穩中求進 跨越發展 多項指標再創歷史新高

孫鵬 何武宏

剛剛過去的2011年，是陜西煤業化工集團公司在發展進程中極不平凡的一年，是經濟運行穩中求進、多項指標再創歷史新高、繼續保持跨越發展的一年，是管理體制日趨優化、產業結構更加合理、融資平臺取得突破的一年，也是廣大干部職工齊心協力謀發展、風清氣正企業文化日益濃厚的一年。一年來，陜煤化集團在省委、省政府的正確領導下，在省級各有關部門的大力支持下，堅持以科學發展觀為統領，求真務實，開拓創新，使全年多項經濟指標再創歷史新高，繼續保持了“十一五”期間“每兩年翻一番”的跨越發展勢頭。集團公司在實現了“十二五”開門紅的同時，也呈現出新的工作亮點。

一、繼續保持跨越發展 多項指標再創新高

2011年，是陜煤化集團穩中求進的調整年、提高發展質量的效益年。一年來，集團公司進一步轉變經濟發展方式，把增收和提高效益作為核心工作，按照節能環保和低碳發展的要求，以煤炭清潔高效轉換為重點，對煤炭、化工產業實施產品結構調整提高效益，煤炭主業持續穩定增長，化工產業實現整體盈利；狠抓新建項目的達產達效，對多元產業進行規范管理實現增量，確保了全年既定目標的實現。過去一年，陜煤化集團多項經濟指標再創歷史新高。全年實現銷售收入709億元，同比增長37.4 %；煤炭產量達1.02億噸，連續兩年跨入億噸級煤炭企業行列；實現利稅240億元，同比增長35% ；資產總額達到1960億元，同比增長45.8 %；職工人均收入6.8萬元，同比增長15%。集團繼續保持了“十一五”期間“每兩年翻一番”的跨越發展態勢，顯示了良好的成長性。

二、遠景規劃振奮人心 發展實踐充實完善

2011年，陜煤化集團依據國家產業發展和全省的總體規劃，按照科學發展和做大做強的原則，通過特邀專家反復討論研究，最終確定了集團公司“十二五”發展規劃的總體思路及戰略目標。堅持“以煤炭開發為基礎、以煤化工為主導，多元發展”的既定思路和方針，實施大集團體制、現代化采掘、深加工開發、循環式利用，實現資源、經濟和環境可持續協調發展。集團公司的發展目標可簡要概括為“22251”，即：完成投資2000億元、煤炭產量達到2億噸、銷售收入突破2000億元、實現利稅500億元、職工人均年收入達到10萬元以上，打造中國一流安全節能環保能源化工企業，挺進世界企業500強。2011年一年的發展實踐證明，集團公司“十二五”發展規劃內容科學、目標明確、緊貼實際，具有高度的可行性。實踐過程中，集團公司不斷補充、調整、補充、完善“十二五”規劃內容，增加了科技發展、人力資源等配套規劃，并將老礦區升級改造和辦公基地建設等工作納入到“十二五”規劃中，計劃用三年時間完成對航天基地、浐灞基地、西咸新區基地、神木基地建設及老礦區生產辦公環境的全面改造，使陜煤化集團的生產辦公條件和職工居住場所得到進一步改善，讓廣大員工共享企業發展成果，有力踐行了“一切為了發展 一切為了員工”的企業宗旨。

三、優質資源儲量增加 競爭實力日益凸顯

2011年，陜煤化集團緊緊抓住省委、省政府支持集團公司做大做強的機遇，在省級有關部門的大力支持下，新增煤炭儲量約200億噸，且屬于開采條件良好的優質煤炭資源。隨著陜北神南礦業紅柳林、張家峁兩對千萬噸級煤礦通過項目竣工綜合驗收，渭北老礦區擴能改造，胡家河、小保當等一批現代化煤礦建成并投產，尤其正在籌建的小保當煤礦設計產能2400萬噸/年，建成后有望成為世界最大的井工礦之一，集團公司的競爭實力日益凸顯。同時，集團公司規劃擬建的王峰、安山、曹家灘等12對礦井，全部進入了國家規劃項目。此外，集團公司積極在新疆、內蒙古和海外尋找和控制資源，并取得了突破性的成效。這些資源和項目將給集團公司帶來巨大的發展空間，為實現“十二五”末產能達到2億噸、確保企業持續穩定發展打下了堅實基礎。

