淺析低碳經(jīng)濟、低碳生活及低碳之路

李玉琴，李光輝，王俞蘇

（1.周口市環(huán)境監(jiān)測站，河南 周口 466000；2.河南林泉環(huán)保科技有限公司，河南 鄭州 450000）

1 引言

低碳概念的提出，旨在最大限度地節(jié)約資源、降低能耗、減少污染排放量，在保持經(jīng)濟良好發(fā)展態(tài)勢的基礎上更好地保護地球資源與生態(tài)環(huán)境。在經(jīng)濟全球化過程中，“碳足跡”、“低碳經(jīng)濟”、“低碳技術”、“低碳生活”、“低碳社會”等一系列新概念、新政策應運而生，幾乎涵蓋了人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鲗W習的各個方面，其中低碳經(jīng)濟和低碳生活是核心內(nèi)容。所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、開發(fā)新能源等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源的消耗，減少溫室氣體（以二氧化碳、甲烷為主）排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展新模式。低碳生活必須建立在低碳經(jīng)濟的基礎上，是與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P的生活理念和生活習慣。

2 低碳經(jīng)濟的提出

第二次世界大戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟出現(xiàn)了前所未有的增長趨勢，加快經(jīng)濟增長也成為了世界各國各地區(qū)的共同目標。一切事物都具有兩面性，由于一味地追求經(jīng)濟增長，大部分國家忽略了能源資源的節(jié)約問題和生態(tài)環(huán)境的保護問題，也因此付出了高昂的代價。如何以最小的資源消耗和最低的污染來獲取最大的經(jīng)濟利益，也成為國家經(jīng)濟發(fā)展過程中亟待解決的問題。西方一些發(fā)達國家的經(jīng)驗告訴我們，在經(jīng)濟增長與環(huán)境保護并重的前提下，先發(fā)展后治理的發(fā)展模式是根本走不通的。鑒于此，必須正確認識和處理好當前經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源保護的關系。

2003年英國政府發(fā)表了題為“Our Energy Future:Creating a Low carbon”的《能源白皮書》［1］，首次提出了“低碳經(jīng)濟”（Low－carbon Economy）的概念，這個時期強調(diào)的主要是建設低碳經(jīng)濟，并未賦予其過多的內(nèi)涵。2006年，前世界銀行首席經(jīng)濟學家尼古拉斯·斯特恩牽頭作出的《斯特恩報告》指出:全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP 5%～20%的損失，來呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。同年，國內(nèi)科技部、中國氣象局、發(fā)改委、國家環(huán)保總局等六部委也聯(lián)合發(fā)布了我國第一部《氣候變化國家評估報告》，這是政府工作報告中首次提到“氣候變化”一詞。2007年6月，中國正式發(fā)布了《中國應對氣候變化國家方案》。此后，美國、日本等國家也相繼提出了《低碳經(jīng)濟法案》。

3 低碳的發(fā)展

3.1 低碳經(jīng)濟的發(fā)展

低碳發(fā)展的最初階段只是各國根據(jù)自身國情致力于國家長期經(jīng)濟發(fā)展的訴求，因此究竟什么是低碳經(jīng)濟，直到目前國際上還沒有形成一個嚴格統(tǒng)一的定義。2003年，低碳經(jīng)濟由英國提出，旨在解決自身能源安全問題和減輕氣候變化對國內(nèi)經(jīng)濟、生產(chǎn)生活的影響。緊接著，中國、美國、日本等國家先后提出了各自的應對氣候變化方案。2007年9月8日，亞太經(jīng)合組織（APEC）第15次領導人會議的召開對亞太地區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展制定了新的規(guī)劃方案。2007年年底，聯(lián)合國氣候變化大會在印尼巴厘島舉行，大會制定并通過了世人關注的應對氣候變化的“巴厘島路線圖”，著重要求發(fā)達國家在2020年前將溫室氣體減排25%～40%。2008年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署把世界環(huán)境日的主題定為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟”（kick the habit，towards a low carbon economy）。2009年哥本哈根聯(lián)合國氣候變化會議的召開，再次提出了低碳經(jīng)濟模式及新的要求，而正是這次會議的召開使得低碳經(jīng)濟模式成為世界各國各族人民關注的焦點。

在2010年中國的兩會上，“低碳”又一次被推上了中國發(fā)展的舞臺，再次成為我國兩會關注的熱點。但就現(xiàn)階段而言，發(fā)達國家和發(fā)展中國家對發(fā)展低碳經(jīng)濟的理解及做法明顯不同。對發(fā)達國家而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)溫室氣體減排目標的重要途徑，其目標應與控制溫室氣體的國際義務緊密聯(lián)系在一起。而對于發(fā)展中國家，其歷史總排放量和人均排放量均較低，就現(xiàn)階段而言，應該主抓發(fā)展，并始終強調(diào)低能耗、低污染的生產(chǎn)發(fā)展模式，努力實現(xiàn)發(fā)展與減排的雙贏局面。

