人口城市化研究綜述*

何鎮宇

(云南廣播電視大學經濟管理學院，云南昆明650223)

人口城市化研究綜述*

何鎮宇

(云南廣播電視大學經濟管理學院，云南昆明650223)

近年來，人口城市化研究進程不斷深入推進。人口城市化內涵的研究已經從重視城鎮人口比重的增加向關注人口城市化質量轉變，因此城鄉劃分標準、人口城市化與經濟增長、產業結構變化導致的城鎮人口統計口徑數變化所帶來的影響及對統計數據的修正和解釋方法等研究方法不斷更新，反映出人口城市化具有較強的地域特點，因此區域人口城市化問題的深入研究將是人口城市化研究領域的一個新趨勢。

人口;城市化;綜述

人口城市化一直是科學研究的熱點。許多年來，眾多學者對人口城市化進行了大量深入的研究，研究內容涉及面較廣，積累了豐富的成果。本文將對近些年來的研究成果進行梳理，然后從人口城市化的內涵、人口城市化水平測度、人口城市化與經濟增長及產業結構變化、人口城市化與農民工、以及人口城市化水平預測的角度進行歸納，以有助于開展后續的研究工作。

一、人口城市化的內涵

人口城市化內涵研究主要體現在人口城市化的界定上。我國學者主要從三個層次上界定我國人口城市化的內涵:城市化的特征是農村人口比重相對減少，城市人口比重相對增加，第一產業人口相對減少，第二、三產業人口相對增加的過程;城市化的內容包括人口地域結構、產業結構、生活方式的城市化;人口城市化的實質是人口經濟活動和生活方式非農化過程(李輝，2003)。［1］學者們的界定表明人口城市化與城市人口比重，就業結構、人口地域結構和生產方式密切相關。近些年來，人口城市化內涵界定的變化新趨勢是:人口學所說的城市化是指人口城市化，即農村人口不斷涌向城市的一個地理遷移現象和過程，最終導致城市人口占總人口比重不斷上升的結果(何念如，2005)，［2］人口城市化水平是比較城市化的最基本尺度(宋麗敏，2007)，［3］人口城市化的核心問題是農民工市民化(周小剛，陳東有，2009)，［4］人口城市化是指一個國家或地區具有城市居民特征的人口在總人口中的比例不斷上升的過程(周艷萍，2011)。［5］因此，人口城市的內涵從關注城市人口比重的增加發展到人口城市化質量的問題。

