以創先爭優為契機 提高黨建水平

張潤禮

（棗強縣新屯鄉 河北棗強 053100）

以創先爭優為契機 提高黨建水平

張潤禮

（棗強縣新屯鄉 河北棗強 053100）

棗強縣新屯鄉位于縣境南部，與大營鎮相鄰。鄉政府駐地許新屯，距縣城17.4公里。交通便利，京九鐵路、肅臨公路、皮草環線縱貫全境。全鄉總面積72平方公里。轄57個行政村（62個自然村），8894戶，33565人。

皮毛業是該鄉的傳統主導產業，該鄉是全國聞名的兔皮加工、銷售集散基地。特別是近年來，該鄉皮毛產業得到了長足的發展。目前，該鄉皮毛一般納稅人企業達到46家，全鄉57個行政村基本實現樂樂“戶戶有加工、人人懂皮毛”的格局。經營產品主要有裘皮服裝、兔皮褥子、編織、毛、皮一體服裝等100多個品種，產品出口東歐、俄羅斯、韓國、日本、北美等三十多個國家和地區。

近年來，我們深入貫徹落實縣委十次黨代會精神，以勇當“五個表率”建設“五個棗強”大討論活動為契機，統一思想，轉變觀念，改進作風，激發全鄉黨員干部圍繞中心，服務大局，干事創業的昂揚斗志，圍繞創先爭優活動，加強基層建設年活動，以建設創業型黨組織，建設五好黨委，村支兩委換屆，班子隊伍，陣地建設；促進社會和諧穩定，促進皮毛產業健康發展；鼓勵皮毛企業向一產三產投資興業，發展高效農業產業化，成立農業專業合作組織，并在合作組織和民營龍頭企業建立黨支部，發展黨員為抓手，全覆蓋，重切入，搞好黨的基層組織建設。

一、按照上級黨委要求，結合新屯鄉實際情況，首先建立學習型黨委，加強黨委自身建設。用理論武裝頭腦、解放思想、轉變觀念、自我剖析、攻堅克難、科學決策、依法施治。我們采取周一晚學習例會和書記領學，黨校教授講學，班子成員帶學和筆記總結、體會、學習專欄等形式，把勇當“五個表率”建設“五個棗強”大討論活動，創先爭優活動，基層建設年活動，“提素質轉觀念，樹形象”活動，和我鄉組織的“思想、作風、紀律”整頓及爭做秀貞式黨員，文忠式支部書記，黨育式公務員活動，如何做人做事做官活動，貫穿于學習、工作的全過程。目前，新屯鄉黨委的凝聚力、戰斗力、向心力已空前提高，這一點全鄉黨員、干部群眾和企業家有目共睹。

