森林旅游看浙江：訪省林業廳廳長樓國華

□撰文/本刊記者 張 科

秋風乍起多晴日，風和日麗出游時，浙江進入了一年中最美的季節。9月17日，全省森林旅游工作會議在衢州召開。走近森林，關注森林旅游，浙江森林旅游發展情況如何？本刊記者專訪了省林業廳廳長樓國華。

浙江森林旅游成績喜人

記者：秋季正是浙江最好的出游季節，森林旅游給了我們親近自然、感受快樂的新選擇，那么，浙江森林旅游目前的發展情況如何呢？

樓國華：近年來，在各級黨委、政府的高度重視下，我省森林旅游業發展十分迅速。2011年，全省森林旅游人數超1.05億人次。森林旅游收入288.7億元，10年增加13.7倍，年平均增長30.9%，成為林業產業新的經濟增長點。這些年，我省森林旅游產業通過強化政策引導和扶持，已經成為全省林業的支柱產業；狠抓宣傳推介工作，打響了森林旅游品牌；拓寬資金投入渠道，加速了森林旅游產品開發；完善森林旅游配套服務，提升了富民惠農能力。

記者：可以具體談談各地森林旅游的發展特色嗎？

樓國華：在政策扶持方面，湖州市先后以竹文化、茶文化、樹文化等特色森林文化為主題，以湖筆、竹樂、百筍宴等各類工藝和藝術形式為亮點，舉辦竹文化節、銀杏節、梅花節等各類節慶活動，充分發揮森林文化特色。湖州市初步形成了以會議度假、鄉村度假、高山度假、戶外運動、自駕游等為特色的森林旅游產品，進一步打造了以竹鄉、名山、濕地為特色的長三角森林生態休閑旅游中心。

在宣傳推介方面，溫州采取“走出去”的方式，先后組織到北京、上海、杭州、廈門、南京等地召開溫州森林旅游節新聞發布會，去年還在海南的中國森林旅游博覽會上設立了溫州特裝展館，取得了可喜的宣傳效果。淳安縣則是“請進來”，為擴大千島湖森林公園的旅游知名度，在新聞媒體上廣泛征集有獎促銷口號，征得“千島碧水畫中游”的響亮名聲，提高了宣傳效果。

在資金投入方面，紹興市近3年共安排森林休閑旅游建設項目108項，共投入資金18億元，分別對景區通景公路、游步道、電力、通訊和接待中心等基礎設施建設進行了完善和配套，進一步夯實全市休閑旅游發展基礎。

記者：森林旅游產業有這么多的前期投入，能夠給林農帶來多大的財富收益呢？

樓國華：森林旅游業產業鏈長，帶動能力強，能帶動一系列相關產業的發展，拓展增收渠道，越來越多的山區依托發展森林休閑旅游走上了“靠山吃山奔小康”的致富路。據寧波市統計，2006—2011年，平均每年投入到森林旅游中的資金為1億多元，而實現森林旅游的社會綜合產值近2億元，直接推動了地方經濟的發展，有力地促進了不少邊遠地區交通、通訊、水電和城鎮建設的發展。森林公園的建設，不僅為山區農民創辦“農家樂”提供了外部條件，而且也為周邊“農家樂”的發展提供了成功的示范。目前寧波全市發展林業觀光園區、“農家樂”250家，開展森林旅游和“農家樂”的山區農民年人均林業收入5765元，占農業收入的87%。

全力推動森林旅游大發展

記者：看來發展森林旅游對農民增收致富的幫助還是很大的。接下來，我省在進一步推進森林旅游產業方面會有哪些新舉措？

樓國華：其實幫助農民增收致富只是一個方面。加快發展森林旅游，不僅是促進經濟發展方式轉變、推動綠色增長的重要舉措，也是促進區域經濟發展、實現興林富民的有效途徑，更是弘揚生態文明、推進森林文化大繁榮的有效載體。浙江是資源小省，經濟的快速發展越來越受到資源的制約。但是我省生態環境優越，森林覆蓋率高，森林景觀資源豐富，人文古跡薈萃，地形地貌獨特，是長三角地區唯一多山、多林的省份。發展森林旅游業，是揚森林資源豐富之長，避煤、電、油等資源缺乏之短，在當前需求不足、經濟下行的形勢下，對促進我省經濟健康持續發展具有重要作用。

下一階段，我省森林旅游工作要重點抓好以下幾方面工作：加強組織協調，完善森林旅游扶持政策；編制發展規劃，實現森林旅游科學發展；堅持品牌引導，不斷挖掘和開發森林旅游產品；堅持規范化管理，以優質的服務提高森林旅游發展水平；加強宣傳推介工作，拓展森林旅游市場，全力推動森林旅游大發展。力爭到2015年，建設省級以上森林公園120個，其中國家級森林公園45個，建設林業休閑觀光園220個，森林生態道德教育基地100個。森林旅游景區類型進一步多元化，年森林旅游人數達到1.3億人次，森林旅游收入達到350億元以上；到2020年，形成以森林公園為主，自然保護區、濕地公園、林業觀光園區等為輔的森林旅游格局，年森林旅游人數達到1.6億人次，森林旅游收入達到450億元。