■郭學濱
實施黨員聯戶制架起黨群連心橋
——高平市實施『黨員聯戶』工程
■郭學濱
為扎實推進基層組織建設年活動在農村的深入開展,充分發揮農村黨員在服務發展、服務群眾、服務穩定上的先鋒模范作用,使農村黨員有位、有責、有為,高平市立足實際、創新舉措,通過實施農村“黨員聯戶”工程,搭建了農村黨員發揮先鋒模范作用的有效平臺,加快了農村經濟社會的發展,收到了“實施黨員聯戶制,架起黨群連心橋”的顯著成效。
編織聯戶網絡,暢通聯戶渠道。按照“聯戶方式因人而異,聯戶形式不拘一格”的總要求,除老、弱、病、殘黨員不參加聯戶外,各村黨組織根據黨員分布狀況和群眾居住情況,遵循就近便利、雙方自愿的原則,將全村農戶分成若干個小組,分別由政治素質高、致富能力強的黨員確定10~15戶農戶作為聯戶對象,然后根據黨員的幫帶能力進行分類定崗,建立起詳細的聯戶檔案,并認真填寫《黨員聯戶工作目標手冊》。據統計,聯戶工程開展以來,高平市1萬余名農村黨員共聯系農戶95000家。
明確聯戶職責,落實聯戶內容。高平市委著眼于農村黨員的實際工作能力,要求每名聯戶黨員都要本著群眾真需要、自己能做到的原則,從小事做起,向大處努力,為聯戶群眾提供力所能及的服務。具體要做到“三幫”:“幫思想”,聯戶黨員不定期走訪聯系對象,了解他們的思想情況和生產生活的實際狀況,收集社情民意;“幫生活”,聯戶黨員深入幫扶家庭,了解聯系對象在生產生活中遇到的困難,每年至少為聯系對象辦兩件實事好事;“幫增收”,鼓勵有一技之長且帶動能力強的黨員為困難群眾提供致富信息,開展技能培訓,扶持群眾發展種植、養殖和外出務工等,幫助增加收入。截至目前,聯戶黨員共提供就業、招商等信息6100條,調處矛盾糾紛1200余起,為民辦實事6687件。
規范聯戶運作,確保聯戶實效。為確保“黨員聯戶”工程取得實效,高平市從制度化、規范化、常態化建設入手,建立了“一戶一走訪、一職一兌現、一事一落實、一月一梳理、一年一評議”的“五個一”聯戶工作機制:聯戶黨員要經常深入聯系戶,進行走訪交流,傾聽群眾的所需所盼,并做好相應的記錄;按照“方針政策宣傳員、村情民意信息員、道德引領示范員、民生改善服務員、民事糾紛調解員、維護穩定安全員、環境衛生管理員、脫貧致富引領員”的職責要求,經常深入農戶家開展政策法規宣傳、治安隱患排查、矛盾糾紛化解等日常性工作。針對事關群眾切身利益的難事、急事,認真加以解決處理,自己不能處理的要及時向“兩委”干部匯報,予以協調落實。每月月末,聯戶黨員要將當月的聯戶情況進行梳理匯總,做好記錄,并在次月黨日活動時上報黨組織,黨組織再視具體情況決定是否上報鄉鎮黨委;每年,黨組織要組織召開一次聯戶黨員和聯戶代表座談會,采取“個人自評、群眾測評、黨員互評、組織總評”的方式,對黨員聯戶工作進行綜合考評,作為年終民主評議黨員和評先評優的重要依據。同時,為便于群眾對廣大黨員進行監督,高平市還同步啟動了“黨員家庭戶”亮牌工程,讓每個黨員聯戶在自家門前亮身份、亮職責、亮承諾,充分起到“做表率、走在前”的模范引領作用。
(作者單位:高平市委組織部)