黨建視野

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上海市國資委增加國企研發投入

到“十二五”末，上海市國資委系統的創新型骨干企業研發投入占主營業務收入的比重要達到3.5%左右，逐步達到與國際同類先進企業相當的水平。今后，上海將要求在每年的國資收益中安排不低于30%的資金支持企業創新。

據介紹，2011年上海市國資委系統實施重大科技項目319個，50%以上被列入省部級以上科技支持計劃，25%的項目技術水平達到國際先進或領先水平。目前，國資委系統已組建15個由市屬國有企業牽頭的產學研用協同的技術創新戰略聯盟，形成由36個國家級、152個市級實驗室、工程（技術）研究中心，以及17個博士后工作站為核心的技術創新工作體系。

到“十二五”末，上海市屬國有企業將基本建立符合產業技術創新規律、產學研用緊密結合、具有自身特色和優勢、自主創新能力強的技術創新體系。 （上海市國資委）

湖南四大舉措促國企穩增長

10月14日，在湖南省政府新聞辦舉行的新聞發布會上，湖南省國資委副主任、新聞發言人張美誠介紹，今年以來，省國資委緊扣“穩增長、促和諧”，采取一系列措施，幫助企業化解不利因素影響，省屬國企生產經營實現總體穩定。

一是指導督促企業下大力氣拓市場、找商機、抓訂單。利用到企業調研、開展支幫促、經濟運行調度等多種方式，和企業一道分析市場變化，指導企業主動對接市場，及時調整自身產品結構，搶抓產品訂單。

二是不斷深化“服務企業渡難關”支幫促活動。組織開展掛鉤聯系企業支幫促活動，“一企一策”幫助企業解決現實困難，共收集企業各類問題和困難200余個，幫助和督促解決問題100余個；開展“購銷合作，抱團發展”活動，大力推動企業上下游產業鏈的原材料、主導產品和服務之間協同合作，監管企業之間新增購銷合作達300余億元；大力推進由出資人牽頭的銀企合作，省國資委首批與華融湘江銀行簽署全面戰略合作協議，華融湘江銀行將在未來三年內給予湖南省國資委推薦企業和項目新增不低于30億元的貸款支持；建立了經濟運行月調度分析制度，分板塊、分重點、分專題召開經濟運行調度分析會，推動企業不斷改進管理、提高效益。

三是深入開展管理提升活動。指導企業找準自身薄弱環節和管理短板，兩眼向內抓管理，不斷提升自身管理水平。

四是不斷提高國資監管的能力水平。規范出資人的工作行為、加強監事會的監督指導等，促進了企業回避風險、規范經營。

（湖南省國資委）

海南認真做好省屬國有企業工程掛靠借用資質清理工作

為著力解決海南省屬國有企業工程建設中掛靠借用資質投標、違規出借資質問題，維護工程建設招投標程序，促進工程建設市場健康發展，今年以來，海南省國資委紀檢監察部門按照中央和省里的部署，根據省治理工程領域突出問題工作領導小組制訂的方案，堅持標本兼治，綜合治理，加強了監督檢查。

海南省國資委紀委成立專項治理工作領導小組，由黨委副書記、紀委書記任組長，監察局和治理處、評價處等相關處室負責人為成員。8月份以來，專項工作清理組對省屬重點監管的企業進行了全面清理檢查，共清理檢查企業14家。在清理排查中，側重三個方面：一是無資質證書的企業、個人或者有資質證書的企業、個人通過各種途徑和方式利用其他企業、個人的資格名義投標或承接工程。二是通過出讓、出借資質證書或者其他方式，允許其他企業、個人以本企業或個人名義投標、承接工程。三是有關行政主管部門規定的其他可以認定為掛靠借用資質投標、違規出借資質的行為。

（海南省國資委）

大連國資委推進軟環境建設工作

10月10日，大連市國資委召開軟環境建設年活動總結提高階段工作部署會議，軟環境建設年活動領導小組及辦公室成員、各處處長參加會議。

會議通報了前一階段工作情況，就做好具體工作和提高階段國資委軟環境建設年活動提出了明確要求。會議強調：一是繼續進行整改，對11月底前需要整改的問題加大工作力度，確保整改成效，形成長效機制；二是認真進行總結。各處室要做好總結，軟環境辦公室在對各處室總結歸納梳理的基礎上，對這項活動進行全面總結，適時召開總結大會，按時上報總結報告；三是開展好考核評比工作，全面客觀地開展自評，積極配合市軟環境辦的考核評比工作；四是認真做好文件資料的歸檔工作。

（遼寧省國資委）

寧夏企業國有產權轉讓項目信息進入全國統一發布系統

近日，寧夏科技資源與產權交易所完成了與國務院國資委“中國企業國有產權交易項目信息統一發布系統”的對接工作。今后，寧夏將集中對外發布企業國有產權交易信息，充分發揮網絡平臺的信息集散作用，營造公開、公平、公正的交易環境，以實現資源的優化配置。

