知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新之間關(guān)系的辨析

岳衛(wèi)峰

中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院，河北秦皇島 066004

0 引言

現(xiàn)代人類(lèi)社會(huì)隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步正在發(fā)生日新月異的變化，財(cái)產(chǎn)的范疇已經(jīng)由傳統(tǒng)的有形物發(fā)展到有形物與無(wú)形財(cái)產(chǎn)并存，甚至無(wú)形財(cái)產(chǎn)逐步表現(xiàn)出其在社會(huì)中更加重要的作用。以前，對(duì)于有形財(cái)產(chǎn)的保護(hù)主要依靠所有權(quán)制度。現(xiàn)在，無(wú)形的財(cái)產(chǎn)的保護(hù)主要依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)于我國(guó)而言，特別是加入世界貿(mào)易組織后，我們已經(jīng)大幅度修改了法律，當(dāng)然包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。那么，在追求國(guó)富民強(qiáng)的現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們?nèi)绾谓⒁粋€(gè)有效率的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制以促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題不但具有普遍性，而且具有個(gè)體性。它的復(fù)雜性就體現(xiàn)在個(gè)體性上，這往往與一個(gè)社會(huì)的發(fā)展階段、文化、民族精神等因素有關(guān)。例如，在我國(guó)，有人認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度越大，才能保護(hù)權(quán)利人利益進(jìn)而刺激人們的創(chuàng)造激情，從而推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步；另一方面，有人主張，我國(guó)應(yīng)降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的門(mén)檻，因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)在的技術(shù)創(chuàng)新水平較低，為了更好學(xué)習(xí)與借鑒外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)而不被認(rèn)為違法，所以，極力呼吁降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)程度。不難看出，如何維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新適當(dāng)?shù)年P(guān)系不僅是一個(gè)理論的探討，也是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的話題。

1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新關(guān)系的綜述

關(guān)于二者的關(guān)系，站在不同的角度有不同的解讀，國(guó)與國(guó)之間，一個(gè)國(guó)家內(nèi)不同利益群體之間，甚至人與人之間都存在著分歧。但是，不可否認(rèn)，在科技領(lǐng)域同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一樣，發(fā)達(dá)國(guó)家往往在科學(xué)技術(shù)方面也表現(xiàn)非常優(yōu)秀，可以稱之為科技發(fā)達(dá)國(guó)家；發(fā)展中國(guó)家一般可以稱之為科技追趕型國(guó)家；落后國(guó)家往往可以稱之為科技落后國(guó)家。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛大量發(fā)生在科技發(fā)達(dá)國(guó)家與科技發(fā)展型國(guó)家之間，問(wèn)題產(chǎn)生的原因即在于科技發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，還在于對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新之間關(guān)系所持理念的差異。一般來(lái)說(shuō)，科技發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的科技發(fā)展，人們普遍形成了對(duì)于科技創(chuàng)新成果予以尊重和保護(hù)的觀念。但是，在科技發(fā)展型國(guó)家，人們對(duì)于科技研發(fā)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系持有不同的看法。這種分歧看法的折中方案就是建設(shè)一個(gè)與本國(guó)發(fā)展國(guó)情相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。于是，一個(gè)普遍的較高保護(hù)水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度與一個(gè)折中的模糊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系發(fā)生沖突就在所難免。這如同一個(gè)成年人與一個(gè)未成年人之間的較量，未成年人在不占優(yōu)勢(shì)情況下采取了一些非常規(guī)做法，成年人認(rèn)為這樣的競(jìng)爭(zhēng)不符合游戲規(guī)則。國(guó)家之間彼此觀念的分歧會(huì)滲透到一個(gè)國(guó)家內(nèi)部人們持有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新之間關(guān)系的理念中，例如，我國(guó)對(duì)于外國(guó)的科技創(chuàng)新成果所持有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)態(tài)度就會(huì)影響對(duì)國(guó)內(nèi)科研創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念，這和有些人認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在國(guó)內(nèi)與國(guó)外有別的看法相矛盾，但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，大量案例可以說(shuō)明對(duì)于國(guó)外與給予國(guó)內(nèi)科研成果提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)確實(shí)是相互影響的，特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的今天，這個(gè)相互影響愈加強(qiáng)烈。

基于此，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新之間關(guān)系的討論在兩個(gè)層面展開(kāi)：1）科技發(fā)達(dá)國(guó)家與科技追趕型國(guó)家中國(guó)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新關(guān)系問(wèn)題；2）中國(guó)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新的關(guān)系問(wèn)題。

2 科技發(fā)達(dá)國(guó)家與科技追趕型國(guó)家中國(guó)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新關(guān)系