二、人口城市化水平測度

人口城市化的文獻中對人口城市化水平的衡量一般采取單一指標，即以城鎮人口占總人口的比重或者以非農業人口占總人口的比重來衡量人口城市化水平。城市化的文獻中對城市化水平的測度方法主要有兩種:單一指標法和復合指標法。單一指標法最常用的是人口指標法，即以城鎮人口占總人口的比重或者以非農業人口占總人口的比重來衡量城市化水平，而在復合指標法中，人口指標即城鎮人口占總人口的比重或者非農業人口占總人口比重是其中的一個關鍵指標。關于人口城市化水平及城市化水平人口指標的測度方法，主要有兩類。第一，構建公式根據非農業人口或農業人口等數據測算出人口城市化水平。李文溥、陳永杰(2001)提出了利用第二、三產業就業比重和非農業人口比重推算總人口中城市化人口的比重。［6］王維國、于洪平(2002)提出區域城市化水平等于區域城市化人口占區域總人口的比重。區域城市化人口由區域非農人口和修正后的區域農業人口構成，對區域農業人口修正的方法是根據農業人口的農村家庭支出購買率、農村家庭收入非農率及折算系數測算出區域農業人口城市化系數對區域農業人口進行修正。［7］朱龍杰(2008)以區域非農業人口與農業人口的比重為基礎，利用王維國，于洪平(2002)提出的“區域農業人口城市化系數”及有關估計參數對區域人口城市化水平進行測定。［8］第二，以城鎮人口比重衡量人口城市化水平，并對城鎮人口比重數據進行修正。城市化水平最直接的反映指標就是人口城市化水平，綜合的城市化率應該是城市非戶籍統計的隱性城市人口，與同期以戶籍統計資料計算的城市化率相加(信春霞，2002)。［9］由于我國市鎮設置標準和行政管轄范圍的多次變化，城鎮人口的統計口徑相應變化多次，為了具有可比性，因此需要對城鎮人口比重數據進行修正。周一星、于海波(2002)采用聯合國法，以五普數據為基礎對我國的城鎮人口比重進行修補，并以城鎮人口與總人口的比重作為城鎮化水平。［10］由于市鎮非農化水平與城鎮化水平具有很強的相關性，可以采用市鎮人口中的非農業人口水平指標作為標示不同年份城市化水平特征的指標對理論值進行再次修正(周一星、田帥，2005)。［11］對于2000年后新的城鎮人口統計口徑下的城鎮人口數據及人口城市化水平，存在不同的觀點。林堅(2010)根據聯合國法進行計算，認為2000年——2005年全國城鎮人口、人口城鎮化率的統計公布結果可能比實際值偏低。［12］王放(2011)認為2000年第五次人口普查的市、鎮人口統計口徑過大，將人口密度超過1500人/平方公里的市轄區全部劃為城區，把大范圍的農村地域和大量農業人口劃入城市和鎮的范圍中，使得所統計的城鎮人口中包含大量的農業人口，而高估了城鎮人口和城市化水平。［13］綜上所述，如果以非農業人口比重衡量人口城市化水平，存在戶籍登記之外的流動人口的估算問題。如果以城鎮人口占總人口的比重來測算我國人口城鎮化水平，就會存在統計口徑發生變化之前和之后的人口城市化水平不能進行直接比較的情況，以及存在城鄉劃分的規范問題等。

三、人口城市化與經濟增長、產業結構變化

在人口城市化與經濟增長、產業結構變化的實證研究中，一般以城鎮人口占總人口的比重或者以非農業人口占總人口的比重作為人口城市化水平的指標，以國內生產總值或者幾個參數來衡量經濟增長，以一、二、三產業的產值比重或者一、二、三產業的產值比重和就業比重來表示產業結構情況，然后研究人口城市化與經濟增長、產業結構變化相互作用的情況，或者研究人口城市化水平與經濟增長或與某一產業的產值和就業比重的作用情況，計量分析采用動態計量分析的方法，或進行主成份分析和相關分析，以及灰色關聯分析等。研究的結論存在3種觀點。第一，人口城市化與經濟增長、產業結構顯著相關。人口城市化與經濟增長的高度相關性(吳云龍，2004)，［14］與人均GDP、城鄉居民消費支出具有長期的均衡關系(黃宇慧，2006)，［15］我國已進入第二產業和第三產業共同推動城市化發展的階段，經濟規模的大小、增長速度的高低以及城市化發展階段的不同是導致城市化動態發展差異的關鍵因素(李玉江，2006)，［16］城市人口規模與經濟實力要素、社會發展要素和消費要素顯著相關(朱傳耿等，2008)。［17］湖南省人口城市化與產業結構的實證研究表明人口城市化在促進湖南經濟的發展、推動產業結構優化升級中發揮著重要的作用(韓峰，廖進中，2009)。［18］關中——天水經濟區人口城市化實證研究表明人口城市化水平與總體經濟增長要素和城市社會發展要素相關顯著(張玲等，2011)。［19］傅瑩(2011)采用城鎮人口占總人口的比重作為衡量城市化水平的指標，采用國內生產總值來衡量我國的經濟增長，研究表明我國城市化水平和經濟增長之間存在長期的、穩定的均衡關系，經濟增長是城市化的格蘭杰原因，而上世紀90年代以后的數據表明城市化也是經濟增長的格蘭杰原因，二者具有雙向互促關系。［20］第二，人口城市化與經濟增長關聯度低。鄧德芳(2009)采用灰色關聯分析方法對新疆北疆15個城鎮的城市化水平及其影響因素進行分析，研究表明北疆城鎮區域各城鎮的城市化水平與人口規模、鄉村從業人員數、農作物耕作面積的關聯度很高，與GDP、人均GDP、城鎮固定資產投資總額和農村居民家庭人均純收入的關聯度低。［21］第三，經濟增長和結構變化對人口城市化水平的作用在長期和短期是不同的，而人口城市化對于經濟增長和結構變化的作用也不明顯。劉慶和，劉岸東(2004)對貴州1978——2002年期間的統計數據進行實證研究得出的結論［22］與封華(2008)對陜西省1978——2005年期間的統計數據進行研究得出的結論［23］一樣:從長期看，經濟增長和結構變化有利于人口城市化水平的提高，但在短期里，這兩種因素對于人口城市化的作用相當有限。另外，人口城市化對于經濟增長和結構變化的反饋作用也不明顯。湖北省1978——2009年的統計數據分析表明人口城市化與經濟增長和產業結構變化因果關系不顯著，短期經濟增長和產業結構變化對提升人口城市化水平作用有限，唯有持續的經濟增長和產業結構變化，才能有效促進人口城市化水平提高(熊艷喜、李波平，2011)。［24］綜上所述，實證研究的結論與所研究的區域和范圍有一定關系，因此需要進一步對它們之間的作用機理進行研究。

