方面發(fā)揮積極作用，從而使老同志發(fā)揮余熱，奉獻社會，實現(xiàn)自身價值。離退休干部具有獨特的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、時空優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，鼓勵引導(dǎo)他們在新時期繼續(xù)為構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻智慧和力量，既是黨的事業(yè)的需要，也是廣大老同志的真誠愿望。要根據(jù)離退休干部的專業(yè)特長、興趣愛好、身體狀況等情況，秉持量力而行、自覺自愿的原則，有組織地支持和引導(dǎo)他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)、思想道德建設(shè)等方面，發(fā)揮力所能及的作用，把離退休干部思想政治建設(shè)有機地貫穿到老有所為的活動中。

（五）提升老干部工作者的素質(zhì)，是加強離退休干部思想政治建設(shè)的有力措施

老干部工作者素質(zhì)如何，直接關(guān)系到離退休干部思想政治建設(shè)的成效。進一步加強老干部工作隊伍建設(shè)，是推進離退休干部思想政治建設(shè)的重要措施。一是要強化老干部工作者抓思想政治建設(shè)的意識。老干部工作者在認真抓好離退休干部各項待遇落實的同時，在思想上要高度重視離退休干部的思想政治建設(shè)，建立健全加強離退休干部思想政治建設(shè)的長效機制。二是提升老干部工作者抓思想政治建設(shè)的能力。要堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，不斷增強老干部工作者調(diào)查研究的能力、開拓創(chuàng)新的能力以及“圍繞中心、服務(wù)大局”的能力，不斷提高離退休干部思想政治建設(shè)的水平。三是夯實老干部工作者抓思想政治建設(shè)的作風(fēng)。要將抓好離退休干部思想政治建設(shè)，作為老干部工作部門的重要責(zé)任，組織引導(dǎo)老干部工作者以務(wù)實的態(tài)度、扎實的作風(fēng)，切實做好離退休干部思想政治建設(shè)的各項工作。目前，要重點解決一些老干部工作者抓思想政治建設(shè)不深入、不扎實的問題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方式與管理方法，真抓實干，務(wù)求實效。