全力打造綠色秀美的幸福江山

□撰文//徐 文

江山市地處浙閩贛三省交界，是浙江省的西南門戶和錢塘江源頭之一。近年來，江山市委、市政府緊緊圍繞“山水家園”的城市定位和建設“幸福江山”的戰略目標，始終堅持以綠色發展為主基調，以“312”綠化運動為主抓手，全力打造“森林江山”，取得了較好的成效。目前，江山市城區綠地率達41.3%，市域森林覆蓋率達68.4%，并躋身全省首批“省級森林城市”。

抓全社會動員，實現創建工作一抓到底。積極響應省委、省政府提出的創建森林城市號召，切實加強組織領導，創新舉措辦法，大力推進全民綠化運動。一是領導帶動。成立創建森林城市領導小組，全面領導和協調“創森”工作。市政府每年都將綠化工作寫入政府工作報告，并在年初召開“312”綠化工作動員會，由市委、市政府主要領導親自部署綠化工作。同時，將綠化工作納入各鄉鎮部門年度綜合目標考核，做到每月有匯報，季度有例會，年末有考核，日常有督察，確保各部門、鄉鎮（街道）將綠化工作落到實處。二是載體推動。2008年江山市啟動“312”綠化運動，至今累計完成植樹18 00多萬株，達到了“一年種三年樹”的基本目標，全市森林覆蓋率提高了0.7個百分點，平原區林木覆蓋率從2008年的9.6%提高到現在的19.2%，超過了全省2015年達到18%的目標。三是宣傳發動。以“創建森林城市、共建山水家園”為主題，開展形式多樣的宣傳活動，先后制作了3部電視專題片，出版了2本畫冊，組織“關注森林·愛我江城”征文、攝影等比賽活動，中央電視臺、浙江電視臺多次報道江山林業建設工作，《中國綠色時報》、《綠色中國》等報刊還刊發了江山林業專版。

抓無縫隙覆蓋，實現創建工作擴面提質。注重點、線、面相結合，既突出重點，又串點成線、連線成片，從農戶到企業、從集鎮到社區做到全覆蓋，逐步實現各種綠化空間應綠盡綠。一是面上打造“十大森林體系”。為統籌城鄉綠化一體化，江山在創建森林城市過程中，特別注重城鄉綠化的協調發展，同步開展森林城市、森林集鎮、森林村莊、森林通道、森林河渠、森林田園、森林廠區、森林庭院、森林山地、森林墓區等“十大森林體系”建設，有效地加快了鎮村森林化步伐，已成功建成省級森林城鎮1個，省級森林村莊7個，衢州市級以上綠化示范村123個。二是線上打造“兩線景觀”。重點打造兩大旅游景觀走廊，即以市區至江郎山和廿八都、保安兩條旅游干線為軸，對“兩線”及其兩側綠化進行全面提升，確保沿線70個行政村全部建成森林村莊或綠化示范村，實現“道路綠樹成蔭，村莊半遮半掩，田園林帶成網，山體郁郁蔥蔥”的目標。三是點上打造“綠化精品”。大力實施“910”綠化精品工程建設，每年都在9個不同領域精心篩選10個綠化精品項目，按精品化建設要求加大提升力度。同時，精心組織綠化示范項目評比活動，對綠化建設成效顯著的綠化項目進行表彰，推動全市綠化建設熱潮。

抓制度化管理，實現創建工作科學推進。重點在規劃、管護、資金保障等方面建立長效機制，推進制度化管理，確保創建工作取得實效。一是健全規劃體系。立足江山自然山水條件，堅持“以人為本、因地制宜、彰顯特色、分類推進、注重實效”的原則，先后編制了一系列總體規劃和子規劃，不斷提高城市森林建設的科學性和實效性，使“創森”工作更加科學、合理、可持續。二是提高監管水平。為加強綠化成果保護，江山市先后制定了10多個綠化保護規范性文件，使管綠護綠有章可循。同時，還建立了市、鄉、村三級森林防火、森林病蟲害防治工作體系，森林生態得到有效保護。近幾年沒有發生重大破壞森林事件和森林火災，森林病蟲害發生率控制在1%以下，破壞森林和林木案件、侵占林地事件查處率達90%以上。三是強化資金投入。市政府多次召開專題會議研究協調“創森”資金籌措問題，全方位、多渠道籌集城市綠化建設資金，從財政預算內外、土地拍賣收入、城市維護費、部門鄉鎮結對共建等多種渠道解決綠化建設、創建經費問題。目前，市機關各部門每年投入綠化資金5000萬元以上，每年多渠道籌措森林城市建設資金達3億多元。

通過多年來的不懈努力，“城區森林化、鄉村園林化、道路林蔭化、庭院花園化”的詩畫江山已初步展現。但創建工作只有起點，沒有終點。下一步，江山將認真貫徹2012年4月24日全省森林城市創建現場會的精神，圍繞江山市創建森林城市的目標定位，繼續全面開展“森林江山”建設活動，逐步構建完備的森林生態體系、發達的林業產業體系和豐富的森林文化體系，為建設綠色秀美的幸福江山作出不懈努力！