有關民生服務類廣播節目的發展

陳 中

山東棗莊廣播電視臺，山東棗莊 277101

聽眾是廣播節目得以發展的真正源泉，想要擁有穩定的收聽群體，就一定要樹立聽眾意識，站在聽眾的角度研究問題、解決問題，拓展廣播領域，給聽眾以真正的尊重及關懷，服務類民生欄目正是要樹立這樣的觀念，才可以辦得更好，走得更遠。

1 傳播手段的創新是拓展生存空間的渠道

經過這些年的發展，民生服務類欄目已經逐步摸索出一條基本切合實際，可以持續發展的運作機制。

首先是節目運作實現了常態化與制度化。以筆者所主持的棗莊電臺《市民熱線》節目為例，從2000年創辦時，發展與穩定運行就成為最基本的運行策略。棗莊電臺致力于研究探索節目運行過程的長效制度，其中包括了自我提升機制，自我評價機制，以及自我考核機制。并且聯合市長公開電話、市紀委效能監察部門等，對于嘉賓參加節目播出的情況進行了細致的監督管理，積極引進了三方互動制度，以監督促落實，提升了欄目對于現實的影響力。

其次，引進有效的評議助推系統，實行雙向的監督管理。棗莊電臺同市區兩級的人大代表、企業代表進行合作，聘請了近200名同志成為節目問題落實監督員，對于參與節目的各職能部門的節目制作效果予以評價。監督員按照參與部門在節目中的表現與節目下問題的落實情況分別打分。分值納入到定期的民主議評機制中去，向社會公開通報。在節目完成一輪直播以后，節目組把問題處理現實情況用表格的形式表現出來。監督員隨機聯系提出問題的聽眾，進行熱線滿意程度調查，以此當作打分標準。監督員的另一方面作用是對節目主持人的主持效果進行評價，以隨時糾正主持偏差。

最后，民生服務類欄目要大造聲勢，實現社會影響力的擴大化，讓節目的品牌價值得到體現，節目依據市政府的要求，以節目為依托，以政府工作為重點，用活動來獲得更多的收聽群體，讓政府得到更多的理解和支持，讓百姓得到更多的希望和實惠。

2 節目錄制的民主建設符合社會利益

從國家政治體制發展成熟的觀點來看，《市民熱線》、《民生廣播》、《有事跟我說》這種類型的節目這所以成功，同政府的支持是密不可分的，而反向來講，這類節目對于推動社會民主建設也具有非常重要的價值。

首先，以《市民熱線》為突出代表的民生服務型廣播節目可以有效及時地擴大民眾知情權范圍。知識經濟時代，信息的重要意義日益凸現，基本可以說，誰擁有的信息量大，誰的既得利益也將最大。在這個角度來說，這類節目可以更好地促進民主進程，幫助民眾了解相關政務信息，表達自身意愿、反映實際訴求，讓參與的想法變為現實。

其次，《市民熱線》一類的欄目對于普通受眾也是一項民主思維訓練，可以幫助受眾提升參政能力與參政水平。根據相關的民主政治理論研究，政治制度化環境中，能否實現真正的民主政治恰恰有賴于受眾的參政能力與參政水平。民生服務類廣播給受眾提供了很多的政府信息，這樣的信息同民眾自身利益具有正相關性，能引必其積極的參政熱情，

第三，民生服務型節目可以讓政府工作得到更多的社會民主監督，在實質上推動政治民主化進程的加快。有知名政治學家認為，政治民主的進程實際上就是權力受到監督和限制的過程。通過民眾監督，可以防止政府權力的異化，讓政府工作更加符合于社會發展要求，更加符合民眾實際利益。民生類廣播節目將新聞媒體的監督作用充分發揮出來，起到了良好的監督作用。

3 用正確的策略對待發展瓶頸

首先應當緊貼群眾需要。要更進一步加強欄目的現實性與針對性，解決原有節目空泛的毛病，始終把民生與民利問題放在首位，并注意體現出廣播節目的新穎性與獨特性，讓受眾覺得有時代感與新鮮感，緊密圍繞黨委和政府的工作，圍繞百姓關心的黨風政風、經濟環境主題，圍繞醫院、學校、水力、電氣、交通等人民日常生活息息相關的內容，每期設置合理的議題，緊緊抓住亮點、難點、焦點和熱點。

其次要發動群眾參與。增加節目的互動效果，全力解決節目的一頭冷一頭熱問題，要一邊關心群眾，一邊聯系政府，把節目辦成政府的監督平臺、社會的呼吁窗口，成為政府和民眾的良好溝通紐帶。民生類節目的主題永遠是群眾，若沒有群眾，就沒有互動，節目的存在也就失去了其應有的價值。要想真正實現服務節目的分析、評價、考核、監督、管理、查糾作用，使受損害群眾的問題得到切實解決，就一定要促進群眾監督權、參與權、表達權的落實。

第三是建立科學制度。落實節目的監督機制，妥善處理人民群眾關心的問題，增強節目的時效性。現在，很多節目都可以做到對百姓問題逐件回復，可是對于問題的解決環節，對于解決部門的督促，還沒有一個完善的標準與機制。所以我們下一步的工作就是要注意制度的建設，讓群眾所反映出的問題從始至終都能處在監督中，做到環環相扣、有章可循。

最后注意新聞節目的定期上報。黨和政府執政理念的更新，讓媒體的下情上達功能得到更完善的發揮。如果有些新聞不便于通過廣播傳播，也可以采取內參的辦法直接上報。在新聞尚未造成較大影響面時，便可以為決策者提供事實的決策依據，通過類似的辦法，可以有效增加民生服務型節目參政能力，加強節目對政府與受眾的聯系，也是自身發展的不竭動力。

4 結論

現實情況下，所有有價值的活動都無法離開人際交流溝通，只有同受眾有關的事物，受眾才會更加樂于接受。節目設置過程中也正是要考慮這種以人為本的觀念，從真正意義上實現關心民情，關注民生、關懷民意，聽眾才會引發出對節節目的濃厚興趣。這正是搶占受眾市場的必然性抉擇，也是讓廣播產業實現可持續發展的路徑。

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