國務院印發《全國現代農業發展規劃（2011-2015年）》

在工業化、城鎮化深入發展中，同步推進農業現代化是“十二五”時期的一項重大任務。加快發展現代農業，既是轉變經濟發展方式、全面建設小康社會的重要內容，也是提高農業綜合生產能力、增加農民收入、建設社會主義新農村的必然要求。為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》精神，指導全國“十二五”現代農業建設和發展，編制《全國現代農業發展規劃（2011-2015年）》（簡稱《規劃》），國務院二○一二年一月十三日印發。

《規劃》共分發展形勢、指導思想和基本原則與發展目標、重點任務、重點區域、重大工程、保障措施六大部分。

“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，是加快發展現代農業的重要機遇期，必須珍惜、抓住、用好難得的歷史機遇，堅持用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營方式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，著力突破瓶頸制約，努力探索出一條具有中國特色的農業現代化道路。

《規劃》以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導思想，堅持確保國家糧食安全；堅持和完善農村基本經營制度；堅持科教興農和人才強農；堅持政府支持、農民主體、社會參與；堅持分類指導、重點突破、梯次推進的基本原則。

到2015年，現代農業建設取得明顯進展。糧食等主要農產品供給得到有效保障，農業結構更加合理，物質裝備水平明顯提高，科技支撐能力顯著增強，生產經營方式不斷優化，農業產業體系更趨完善，土地產出率、勞動生產率、資源利用率顯著提高，東部沿海、大城市郊區和大型墾區等條件較好區域率先基本實現農業現代化。

展望2020年，現代農業建設取得突破性進展，基本形成技術裝備先進、組織方式優化、產業體系完善、供給保障有力、綜合效益明顯的新格局，主要農產品優勢區基本實現農業現代化。

從加快轉變農業發展方式的關鍵環節入手，重點加強事關現代農業發展全局、影響長遠的八個方面建設：完善現代農業產業體系；強化農業科技和人才支撐；改善農業基礎設施和裝備條件；增強農產品質量安全保障能力；提高農業產業化和規模化經營水平；大力發展農業社會化服務；加強農業資源和生態環境保護；創建國家現代農業示范區。

《規劃》重點推進區域包括東北平原、黃淮海平原、長江流域、汾渭平原、河套灌區、華南、甘肅新疆等“七區二十三帶”的主要區域。率先實現區域包括環渤海、長江三角洲、珠江三角洲地區和海峽西岸經濟區等發達地區，以及沿海地區以外的直轄市、省會城市等大城市郊區和大型集團化墾區。穩步發展區域主要指草原生態經濟區，包括北方干旱半干旱草原地區和青藏高原草原地區，涉及內蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、新疆等13個省（區）。

圍繞重點建設任務，以最急需、最關鍵、最薄弱的環節和領域為重點，組織實施一批重大工程，全面夯實現代農業發展的物質基礎。