（寧夏國資委）

河北國資委公開征聘監管企業外部董事

最近，河北省國資委發布公告公開征聘監管企業外部董事。

河北省國資委所征聘監管企業外部董事，是省國資委依法聘用、由非本公司職工的外部人員擔任的董事，由在職人員兼任或在退休人員中選聘。其勞動關系不變，專職擔任外部董事的，其勞動關系由省國資委指定機構負責代管。

省國資委要求監管企業外部董事身體健康，有足夠的時間和精力履行職責，年齡一般不超過63歲，并要求為非黨群機關在職人員。

對通過省國資委監管企業外部董事專業資格認定委員會認定的人選錄入“省國資委監管企業外部董事人才庫”。根據監管企業外部董事配備需要，從“監管企業外部董事人才庫”中遴選合適人員。 （河北省國資委）

杭州國資委服務企業取得實效

今年以來，杭州市國資委突出“穩增長、促轉型”，全面強化和提升服務，采取有效措施促進企業發展，取得明顯實效。

一是協調解決發展難題。成立11個服務小組，重點推進43個項目，一些多年來的發展難題得以解決。協調解決了杭氧集團臨安生產基地擱置多年的土地問題、西湖電子集團教工路1號地塊建設問題、西湖味精集團企業搬遷和資產重組問題；積極協調市有關部門，推進了主城區水務一體化改革，涉及供排水管網、泵站等相關設施確權工作；為市交投集團解決擔保資金7.74億元，幫助江東大橋項目融資2億元。

二是發揮橋梁平臺作用。通過牽線搭橋，幫助杭氧集團與央企神華集團、省屬企業巨化集團進行了合作洽談；有效搭建投融資信息與銀企合作平臺；積極開展各類培訓等。

三是積極推進企業上市。先后幫助杭州大廈、杭叉、杭州電纜、環境集團、熱電集團等制訂上市計劃，協調解決上市過程中的一系列問題。

四是促進企業創新轉型。為鼓勵企業創新，出臺了將企業科研投入視同考核利潤的新規定，同時積極爭取數源科技公司股權激勵在全省的試點工作。 （浙江省國資委）

南京國資委全面推行外部董事制度

今年下半年以來，南京市國資委以深化國資管理體制改革、組建新的市屬集團為契機，把改善國有企業董事會成員結構作為重點，在市屬集團全面推行外部董事制度。

董事會構成為內部董事3人、外部董事2人（原則不超過5人）。內部董事由董事長、總經理和職工董事擔任，其中職工董事由黨委副書記兼紀委書記擔任；外部董事由市國資委負責從專業人士中遴選，代表出資人進入董事會。

外部董事要與熟悉企業情況的內部董事緊密協作，按照國有股東授權行使參與作出重大決策的職責。此舉能夠有效改善董事會成員的能力素質結構，有利于董事會科學合理決策，有利于董事會更好地代表出資人長遠和整體利益，從而實現公司治理水平的提高。引入外部董事產生的擠占效應，還能最大限度地減少董事會與經理層的交叉任職，為實現企業決策權與經營權的有效分離、保障董事會集體決策，以及下一步實現董事會管理經營層創造組織條件。

針對全市國有企業不同情況，南京市還提出了分類構建法人治理的要求：規模較小、業務單一的市屬集團全資子公司，一般不設董事會，只設1名執行董事，由集團領導人員兼任，旨在提高企業的決策效能。 （江蘇省國資委）

陜西21戶國有大型企業實施戰略聯盟

8月15日，陜西省21戶國有大型企業實施戰略聯盟，并簽署了戰略合作協議，項目共計46個，總金額達到35億元。

此次戰略聯盟的實施由陜西省國資委牽頭發起，參與的企業有延長石油集團、陜西煤業集團、有色集團、陜汽集團、建工集團等21戶企業。此次活動旨在應對當前經濟下滑、市場低迷的情況，借助實施戰略聯盟達到“抱團取暖”的效果。當天簽約的46個項目分為4類，第一類為戰略合作，有31個項目；第二類為組建公司，有1個項目；第三類為產品供銷，有12個項目；第四類為技術聯盟，有2個項目。

據介紹，陜西省國有企業實施戰略聯盟，今后將長期堅持下去，省國資委并將引導企業進一步加強在優化資源配置、聯合科研攻關、開拓國際市場等方面的合作。 （陜西省國資委）

廣西國資委系統國有監管企業盈利能力逐步提高

面對國內外市場需求不足、固定資產投資增幅下滑及房地產調控力度不減等諸多不利因素影響，廣西國資委系統監管企業迎難而上，保生產促增長，繼續保持營業收入的平穩增長，經濟效益逐步恢復,盈利能力逐步提高。據統計，至8月份，廣西國資委系統國有監管企業總資產報酬率由一季度的1.31%（已換算成全年數，下同）提高到1.88%，凈資產收益率由0.52%提高到2.27%，成本費用利潤率由1.17%提高到2.82%。其中，廣西國資委39戶國有監管企業總資產報酬率由1.69%提高到2.51%，凈資產收益率由0.49%提高到3.13%，成本費用利潤率由0.94%提高到2.41%。

（廣西國資委）