四、陜煤股份發審通過 主業優勢持續提升

2011年8月29日，作為陜煤化集團煤炭資產上市平臺的陜西煤業股份有限公司首次公開發行A股申請，經中國證監會發審委2011年第193次會議審核通過。標志著陜煤股份即將亮相資本市場，可望成為中國煤炭企業上市公司前三甲。成立于2008年的陜煤股份公司是陜煤化集團煤炭資產的唯一上市平臺，也是陜西唯一集產、運、銷為一體的省屬特大型煤炭企業。公司承襲了陜煤化集團豐富的管理經驗和深厚的行業累積，在礦井安全生產和品牌經營管理方面擁有核心競爭力，形成了布局合理的市場網絡，在煤炭電子交易、構建煤炭產業全價值鏈等方面進行了積極的探索和實踐，取得了突破性的發展。公司自成立以來連續3年實現高速增長，年復合增長率遠高于行業平均水平。據業內權威人士分析，陜煤股份公司的上市，不僅打通陜煤化集團直接融資通道，而且進一步擴大和提升陜西企業在中國資本市場上的影響力，將成為西北第一大上市企業，并將有力推動陜西省煤炭產業鏈延伸，推動煤炭采掘業向高技術現代化、規模化方向發展，從而確立陜西成為全國煤化工大省的地位。

五、改制重組取得突破 管理體制日趨優化

2011年，陜煤化集團按照“集團發展多元化，產業運營專業化”的思路，加快企業內部改制重組步伐，在已完成建筑施工、重工裝備專業化重組的基礎上，又先后組建了生態水泥、管道物流、技術研究院、實業集團、物資集團和化工事業部等專業化板塊公司，形成了專業化管理為主、區域化管理為輔的大集團體制，進一步提升了集團公司的競爭力。為規范經營管理，集團公司對管理體制進行了改革，出臺了新的《管理綱要》，明確了集團“總部、板塊公司、業務公司”的三級管控模式，通過適當的管理層級劃分，使集中管控與分級管理相結合，進一步完善了專業化運行機制。同時，推行管理對標，瞄準一流，選擇標桿，發現差距，尋求改進，打造一流的專業化管理。該年度，集團公司的管理體制不斷優化，更加適應集團做大做強的需要，各專業板塊的管理系統性更強，各層級的管理幅度更加科學、合理，為打造國家一流企業集團打好了體制基礎。

六、陜鋼省鐵投實質重組 多元產業再添新丁

在省政府主導下，陜煤化集團、陜鋼集團和省鐵投集團進行了實質性重組，標志著集團公司在多元產業的格局上又新增了鋼鐵和鐵路兩大重要板塊，這對集團公司的未來發展將起到積極地推進作用。“十一五”期間，陜煤化集團通過投資新建、收購、兼并、重組等途徑，已形成“建筑施工、裝備制造、電力、物流、科技、金融服務以及綠色健康”等相關多元、協調發展產業格局，大大提高了資源配置效率，夯實了發展基礎，提升了運行質量。在對陜鋼集團和省鐵投集團進行重組后，陜煤化集團又特邀專家先后召開鋼鐵產業和鐵路兩大板塊的發展戰略研討會，進一步明確了兩大板塊的發展思路和目標，將通過產業布局的優化和整體升級，切實提升鋼鐵產業和鐵路建設的競爭實力及發展后勁，以促進企業健康持續發展，推進陜煤化集團進入世界500強進程，為陜西經濟社會發展再作新貢獻。

七、財務公司成立獲批 融資平臺更加廣闊

近年來，陜煤化集團在資本市場運作中，積極創新融資機制，廣泛拓展融資渠道，以企業發展和項目建設資金需求為主線，以金融借貸為支撐，通過組合應用各類融資工具，并與外部戰略投資者合資等方式，融入所需發展資金，形成了相對固定的融資通道和基本成熟的融資模式，破解了企業融資瓶頸，滿足了集團發展近千億元的項目投資。尤其值得一提的是，2011年集團公司籌劃組建的財務公司獲得了中國銀監會的批準，這是陜西省第一家企業財務公司，它的成立將最大限度地盤活集團內部沉淀資金，大幅度提升企業的資金管理和抗風險能力，為集團實現“十二五”發展提供充足的資金支持。與此同時，陜煤化集團認購陜國投2億股股份，持股占發行完成后陜國投總股本的34.58%，成為陜國投第一大股東。完成了開源證券公司增資擴股，公司分類評級成功晉升為A類，經紀業務增幅位居全國106家券商中前十名。與華電湖北發電公司、湖北漢源電力開發公司共同簽署了湖北襄陽發電公司增資擴股協議，進一步提升了集團的資本運作能力。