3.2 低碳生活的發(fā)展

近幾年來，發(fā)達城市的大部分居民已經(jīng)對低碳生活有了全新的認識。在我國西安舉行的“低碳生活，節(jié)能減排”主題科普展向公眾普及了低碳知識、倡導低碳理念、推行低碳實踐。2012年3月31日，我國南京也參與了“地球一小時”活動，南京地鐵運營分公司聯(lián)合江蘇青年環(huán)境交流中心，開出了“低碳號”列車，號召人人都能做一個環(huán)保家。我國的黃河流域9省區(qū)開展青少年植樹統(tǒng)一行動日活動，在同學們將環(huán)保低碳進行到底的同時也了解到了更多的環(huán)保知識。這種活動在我國的大部分城市都有開展，相信在不遠的將來，低碳生活將深入每個人的內(nèi)心，未來也將更加美好。

大氣中碳的排放量、汽車尾氣占據(jù)了很大比例，所以在汽車行業(yè)，各國發(fā)展節(jié)能減排的環(huán)保行動是很有必要的。目前，各國都是以積極研發(fā)、改造產(chǎn)品和豐富產(chǎn)品線，打造耗油低、排放更少、性能更優(yōu)越的車型為目標。我國這些年在此方面做出了一系列的嘗試，包括對1.6L及其以下車型實施減免購置稅的政策、節(jié)能惠民工程等。國內(nèi)一些企業(yè)也在積極響應政府的號召，在這方面的領頭軍有我國的奇瑞、旗云、風云等企業(yè)。通過這些政策，讓消費者在投身環(huán)保的同時，更能獲得一定的經(jīng)濟補償。此舉無疑使更多的消費者在選擇節(jié)能環(huán)保生活方式的同時享受了到實實在在的經(jīng)濟實惠，從而實現(xiàn)了人民大眾與低碳生活的并行，實現(xiàn)了“魚與熊掌”兼顧的局面。

4 走低碳之路的重要性

4.1 城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

城市作為人類文明的重要裁體，在表面變得越發(fā)光鮮的同時，背后卻是沉重而又現(xiàn)實的環(huán)境生態(tài)危機［2］。據(jù)專家預測:到2020年，中國的城市化率將達到58%～60%，而中國在那時的城鎮(zhèn)人口將達到8～9億人。城市的環(huán)境狀況直接關系到我國大多數(shù)人的健康，而在城市中又存在很多不和諧的因素。例如:主要污染物排放量遠超過環(huán)境容量，環(huán)境污染嚴重，水污染、大氣污染、固體廢棄物污染等環(huán)境問題不但沒有得到控制，反而仍在進一步發(fā)展。要解決城市環(huán)境問題，必須走可持續(xù)發(fā)展的道路［3］。而低碳經(jīng)濟是以低能消耗、低污染為基礎的經(jīng)濟，所以說低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路。低碳技術涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等領域，分為減碳技術、無碳技術、去碳技術三個類型，是有效控制溫室氣體排放的新興技術。這些年隨著全球氣候的變暖，低碳經(jīng)濟和低碳技術日益受到世界各國的關注。如果我們掌握并成功運用，不但可解決城市發(fā)展的環(huán)境問題這一瓶頸，更在宏觀上為我國爭取更多的發(fā)展空間，可極大提高我國的核心競爭力和綜合國力，使我國的經(jīng)濟結構和經(jīng)濟水平站在一個新的高度。

4.2 對國際經(jīng)濟發(fā)展意義重大

就目前低碳經(jīng)濟對國際發(fā)展而言，歐美地區(qū)明顯已了解到低碳經(jīng)濟會是將來長期實施的經(jīng)濟政策，從而紛紛實行“新工業(yè)革命”，去爭占新時期產(chǎn)業(yè)制高點，追尋新的經(jīng)濟增長動力。德國已有專家預計，在未來的幾年內(nèi)環(huán)保技術有望超過傳統(tǒng)工業(yè)。日本提出的《新陽光計劃中》，提到1993～2020年用于能源和環(huán)境技術研發(fā)的財政預算已過百億。同時美國也在加緊研發(fā)低碳技術，在能源設備、建筑工業(yè)、低碳環(huán)保方面都將有新的計劃給美國帶來全新的改變。世界各國對低碳技術的研發(fā)都投入了巨額資金，低碳經(jīng)濟市場已硝煙彌漫。作為工業(yè)革命的先行國，英國近幾年相繼出臺了一系列的政策大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，不僅成為了低碳先行國的標兵，同時對世界各國低碳經(jīng)濟的發(fā)展做好了榜樣。我們應該多借鑒他國發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)驗，開創(chuàng)出一條適合我國的低碳經(jīng)濟之路。

