努力筑就臺州市區的“綠色生態門戶”

□撰文/李 萍

隨著城鎮化進程的加快和城鄉居民生活水平的提高，人們對改善周邊生態環境的要求越來越迫切。“把森林建在城市，把綠色留在身邊”已成為城市生態建設的現實需要和廣大人民群眾的強烈訴求。順應這一趨勢和需求，今年3月12日，黃巖區委、區政府提出了2013年要實現創建省級“森林城市”的目標。隨后黃巖各級各部門積極響應，迅速行動，掀起了一場“綠色風暴”。截至6月底，全區已種植40萬多株大苗，其中19個鄉鎮、街道完成25萬多株，區級機關部門完成15萬多株，82省道精品線路已種植10萬多株大苗。創建省級“森林城市”初見成效，交出了一份漂亮的“答卷”。

高位推動：讓森林走進城市

“森林城市”既是一個城市生態建設的最高評價，也是城市綜合競爭力的“金字招牌”。讓黃巖人民開門見樹、親近自然、舒緩情緒、放松心情，不斷提高城鄉居民的幸福指數，把黃巖建成臺州市區的“綠色生態門戶”，這是黃巖區創建省級“森林城市”的目標。

為確保“創森”工作圓滿完成，黃巖理清了“森林城市”創建與經濟社會發展的關系，實現城市與森林、經濟與環境、人與自然的和諧發展。在組織領導上，黃巖區成立了以區長為組長、分管城建和林業的副區長為副組長、有關職能部門領導為成員的領導小組，下設辦公室；各鄉鎮、街道也相應成立了“森林城鎮”建設領導小組。在工作機制上，做到全區上下一盤棋，堅持“黨委領導、政府主導、部門協同、上下聯動、全民參與”的工作機制，并將創建工作列入全區綜合目標責任制考核，制定了嚴格的考核制度。在規劃編制上，按照“讓森林走進城市，讓城市擁抱綠色”的總體思路，科學編制“森林黃巖”建設的實施意見、五年綠化行動計劃的意見、平原綠化總體規劃及創建省級“森林城市”實施方案。確立了“一心二區三網四點”的建設思路（“一心”指綠心方山綠化建設；“二區”指“森林城市”創建區、長潭湖森林保育區；“三網”指沿街、沿路、沿河森林網；“四點”指山體綠化、社區單位學校綠化、村莊綠化、園區綠化）。在資金投入上，采用以政府財政投入為主，社會投資、企業、個人捐贈為輔的多元化投資模式，擴大有效投入，全力保障“創森”項目的實施。區財政每年安排了3200萬元專項資金用于綠化建設。

黃巖“創森”工作得到了中央、省、市領導的高度重視。早在2011年6月24日，國家林業局造林綠化管理司司長王祝雄來黃巖檢查城區綠化工作時就指出，黃巖要充分利用城市的有限空間，千方百計增加森林數量，提高生態功能，最大限度發揮城市森林的生態效益，積極創造條件，早日推動“森林城市”創建工作。2011年10月8日，臺州市“市區綠化暨創建全國綠化模范城市工作現場會”在黃巖召開，浙江省林業廳副巡視員王章明到會指導，進一步推動了黃巖“創森”工作的開展。2012年3月12日，區委、區政府召開了創建省級“森林城市”動員大會，省關注森林組織委員會副主任、省林業廳副廳長楊幼平親自到會作指導。

由此，黃巖的城市與森林加快了擁抱彼此的步伐，黃巖吹響了向省級“森林城市”進軍的集結號。

引綠成林：城鄉景觀美如畫

黃巖把“森林城市”建設與提高城市品位、優化人居環境質量緊密結合，大力擴建了以喬木為主體、灌木鋪墊、花草點綴、休閑娛樂設施配套的城市生態景觀，為城市經濟快發展、大發展編織出了一個綠色生態網絡。引綠成林，城鄉景觀美如畫。

倡導“三生融合”，確立城鄉綠化新格局。黃巖堅持把綠化作為“生態”、“生產”、“生活”的紐帶，通過綠化改善生態環境，實現經濟轉型，建設宜居城區。在實施過程中，以浙江省“森林城市”建設標準為總綱，充分結合土地利用、城鄉建設、農田水利、交通路網等各類專項規劃，科學布局、統籌規劃，努力做到城區、城郊、村鎮綠化“三位一體”，經濟林、生態林、景觀林“三林共建”，路網、水網、農田林網“三網融合”，生態效益、社會效益、經濟效益“三效合一”。在創建過程中，又根據黃巖主城區、中東部、西部鄉鎮的不同特點，確定不同的區域綠化主題，使“創森”工作與城鄉園林、城鄉水體、城鄉基礎設施建設相互協調，融為一體，逐步使黃巖形成“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態優美、橘鄉特色明顯的省級“森林城市”。

