激發干部活力 彰顯國稅風采

宋玉宏

激發干部活力 彰顯國稅風采

宋玉宏

大家知道，稅務部門的中心工作是抓收入，通常采用的方法是：“首季開門紅、半年雙過半、三季度抓進度、四季度完成全年任務”。這四句話看似簡單，但在復雜的經濟形勢和稅收任務高增長態勢的擠壓下，實施起來并不容易。這里起關鍵作用的是人的因素，因為工作是人干的，人是受思想支配的，而思想是可以變化的。我們緊緊抓住這個切入點，從完善機制體制、營造和諧環境、加強思想教育三個環節入手，正確引導稅務干部思想，最大限度的激發干部活力，全局上下擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，開拓了稅務工作新局面，稅收任務和隊伍建設取得了明顯成效。

完善機制體制 激發干部活力

石家莊市新華區國家稅務局是省會第一大區局，全局干部近400人，由于種種原因，全局人員年齡老化，干部輸血功能偏弱，干部一崗多年，工作快樂感下降，個別干部思想停滯不前，隊伍缺乏活力，這些客觀上影響了國稅工作的質效和社會形象。局黨組針對這種狀況，嚴密組織、科學謀劃，采取了“一用二考三獎懲”的方法，讓全局干部隊伍建設有了可喜變化。

“一用”指用人，這是抓好工作的關鍵。2011年新提拔股級干部52名，其中正股級16名，副股級36名。股級干部崗位交流71人，占全局中層干部人數的76%，調整后全局中層干部的平均年齡由46歲降至41歲。這在新華國稅的歷史上是空前的，大批年輕干部提拔重用，為龐大的機體注入了新鮮血液，干部隊伍充滿了青春的力量。全局一般干部崗位交流面達到全局在職人員的30%，解決了干部一崗幾年、甚至十幾年的積弊，實現了優勢互補，干部隊伍迸發了活力。干部調整和崗位交流后，制定出臺了《進一步加強中層干部管理的實施意見》，建立健全了基層班子成員評價激勵機制，充分發揮“小班子”作用，通過舉辦“做人·做事·做官”、“以平和心態 快樂的工作和生活”等多期主題干部培訓班，極大的提高了中層干部領導藝術和履職能力。

“二考”是指考核。考核是重要的一環，只有通過考核才能掌握工作進度，對工作完成情況作出正確評價，進而促進各項工作穩步提高。我們進一步完善了全員崗位責任目標體系，詳細制定了具體量化考核指標，采取日常考核與年終考核、計算機考核與人工考核相結合的方法，對每名稅務干部遵章守紀、稅收執法和工作任務完成情況進行綜合評定，定期通報考核結果，堅持用數據說話，用結果說話，做到制度面前人人平等。努力在全局形成“比、學、趕、幫、超”的工作學習氛圍，領導班子率先對分管工作、分包單位做出點評，抓好對重要工作的督導和審核，特別對工作表現相對落后的單位進行提示提醒，使全局工作質量得到全面提升。

“三獎懲”是指建立切實有效的獎勵激勵和過錯責任追究制度。如果沒有獎懲，其結果只能是走過場、擺花架，“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的思想將泛濫成災。我們只有堅持“有獎有罰”，才能激發干部的工作積極性，帶動我們的事業蒸蒸日上。對于工作業績突出、表現優秀的稅務干部，除了年度考核給予嘉獎、記功外，還積極樹立先進典型，在全局范圍內形成帶動示范效應。2011年，我局對規范執法、責任心強、及時為國家挽回稅款損失的三名干部進行了通報表彰，并給予了一定的物質獎勵，成為全體稅收管理員的學習榜樣。同時，對于工作敷衍了事、拖拖拉拉的稅務干部，特別是存在執法過錯，或由于缺乏責任意識、違規操作造成嚴重后果的干部予以從重、從嚴處罰，以此降低“內耗”，提高行政效能，增強每一名稅務干部的工作緊迫感、危機感和責任感。

營造和諧環境 提高干部素質

營造健康的人文環境。局領導發揮了表率和帶動作用，把人的因素放在重要位置，增強法治意識和德治意識，運用細致入微、春風化雨的情感管理法，教育和引導干部職工，在局領導、中層干部、一般干部各級之間形成了團結友愛、和衷共濟、銳意進取的工作氛圍。

營造良好的工作環境。我局立足現有條件，自籌資金近50萬元對辦稅服務廳硬件環境進行了改造，購置了自動叫號機、掃描儀、打印機等設備21臺，安裝了叫號服務系統，解決了納稅人排隊辦事難的問題。2011年又將近百臺新微機設備配備到征管一線，改善了辦稅服務條件，提高了工作效率。

營造濃郁的文化環境。通過突出抓好圖書室、閱覽室、文體活動室等物態文化建設，傳導先進的文化意識，豐富職工的業余文化生活；通過觀看建黨90周年記錄片、組織“紅色之旅”健步走活動、拓展訓練營等寓教于樂的方式，營造一個積極向上的工作氛圍；為豐富文化生活，發現人才，舉辦了攝影、繪畫、書法、十字繡等比賽活動，評選出了各類獎項，有的作品還入選省、市局巡回展覽。同時還引導干部積極參與公益事業和捐資助教等社會實踐活動，先后向石家莊兒童福利院及困難群眾捐贈棉衣棉被1000余件，向貧困地區困難兒童捐贈圖書2000余冊、以及文具等其他慰問品，向四川汶川地震災區捐款165810元，為災區人民奉獻了一片愛心。通過這些活動，極大的陶冶了干部情操，提升了文化修養。

（作者單位：石家莊市新華區國稅局）