遲福林：中國推進(jìn)改革當(dāng)務(wù)之急要做好三件事

全國政協(xié)委員中國 （海南） 改革發(fā)展研究院院長遲福林在接受中新社記者專訪時(shí)表示，中國要全面推進(jìn)改革，破解發(fā)展難題，當(dāng)務(wù)之急是要做好調(diào)整政府和市場的關(guān)系，推進(jìn)國企改革和推動(dòng)收入分配改革這三件事情。其中，收入分配改革最為關(guān)鍵。

其一，理順政府和市場的關(guān)系。遲福林說，近幾年來，各地政府對(duì)市場的干預(yù)有所加強(qiáng)，這導(dǎo)致市場化改革受到影響。他表示，中國需要的是市場主導(dǎo)下的有限政府，而不是政府主導(dǎo)下的有限市場。

其二，推動(dòng)以打破壟斷為重點(diǎn)的國有企業(yè)改革。遲福林建議以公益性為目標(biāo)調(diào)整國有資本配置，將龐大的國有資本用于最亟需投入的公共服務(wù)領(lǐng)域。這樣既有利于國企改革，也可以為民企發(fā)展創(chuàng)造空間。

其三，推進(jìn)牽動(dòng)全局的收入分配改革，這一點(diǎn)最為關(guān)鍵。遲福林解釋，改革開放以來，收入分配改革的呼聲日益強(qiáng)烈。雖然早在數(shù)年前，官方就已經(jīng)將其擺上重要議事日程，但由于涉及面廣，一直沒有形成明確方案。遲福林強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前中國改革中最深層次的矛盾就是利益關(guān)系失衡，只要收入分配不調(diào)整，改革就難以觸碰實(shí)質(zhì)問題。其次，中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型依賴于居民消費(fèi)能力的提高和消費(fèi)傾向的轉(zhuǎn)變，收入分配改革不推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也難有動(dòng)力。其三，當(dāng)下社會(huì)上很多矛盾問題的背后也都有收入分配改革的影子。遲福林認(rèn)為，上述三個(gè)方面因素決定了收入分配已成為牽動(dòng)改革全局的關(guān)鍵因素，若這些問題解決不好，其他改革料將難有突破。目前，雖然官方在一些局部問題上做出調(diào)整，但仍缺乏一個(gè)總的突破方案。遲福林透露，他本次在“兩會(huì)”的提案之一，就是要求收入分配改革方案在本屆政府任期內(nèi)出臺(tái)。遲福林表示，推進(jìn)政府改革當(dāng)下有兩個(gè)關(guān)鍵事項(xiàng)：其一，把以權(quán)力約束權(quán)力與以社會(huì)監(jiān)督權(quán)力相結(jié)合，避免機(jī)制性腐敗。其二，改變政績考核方式，扭轉(zhuǎn)各地政府將“GDP”增長視為唯一價(jià)值的“增長主義”傾向。