八、人才工程全面啟動 建設一流管理團隊

“十二五”，是陜煤化集團躋身世界500強、打造中國一流安全節能環保能源化工企業的關鍵時期，也是加快推進“人才強企”戰略、構筑優勢領域人才高地的重要階段。為了適應新的挑戰和任務，提高中高層管理人員的綜合素質和管理水平，陜煤化集團提出用三年的時間完成2000余名處（礦）級管理人員的教育培訓。按照管理職位和專業類別，分為高級職業經理人、礦山先進生產與運營、先進生產技術管理與技術升級、先進生產企業財務與資金運營等六個類型的高級研修班，采取脫產集中授課、高端講座等輪訓方式，分別在西安交通大學、西安建筑科技大學、西北大學、西安科技大學進行正規學習培訓。2011年5月30日，陜煤化集團第一期中層管理人員研修班開班，標志著集團公司確定的實施人才教育工程正式啟動實施。同年10月19日又舉辦了第二期中層管理人員研修班，兩期共培訓318人，不僅提高了管理人員的業務能力和整體素質，而且進一步強化了管理人員的危機意識、責任意識和擔當意識。

九、領導班子團結和諧 求真務實共謀發展

2011年3月27日，陜煤化集團召開干部大會，宣布了省委、省政府和省國資委對陜煤化集團領導班子的調整文件，任命楊照乾為集團公司黨委副書記、董事、總經理。對陜煤化集團領導班子的調整，是省委、省政府在經過通盤考慮，特別是充分尊重企業干部職工意愿下作出的決定，是進一步加強陜煤化集團領導班子建設，促進企業改革發展的重要舉措，充分體現了省委、省政府領導對集團公司的高度重視和關懷。一年來，陜煤化集團黨政班子在以黨委書記、董事長華煒為班長的帶領下，堅持科學發展觀，勇于創新，大膽實踐，團結協作促和諧，求真務實求發展，使集團公司的凝聚力、競爭力、發展力全面提升。工作中，新的領導班子按照集團公司“十二五”發展規劃的總體戰略，圍繞做大做強煤炭、煤化工產業，積極培育多元產業的發展思路和年度重點工作，全力推進各項工作持續健康發展，使集團公司全面完成了2011年各項工作目標，得到了基層各單位和干部職工的充分認可，同時也進一步激發了廣大干部職工的積極性、主動性和創造性，集團上下務實做事、風清氣正的氛圍日益濃厚。

十、全面推行精細管理 典型引路亮點突出

精細化管理是提升企業管理水平的必由之路。陜煤化集團在提升企業管理水平上，注重發現典型，培育典型，2011年在集團全面推廣了黃陵礦業公司、澄合王村煤礦精細化管理的先進經驗和做法，充分發揮先進典型引領示范作用，取得了新成效。值得一提的是，黃陵礦業公司積極創新探索，形成了崗位價值精細化管理體系，已在行業內外產生了廣泛而深遠的影響，得到了國家安監總局、國家能源局和陜西省委主要領導的充分肯定。2011年8月，全國煤炭精細化現場會在黃陵礦業舉行；2011年10月，國家能源局主辦的精細化管理研討會也在黃陵礦業召開。這對陜煤化集團全面推進精細化管理，進一步提高企業生產經營質量和效益，增強核心競爭力有著十分重要的現實意義。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。 2012年，又是一個新的歷史起點，面對新形勢、新任務、新挑戰，陜煤化集團將在省委、省政府的堅強領導下，秉承“一切為了發展、一切為了員工”的企業宗旨，堅持和發揚“銳意進取、追求卓越”的企業精神和“務實、盡責、誠信、合作”的企業價值觀，團結一心、真抓實干，求真務實、開拓創新，實現2012年銷售收入突破1000億元大關的目標任務，為陜西省經濟建設做出新的、更大的貢獻，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。