黨的基層組織建設要積極回應時代要求

（作者：石培琴 來源：《光明日報》）

隨著工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、信息化深入發(fā)展，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大進步，同時，也給黨的基層組織和黨員隊伍建設帶來了許多新情況和新挑戰(zhàn)。同時，不斷發(fā)展的基層組織和壯大的黨員隊伍，使加強黨的建設這一課題站在了實踐和理論的最前頭。這些都要求我們要積極探索推進組織設置方式、組織運行方式、隊伍建設方式、干部配備方式，使黨的基層組織能夠積極回應時代要求，更富有時代性。

突出社區(qū)化，調(diào)整、創(chuàng)新基層黨組織設置方式。突破單位、行政村、居委會等傳統(tǒng)基層黨組織設置形式，以黨員居住或工作聚集地等“社區(qū)”形式為設置單位，如撤村后形成的新型社區(qū)、商圈、樓宇、行業(yè)協(xié)會等。

突出層級性，探索黨的基層組織建設自身運行方式。與全國黨組織層級設置方式相對應，理清各級黨組織在基層組織建設和黨員管理教育工作中的職責任務，建立權(quán)責一致、權(quán)責清晰、各司其職、各履其責的基層組織建設分級運行機制。

突出協(xié)調(diào)性，探索黨員隊伍建設方式。黨員發(fā)展管理教育工作，要與經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，與黨員隊伍結(jié)構(gòu)分布相協(xié)調(diào)，要符合經(jīng)濟社會和黨員隊伍自身實際的要求。

突出專職性，創(chuàng)新基層黨務干部配備方式。目前，基層黨務干部配備方式一般都是專兼職結(jié)合。傳統(tǒng)的黨組織一般按單位設置，無論是專職還是兼職，基層黨務干部基本是內(nèi)部產(chǎn)生，歸屬于某個單位。但是，隨著黨組織設置方式不斷突破、黨員流動性不斷增強，這一配備方式急需突破。下一步應積極探索基層黨務干部職業(yè)化配備、專業(yè)化培養(yǎng)的模式。