5 低碳之路，我們要怎么走

世界氣象組織報告曾披露，近10年是有記錄以來全球最熱的10年。隨著碳排放量的不斷上升，全球氣候變暖、海平面上升，以及各國多次爆發(fā)的海嘯和旱澇災害，都已經(jīng)威脅到人們的生存，而氣候變化最主要的原因是化石燃料的作用［4］。聯(lián)合國報告顯示在現(xiàn)有的生產(chǎn)生活方式的基礎上，隨著人口的增加而來的物質(zhì)消費需求的增加，或?qū)е?／3的物種滅絕。為了擁有良好的生態(tài)環(huán)境，獲得人與自然的高度和諧，世界人民應該積極行動起來，共同關注低碳，研究低碳，踐行低碳。

堅持“低碳經(jīng)濟”，堅持走低碳道路，已經(jīng)成為全世界70億人所面臨的一個不爭的事實。在21世紀的今天，我國經(jīng)過改革開放30年的巨大努力，已經(jīng)成為了世界第三大經(jīng)濟體、世界新的制造中心。而在我國經(jīng)濟高速發(fā)展、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)蓬勃興旺的今天，我們的經(jīng)濟發(fā)展模式很大一部分仍為代加工、代生產(chǎn)，因此而付出的環(huán)境代價使得我國在節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟等各方面均將面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)。走好低碳之路，是可持續(xù)發(fā)展的必然要求，更是穩(wěn)步提升經(jīng)濟實力和綜合國力的基礎和保障。

5.1 政府監(jiān)管機制的加強

目前，我們國家的環(huán)境保護工作發(fā)展迅速，同其他發(fā)達或發(fā)展中國家相比，在相關法律法規(guī)的的出臺，以及新建企業(yè)的環(huán)境評價準入制度方面都已基本完善，但我們現(xiàn)在的低碳生產(chǎn)技術和整體環(huán)保意識與國際發(fā)達國家相比還有很大一段差距，特別是康菲漏油事件、哈藥污水亂排等環(huán)保問題層出不窮。環(huán)保部門應對本地區(qū)的污染源及環(huán)境現(xiàn)狀進行全面的了解和掌握，并在此基礎上提出合理的可持續(xù)發(fā)展建議。對于一些污染嚴重的高碳型企業(yè)，應結合實際情況敦促其改進生產(chǎn)技術、加強“三廢”處理力度，并對可能造成污染的隱患進行定時排查或清除。另一方面應該加大政府監(jiān)管力度，并保障群眾監(jiān)督的順利進行，同時加大法律法規(guī)懲處力度。

5.2 企業(yè)及個人低碳環(huán)保意識的增強

低碳經(jīng)濟和低碳技術離不開科學創(chuàng)新技術的支撐。除了國家政策支持外，企業(yè)更應該大力支持新能源的開發(fā)創(chuàng)新和低碳環(huán)保技術的研究，走綠色環(huán)保的生產(chǎn)道路。目前，相關低碳技術和污染治理技術日趨成熟，例如新型催化劑二氧化鈦的研究，可將二氧化碳還原為甲醇［5］，伴隨著技術的進一步成熟，批量化生產(chǎn)就可以實現(xiàn)。而工業(yè)“三廢”的生物處理技術已經(jīng)工業(yè)化應用，利用生物法對“三廢”進行處理能夠取得很好的效果。

公眾應該在政府引導下，積極地投入到節(jié)能和環(huán)保的綠色行動中。充分認識到環(huán)境保護的重要性，努力學習并主動宣傳、普及低碳生活、低碳出行、低碳設計、低碳材料、低碳家電等。這不僅有利于資源的節(jié)約和生態(tài)環(huán)境的保護，也切實關系到人民的生活水平和生活質(zhì)量。

6 結語

作為世界經(jīng)濟總量排名第二的經(jīng)濟大國，我國在世界經(jīng)濟體系中占有舉足輕重的地位，而目前也正是我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要時期，因此我們更應加快向低能耗、低排放、低污染的新型低碳經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型的步伐。依靠低碳技術改造傳統(tǒng)工業(yè)，大力發(fā)展清潔型能源，加大碳捕獲、碳封存和碳轉(zhuǎn)換技術的創(chuàng)新力度，提倡綠色生產(chǎn)、綠色消費。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的經(jīng)濟崛起之路。

［1］Department of Trade and Industry（DTI）.UK Energy White Paper:Our energy future—creating a low carbon economy［M］.London:TSO，2003.

［2］李 迅，劉 琰.低碳、生態(tài)、綠色——中國城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略選擇［J］.城市規(guī)劃學報，2011（2）.

［3］劉志林，戴亦欣，董云貴，等.低碳城市理念與國際經(jīng)驗［J］.城市發(fā)展研究，2009（6）:1～7.

［4］龔建文.低碳經(jīng)濟:中國的現(xiàn)實選擇［J］.江西社會科學，2009（7）:27～23.

［5］吳樹新，劉長虹.鈀錫改性納米二氧化鈦光催化還原二氧化碳的研究［J］.天然氣化工，2011（3）:26～29.