四、人口城市化與農民工

農民工的市民化是人口城市化的較高級階段，是人口城市化深入推進所要面對的問題，也是人口城市化的目標之一。農民工城市化化研究的重點是農民工城市化的障礙分析和推進市民化的措施，以及農民工市民化實證研究。第一，農民工城市化的障礙分析和推進市民化的措施。農民工是在特殊的制度遺產和漸進性改革模式下出現的城鄉人口轉移現象，農民到市民的職業轉換和地域轉移不是同步和徹底改變的。農民工市民化面臨著認識偏見、政策排斥、制度抑制和農民工自身素質低下等多重障礙，推進農民工市民化需要從農民工的農村退出、城市進入和城市融合三個進程環節著手(劉傳江，2006)，［25］改革或取消戶籍制度并不會引發預期中的大規模的農村人口進城落戶，只有實施一系列旨在提高農村人口對城市生活滿足程度的改革才能促進我國農村人口城市化(岳立，張欽智，2009)。［26］劉愛玉(2012)認為農民工市民權的缺失表現為非正規工作、社會保障的有限性與不平等性、政治參與和利益代表不足、家庭分離的居住形式、平等教育權的缺失。因此，國家在制定發展戰略時要對農民工的市民化予以高度重視，對農民工的城市化進程、定位、路徑安排等要有整體性的規劃與布局，要改革現行的社會政策體系，而不僅僅是考慮改革戶籍制度甚至取消戶籍制度本身，要讓農民工獲得足夠的收入并擁有支付城市生活費用的能力。［27］第二、農民工市民化實證研究。張斐(2011)的研究表明新生代農民工性別、年齡、是否具有務農經驗、是否是獨生子女對于市民化水平有顯著的影響，而家庭因素，如打工期間是否與家人同住、父親是否在外打工對新生代農民工的市民化水平的影響并不顯著，新生代農民工主觀認知層面的自評經濟狀況好壞以及對城市的歸屬感是影響其市民化水平的顯著變量。［28］楊英強(2011)研究表明:增加農民工人力資本存量、創新戶籍制度改革、加大對第三產業的投資是加快農民工市民化進程的主要著力點。［29］