二、狠抓班子建設、隊伍建設、陣地建設和黨建示范點創建等活動，為各項工作的開展，政策的落實，提供堅強的組織基層保障。第一，我們充分利用村支兩委換屆和干部調整的難得機遇，本著能者上庸者下，不看資歷看能力，把想事、干事、干成事的黨員干部充實到領導崗位，因人而異，用人所長，合理分工，樹正氣，促和諧，謀發展，形成強有力的讓群眾滿意讓組織放心的鄉村領導班子和干部隊伍。在村支兩委換屆中，我們把能帶著感情做群眾工作，回報社會、回報家鄉、有良知的致富帶頭人，委以重任，充實到農村干部隊伍和黨員隊伍中來。我們讓所有支部書記、村主任都進行了任期總結述職和連任、新任目標承諾，從班子、隊伍陣地黨建工作、民生工作、一、三產齊頭并進，社會和諧穩定等方面明確目標、亮明措施，讓黨員群眾心服、口服。第二，根據新屯鄉實際情況，我們注重在民營企業和農業專業合作組織建支部和發展黨員。新屯鄉目前在骨干企業瑞寶源皮草有限公司和規模農業合作組織吉泰養殖合作社和保忠養殖合作社新建基層黨支部3個。第三，在發展黨員培養入黨積極分子方面，我們側重帶頭致富、有經濟頭腦、尊老愛幼、道德高尚、遵紀守法，特別在土地、計劃生育方面無違法違紀行為的人員，為重點培養對象。在重點皮毛企業和38家農業合作組織中，確定入黨積極分子48名。同時，對支部書記、村主任的直系親屬入黨嚴格審核，把好黨員隊伍入口關。第四，純潔治理黨員隊伍。我們根據新屯鄉實際情況，從黨員干部及其子女早婚早育、違紀超生、宅基地發放、土地承包、工程招標、村務公開、村財鄉管、涉法涉訴、信訪穩定、干群矛盾等方面入手，有問題的根據有關紀律處分條例結合紀檢和政法部門立案處理。目前，全鄉已出臺了《關于計劃生育告全鄉黨員干部的公開信》、《關于土地問題告全鄉黨員干部的公開信》及《皮毛鞣制污染問題告全鄉黨員干部的公開信》，《全鄉關于村務公開、村財鄉管的緊急通知》，起到了警示作用，教育督促黨員干部在計生、土地、環保以及村財鄉管、村務公開等方面，起到正面引領和示范作用，進一步提升了黨員干部和基層組織的公信力。第五，夯實陣地，示范引領。我們本著上級立項、鄉財政獎勵、幫扶部門支持和村挖潛自籌多形式、多渠道籌集資金，加強農村黨建陣地建設。改善村支兩委辦公和群眾工作室條件，今年以來重新建設和修繕的9個村，目前新屯鄉黨建示范點有10個。第六，后進班子轉化工作，我們把后進班子轉化與村支兩委換屆有機結合起來，因村而異，分類施策。東黃甫、許莊、野雀林等幾個村后進班子調整轉化后都面貌一新。第七，通過以上六個方面的措施，推進創先爭優活動。基層組織基礎得到了夯實，黨員示范帶動作用得到了充分發揮，使他們每個人都有舞臺、有目標、有理想、有信念，把精力和能力都用到回報社會、建設家鄉、落實政策、帶頭致富上來。

三、以夜談活動為抓手，深入基層，接近群眾、了解群眾、幫助群眾，解決現實問題。推進、擴展基層建設年活動，根據全鄉各村面臨的急需解決的實際問題，鄉黨委要求各班子成員帶隊，利用晚上和白天進村工作時間，不同形式與群眾談心，對需要政府幫助解決的吃水、澆地、街道硬化、電力改造和環境治理等現實問題，利用政策項目和社會資金幫助解決。去年九月，董書記回新屯工作后立即帶領五名班子成員，利用兩晚上的時間，到許莊村座談了解該村街道和出村道路年久失修問題，發現路街硬化是該村影響群眾生產生活的第一難題，群眾期盼已久，于是馬上與交通局、財政局聯系，爭取出村道路翻修和村內街道硬化項目，同時讓施工隊墊資立即施工，分兩期完成了該村1200米出村道路硬化和2600米的四條街道硬化，解決了該村和其周邊三個村的出村難的問題，11月份該村黨員群眾代表含淚到鄉政府送“懷愛民之心，辦利民之事”的錦旗。通過夜談活動，全鄉還幫助群眾解決了婁西街、朱呂卷、萬呂卷澆地井，東里祥等吃水井、防滲管道，鄉水廠南宮莊占地和農業專業合作社成立手續跑辦和發揮作用問題。全鄉6個基層建設年幫扶村10件實事，衛生室和西水堤村內自來水改造正在建設和施工，其他任務已全部完成。

四、把維護社會穩定作為重中之重的政治任務。目前新屯鄉正處于矛盾錯綜復雜的高發期，多年遺留問題、涉法涉訴問題并存，反復無常無理鬧訪、纏訪、越級訪、進京訪嚴重。牽扯鄉村干部很大精力，造成很大負面影響。為此，我們全力以赴，多措并舉，我鄉出臺了新屯鄉黨委《關于嚴肅落實信訪穩定轄區負責責任追究的緊急通知》和《集中開展兩個排查專項行動全力做好解決信訪穩定和迎接十八大安保工作的緊急通知》，明確鄉黨委書記、鄉長是全鄉信訪穩定第一責任人，各班子成員各村支部書記是本片本村直接責任人，對合理訴求限期解決，對無理鬧訪重點人員采取超常措施耐心解釋，穩控疏導，搜集證據，依法打擊。對穩控、化解不到位造成惡劣影響的依法、依紀追究責任，實行一票否決。

通過以上措施，新屯鄉黨員干部隊伍整體素質得到了提高，在群眾中的威望得到了提升，凝聚力、戰斗力、向心力，超常發展的能力得到了加強，為各項工作的開展提供了組織保障。