范 徽,2
(1.華南師范大學 經濟與管理學院,廣東 廣州 510006;2.興圃(上海)園林景觀工程有限公司,上海 201400)
隨著社會經濟體制改革的深入,工程項目的投標逐步市場化、公開化。在當前園林建設資金普遍不足的情況下,要在激烈的競爭中中標,最后又能盈利,就必須做好工程預結算。本文闡述了筆者在園林工程預結算方面的體會。
一般工程主要經過網上公開招標、資格預審確定入圍單位及隨后的工程投標工作。工程投標中商務標的編制是最重要的組成部分和內容。現以筆者實際操作的某市新區某道路景觀綠化工程為例,該工程于2010年3月開工,5月竣工。
(1)首先要看清招標文件的要求,對工程的投標報價模式做出充分的了解。該工程主要采取市場上主要的招標方式——工程量清單報價模式。在該模式下要充分理解招標文件及設計圖紙,尤其是對清單項目的組成規定、定額選擇、廢標的條件等要著重注意。
(2)報價前組織相關人員根據招標圖紙到工地現場實地考察,核對圖紙工程量,為不平衡報價提供參考。如該工程中的土方工程項目,施工現場綠化種植土基本上無需施工單位外購回填,而需要外運的垃圾比較多,因此投標報價時土方回填的單價較低,而垃圾外運的單價相對較高。另外對于樹木種植品種、規格及工程量,筆者也進行了詳細的計算分析。
(3)對于在施工過程中可能會發生變更的,也采取了不平衡報價法進行報價。例如行道樹香樟,設計圖紙規格為胸徑18~20cm,按照規定種植土球直徑最小也需達到140cm,而施工現場人行道已施工完成,留下的行道樹樹穴大小僅有100cm×100cm的正方形,根本無法種植圖紙中要求的大規格樹木,施工中必然發生變更。因此筆者將胸徑18~20cm的投標單價報低。對于清單中有可能在變更中會用到的規格及投標數量相對較少的品種,則提高綜合單價。這樣處理即可在保持總價不變的情況下,控制好成本。
工程一旦中標,施工單位項目經理部首先要仔細研究工程招投標文件、設計圖紙、合同協議書等相關文件,有針對性地采取施工措施。
(1)由于現在的工程市場多是買方市場,業主占主導地位,因此對于工程施工合同經常會存在一些苛刻的不公平條款,而施工單位為了能在競爭中占有一席之地,通常也只能被動接受。但是在工程結算上要有個明確的說明:工程量按實結算,不論工程量有多大變更,中標單價都不做調整。這樣施工單位在工程施工中就可以選擇種植那些購入成本低而投標報價相對較高的品種,爭取利潤最大化。
(2)在工程施工過程中要加強管理,嚴格控制材料采購成本和勞動力成本。
(3)在工程施工過程中,對于招標清單中沒有的,而現場施工實際發生的合同以外的項目,施工單位應及時做好記錄,以簽證單的形式簽字確認,為工程竣工結算提供依據。
工程竣工結算對施工企業來說相當重要,這是向甲方申請工程款的重要依據,其審定結果也將直接影響到施工單位的切身利益。在工程結算編制過程中要仔細核對工程竣工資料及簽證單,不能漏項。要詳細了解審計局等相關單位的政策,有針對性地調整工程決算價。對于材差的調整、人工工資標準的調整、間接費的費率變化、機械臺班等政策性的變化要及時調整決算費用。對于設計變更、工程簽證、甲方監理指令等引起的工程造價增加也要計算在內。
在工程最終的審計審核階段,施工單位對于有理由可以爭取到的工程價款需據理力爭。此項工作要求工程結算人員有相當的造價知識,并應具有良好的職業道德。為了適應現今社會的發展,施工單位在編制工程決算時可以稍微把工程價格做得虛高一些,這樣在保證審計事務所的審核率基礎上也可為自己爭取到最大利潤。
筆者認為施工單位要想取得良好的經濟效益,確保利潤最大化,關鍵是要抓好全過程控制,即從工程投標階段開始就要組織專業的技術人員全程介入,從材料的采購成本、工程施工管理、工程結算等方面注意,嚴格控制,確保公司的利益最大化。
[1]徐苗新,何靜山.談如何控制園林綠化工程施工項目成本[J].中國園林,2005(8):67~68.
[2]曹麗娜.園林工程造價的全過程控制管理[J].民營科技,2011(5):237~238.
[3]鄭叢雪,張景輝,高金歌.淺析園林工程造價特點與編制步驟[J].現代園藝,2011(7):17~19.
[4]楊凌云.園林綠化工程量清單計價和審價的探討[J].中國高新技術企業,2008(23):73~75.
[5]楊 絮.園林工程全過程造價控制措施[J].中國新技術新產品,2010(11):113~114.