五、人口城市化水平預測

關于人口城市化水平預測的研究，學者們采取的研究方法可以歸納為4類。第一，R/s統計檢驗方法。人口城市化水平的發展趨勢受長期變化、周期變化和隨機變化等諸多因素的影響，采用R/s統計檢驗方法，選用趨勢項、周期項和隨機項綜合集成預測模型的擬合誤差比單一模型計算的誤差小(馮利華，2002)。［30］第二，基于Logistic修正模型的預測。修正的Logistic模型預測方法是對Logistic模型進行修正，推導出測算區域人口城市化水平修正的Logistic模型。對人口城市化預測過程是根據城鄉人口增長率原始數據進行回歸分析，建立城鄉人口增長率的時間序列模型，由城鄉人口增長率的時間序列模型求解城市化微分方程，然后對人口城市化進程進行趨勢分析，結果基本上反映了我國城市化水平發展的實際狀況(白先春等，2004)。［31］聯合國以Logistic模型為基礎開發了兩種預測城市化率的方法:羅吉斯特表法和城鄉人口增長率差法。在預測人口城市化水平時，當城市化的發展速度受到開發政策等條件影響或者需要預測經濟計劃中達到某一城市化水平的情況下，羅吉斯特表法具有獨特性和有效性;城鄉人口增長率差法只需知道現在的城市化水平以及城鄉人口比，而且假定城鄉人口比呈指數增長符合城市化發展規律，模型具有較強的應用價值(宋麗敏，2007)。［32］第三，采用系統動力學方法進行預測。動力學的仿真方法是把多種因素在同一個系統中進行研究，應用仿真模型來擬合和預測。李晉玲，劉人境，賀柯柯(2007)采用系統動力學方法，對陜西省人口遷移和人口城市化水平進行了分析，建立了人口城市化水平預測模型，系統模擬結果與陜西省人口城市化發展狀況基本一致。［33］第四，基于新陳代謝GM(1，1)模型的預測。新陳代謝GM(1，1)模型比較適用于具有較強指數規律的序列，所以對人口城市化水平近似指數的高速發展階段進行預測的效果較好。白先春，李炳俊(2006)建立了新陳代謝GM(1，1)預測模型，所建模型通過了精度檢驗，其預測結果基本上反映了我國人口城市化水平發展的實際情況。［34］石留杰等(2011)根據馬爾可夫鏈適用于長期、數據序列隨機波動大的模型的特點建立了耦合的GM(1，1)－Markov預測模型，實證了GM(1，1)－Markov模型較傳統GM(1，1)模型預測精度要高，并預測2009年—2015年我國人口城市化水平。［35］

六、結束語

近年來，人口城市化研究進程不斷深入推進。人口城市化內涵的研究已經從重視城鎮人口比重的增加向關注人口城市化質量轉變，因此市民特征、城市福利和農民工問題逐漸引起重視。人口城市化具有較強的地域特點，對于特定地域的研究將更具有應用價值，有助于進一步推進人口城市化，因此區域人口城市化問題的深入研究將是人口城市化研究領域的一個新趨勢。

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(責任編輯:鄧京嵐)

Abstract:More studies on population urbanization have been made in recent years．The study focusing on the connotation of the population urbanization turns from the increase of population ratio to the quality of the population urbanization．Therefore the standard of urban and rural division，the population urbanization，economic growth and the changes of industrial structure lead to the impact of urban population statistics caliber changes，the correction of the statistical data well as the renewal of its research methods，which reflect the population urbanization has a strong geographical feature．For this，the study on the regional population problems will be a new trend for the population urbanization．

Key words:population，urbanization，review

Review on the Study of Population Urbanization

HE Zhen－yu
(School of Economics and Management，Yunnan RTV University，Kunming，Yunnan，650223)

F291

A

1009－4814(2012)02－0053－04

2012－03－04

云南省哲學社會科學規劃基金資助項目(YB201123)

何鎮宇(1973－)，男，云南蒙自人，云南廣播電視大學講師，在讀博士。