開展“大樹創森”，落實創建重點任務。在創建過程中，以“年種百萬株喬木大苗工程”活動為載體，突出抓好重要部位、節點，道路、河道兩側，村莊、單位等區域，增種大樹、大苗，要求西部鄉鎮年植大苗1萬株以上，平原鄉鎮街道年植大苗2萬株以上，“森林村莊”種植大苗5000株以上，區級各單位按照工作性質確定種植數量。在施工過程中，黃巖區委書記陳偉義還親自組織跟蹤督查，檢查指導創建工作，確保實施項目的進度和質量；分管副區長徐建民多次深入一線指導，發現問題及時糾正；林特部門全力履職，多次放棄節假日、休息天，當好參謀、協調溝通。交通、建設、水利、國土、發改、農辦等相關職能部門積極配合，全力支持。

堅持“共建共享”，掀起綠化建設新高潮。每年春節上班后第一天，區四套班子領導帶頭參加義務植樹活動。特別是今年，創建省級“森林城市”動員會后，臺州市委常委、黃巖區委書記帶領區四套班子領導以普通黨員的身份，參加了“共建綠色黃巖，共享碧水藍天”的認種樹木活動。活動當日，陳偉義書記為“黨員先鋒林”出資4000元認種了50株樹。在陳書記的帶領下，全區上下掀起了捐資認種的熱潮，僅當天參加活動的支部、黨員、企業等共募集資金達40多萬元。“學生林”、“共青林“、“巾幗林”、“百年國土林”、“環保志愿者林”、“義工林”、“幸福家庭林”等各種形式的紀念林營建活動在全區蓬勃興起。與此同時，公路、河道、公園、學校、小區、單位等綠化工作在全區各鄉鎮全面展開。

實施“五大工程”，全面提升城市品質。以實施“城市森林、通道森林、水網森林、城鎮森林、村莊森林”等五大森林工程為重點，全面提升城市品質。城市森林：加快實施喬木增綠，提檔升級，增加林木覆蓋率。大力推進主要景觀節點、城區公園綠化建設。充分結合城市建設和環境整治，挖掘城區綠化潛力，提升城市社區、單位綠化。通道森林：按照通道綠廊單側寬度高速不少于30米、國道不少于20米、省道不少于15米、區鄉道不少于5米的要求，加快推進主要交通道路的通道綠化。水網森林：加快完成河道兩側景觀帶建設，加快推進長潭水庫濕地及源頭生態林建設和鑒洋湖濕地建設，完善提升主要城區河道兩側的綠化。城鎮森林：重點加強城鎮中心區域公園建設、平原片林和鎮域主要通道綠化建設，加快推進各鄉鎮街道創建森林城鎮。村莊森林：按照村莊綠化種植大苗喬木不少于1000株、“森林村莊”種植大苗喬木不少于5000株的要求，全面推進鄉村綠化。

彰顯“特色村莊”，傾力打造美麗鄉村。黃巖將“森林城市”創建和美麗鄉村建設有機結合，注重沿路、沿河、沿庫區域性連片綠化，重點圍繞環村林帶、四旁綠化、村莊通道綠化，爭取到2013年，再創建80個市級以上“森林村莊”。同時，結合美麗鄉村建設，重點打造“沿路、沿江、環庫”三條精品線，因地制宜建設農民公園、小果園、小花園、小竹園，形成“一村一景”、“一村一品”的特色綠化村，不斷提高黃巖人民幸福指數。

綠色圍城：綠意攻略顯成效

綜觀橘鄉大地，全區上下緊緊圍繞綠色主題，在各自的工作“舞臺”上，大做綠色文章，交出了一份令人振奮的綠色“成績單”。

沿路綠化方面，以甬臺溫高速和甬臺溫鐵路黃巖段、104國道、82省道延伸線等骨干道路為重點，抓好12條區內主要道路兩側的綠化帶建設，努力打造綠色森林通道。目前，已建造通道綠化20公里。沿河綠化方面，對城區水網全面進行景觀化改造，重點加快永寧江兩側景觀帶建設。目前，完成永寧江兩側（西官河閘至斷江段）31.36萬平方米。公園建設方面，積極推進城市公園、郊區森林、生態綠帶、社區休閑綠島建設。目前，已完成九峰公園西擴工程綠化60畝、商業街區康體公園工程綠化170畝、五洞橋工程綠化37畝。山體綠化方面，完成方山林相改造200畝，長潭水庫庫區濕地人工造林500畝，封育改造6000畝；完成庫區小島彩化100畝，種植米徑8厘米以上的大苗3000多棵。“森林城鎮”創建方面，澄江街道、茅畬鄉、沙埠鎮正在全力開展省級“森林城鎮”創建……

黃巖群眾也紛紛加入植樹添綠的行動中，以實際行動支持黃巖的“創森”工作。澄江街道目前已全面完成82省道延伸線的綠化任務；寧溪鎮只用一個星期時間就完成了涉及11個村150余畝綠化用地的租用任務，北城街道完成1.5萬株，江口街道完成1.4萬株，新前街道完成1.4萬株，嶼頭鄉完成1.2萬株……一連串令人欣慰的數字，正是對全區省級“森林城市”創建的美麗憧憬。