宜良縣“數字鄉村”工程建設的分析

□宜良縣經營管理站 652100 朱映中

1 “數字鄉村”工程建設概況

1.1 投入了大量人力、物力和財力

宜良縣“數字鄉村”工程建設于2007年8月開始，全縣共投入資金172.8萬元（其中：省市補助資金117萬元，縣級配套資金10萬元，鄉鎮級資金45.8萬元）,抽調人員2 249人次，出動車輛1 102輛次(含摩托車)。宜良縣“數字鄉村”網上連省、市，下接 9個鄉（鎮）、133個村委會、864個自然村，采用圖片、文字、視頻等多種方式，充分展示和反映了全縣農村基本情況和新農村建設的成果。

1.2 采集了豐富的鄉村基礎信息

采集基礎數據報表1 013份，網頁材料1 153份，照片115 811張，制作上傳視頻882個。到目前為止，全縣擁有縣級網站1個，涉及欄目26個；鄉（鎮）級網站7個，涉及欄目18個；村委會網頁111個，涉及欄目14個；自然村網頁763個，涉及欄目12個。每個欄目都有對應的圖片和文字說明，較好地反映了我縣的農業農村信息。

1.3 為科學決策提供可靠的依據

全縣鄉（鎮）、村委會、自然村網頁中，為各級各部門提供全面的信息服務，包括人口狀況、自然資源、基礎設施、文教衛生、農村社會保障、農村經濟、特色產業等九個方面153個指標?？h、鄉、村委會、自然村的基本情況、村容村貌、龍頭企業、招商引資、發展重點及存在問題等信息資料，都以圖文聲像等形式真實呈現，為各級領導了解農業農村信息提供了最迅速、最簡捷的方法和渠道。

1.4 及時發布“三農”信息

我縣“數字鄉村”網站自建成以來，共計發布信息5 700余篇，其中向省“數字鄉村”網站上報信息320篇，被采用272篇，更新圖片21 156張，更新視頻90個。通過“數字鄉村”網促成葡萄交易4次，金額85萬元，充分展示了“數字鄉村”網絡平臺發布“三農”信息的載體和橋梁作用。

1.5 整合資源，加強農村信息化軟硬件設施建設

在各級黨委政府的高度重視和省市業務部門的關心支持下，宜良縣“數字鄉村”工程建設加大投入，配備各種硬件設施，新開通寬帶9條45個點，并培訓了專、兼職信息員39人，農業信息的采集、處理和服務水平都得到了提高。

2 存在的問題

2.1 網頁模式單一，部分圖片命名不夠規范

各村委會、自然村網頁的文本內容模式單一，文字內容不夠豐富，部分圖片命名不夠規范，局部文字邏輯性不強，缺乏創意。

2.2 網頁質量參差不齊

部分信息采集人員在信息采集過程中技術不過硬，一些照片沒有代表性，不能反映村莊、學校、民居等的實際情況。視頻的采集和編輯質量參差不齊，有的視頻在剪輯中沒有做到字幕、配音和畫面同步。

2.3 鄉（鎮）“數字鄉村”網站維護工作沒有專人管理

個別鄉（鎮）對“數字鄉村”工程建設工作重視不夠，在每年的數據報表更新和信息發布工作中沒有安排專人負責，人員流動大，導致網站維護出現青黃不接，降低了網站質量。

2.4 維護的經費不足

“數字鄉村”工程建設過程中經費投入不足，每年的數據資料更新難度大。

3 對策

3.1 不斷創新，提升質量

查缺補漏，不斷完善網頁質量。根據農業和農村工作的季節性，適時進行圖片、數據的采集、更新工作，確保欄目內容真實、新穎；根據各地實際，設置活動欄目，突出各地特色，反映農村實際；對新農村建設、村容村貌、環境衛生整治等方面出現的新情況，及時進行拍攝和反映；更新的數據報表要以統計報表和農經報表一致，確保數據報表的準確性和權威性，做到數據報表、資料齊全，圖片清晰、命名準確，信息發布及時。

3.2 充分開發“數字鄉村”網絡平臺的服務功能

利用農業信息網和“數字鄉村”網搭建宜良縣農村土地流轉信息平臺，為農村土地流轉提供無償服務。該平臺主要負責農村土地流轉信息的搜集、公布、流轉程序的指導，政策的宣傳，經驗的介紹等，及時向土地流轉雙方傳遞土地流轉信息，促進農民增收。

3.3 定編定員，加強業務指導和培訓

建議省、市、縣級政府出臺文件落實“數字鄉村”工程建設工作的編制、人員，加強業務指導，定期舉辦業務培訓，提高鄉（鎮）信息員對圖片處理、視頻編輯、網站管理、信息發布等方面的技術水平，為更好地維護“數字鄉村”工程建設工作奠定堅實的理論基礎。

3.4 加強領導，建立長效管理機制

一是加強領導，落實經費。二是地方各級強化責任，落實專人具體負責，做好協調工作。三是加強指導與督查。把此項工作納入鄉（鎮）政府工作目標考核中，對工作做得好的單位和個人給予獎勵，對任務完不成的單位和個人給予通報批評。