在現(xiàn)實(shí)生活中，這方面的活生生的案例就是中國(guó)與美國(guó)之間關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)糾紛問(wèn)題。美國(guó)屬于科技發(fā)達(dá)國(guó)家，它經(jīng)常指責(zé)科技追趕型國(guó)家中國(guó)沒(méi)有盡心保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，中國(guó)反過(guò)來(lái)說(shuō)中國(guó)已經(jīng)采取積極措施并繼續(xù)采取更多措施解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，而且還講到有些美國(guó)的指責(zé)沒(méi)有根據(jù)。特別是美國(guó)有些政客夸大其詞攻擊中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀，當(dāng)然，這種帶有政治目的的指責(zé)除了具有渲染色彩外，對(duì)于問(wèn)題的解決毫無(wú)建設(shè)性幫助。對(duì)于二者之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新關(guān)系的認(rèn)識(shí)還須回到問(wèn)題本身。

首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有地域性。不過(guò)，有些學(xué)者反對(duì)說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有地域性，他們認(rèn)為任何權(quán)利都有地域性。當(dāng)人類(lèi)社會(huì)沒(méi)有進(jìn)入大同世界之前，主權(quán)國(guó)家的存在就使得法律具有屬地屬性，在這個(gè)層面上講，上面的觀點(diǎn)是正確的。但是，一般來(lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是與傳統(tǒng)物權(quán)相比較而言具有地域性。例如，美國(guó)一項(xiàng)專(zhuān)利的權(quán)利人沒(méi)有在中國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)，那么，這個(gè)專(zhuān)利權(quán)人在中國(guó)很難獲得中國(guó)專(zhuān)利法的保護(hù)，即在美國(guó)獲得專(zhuān)利法保護(hù)的專(zhuān)利并不一定會(huì)在中國(guó)獲得保護(hù)。

其次，科技發(fā)展呈現(xiàn)階梯型。科技創(chuàng)新活動(dòng)是人類(lèi)的智力活動(dòng)，它往往必須符合人類(lèi)思維活動(dòng)規(guī)律。一般來(lái)說(shuō)，科技創(chuàng)新活動(dòng)是破浪式向前發(fā)展，即后浪推前浪階梯式循序前進(jìn)。當(dāng)然，也有偶發(fā)因素起到推動(dòng)作用，但是，在大體上講，沒(méi)有好的教育體系，優(yōu)秀人才培養(yǎng)，大量的科研投入以及前人的開(kāi)拓性工作，很難產(chǎn)生整體性科技不斷發(fā)展?fàn)顩r。中國(guó)作為一個(gè)科技追趕型國(guó)家，有著大量的受教育人才，每年不斷加大科研投入，而且在政策上也強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新立國(guó)，加之，積極吸取其他國(guó)家文明成果，科學(xué)技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。不過(guò)，積極吸取他國(guó)科技文化成果可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利或者版權(quán)等，也可以通過(guò)逆向工程了解技術(shù)特征，然后再自己另行研發(fā)，還有就是通過(guò)不法手段獲取技術(shù)資料或者產(chǎn)品等，當(dāng)然，對(duì)于處于公共知識(shí)范圍的科技成果則人人皆可以利用。所以，中國(guó)科技水平的提升不外乎靠自己努力與國(guó)外合作。

最后，二者結(jié)合起來(lái)就可以看到科技活動(dòng)艱難性以及科技成果保護(hù)的地域性使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的糾紛不斷上升也就不難理解。WTO下的TRIPS協(xié)議就是為了解決這個(gè)問(wèn)題而在所有成員國(guó)家之間達(dá)成的對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)最低保護(hù)條款。但是，該協(xié)議僅僅是在立法層面要求成員國(guó)做出相應(yīng)的調(diào)整以達(dá)到協(xié)議要求最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并沒(méi)有過(guò)多觸及各個(gè)國(guó)家的司法問(wèn)題，而是把這個(gè)問(wèn)題留給各個(gè)國(guó)家自己解決。一個(gè)國(guó)家的司法體系必須依靠司法人員來(lái)執(zhí)行法律的規(guī)定，在這個(gè)過(guò)程中人的理念、文化以及社會(huì)環(huán)境都會(huì)對(duì)司法活動(dòng)產(chǎn)生影響。在科技追趕型國(guó)家中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在從模仿階段轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新階段，人們的思想也就在這個(gè)轉(zhuǎn)型階段表現(xiàn)出想保護(hù)又難以保護(hù)的狀態(tài)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，涉及大量的從業(yè)人員問(wèn)題，另外，思想上還多少保留著為了民族工業(yè)的發(fā)展不要建設(shè)高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)想法，加之，國(guó)內(nèi)智力創(chuàng)新活動(dòng)處于萌芽時(shí)期。上述觀念的產(chǎn)生看似非理性，但是卻有著階段性經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的現(xiàn)實(shí)支撐。不過(guò)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部科技發(fā)展到了因?yàn)檫@樣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)而受制約時(shí)，那么，依然堅(jiān)持現(xiàn)有的做法就值得深思。

3 中國(guó)國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新的關(guān)系問(wèn)題

現(xiàn)階段，中國(guó)作為一個(gè)科技追趕型國(guó)家，它不但面臨國(guó)際間的科技競(jìng)爭(zhēng)壓力，而且，國(guó)內(nèi)的科研活動(dòng)也處于非常活躍的狀態(tài)，如何鼓勵(lì)人才投身于科技創(chuàng)新活動(dòng)，以及如何維持公平的科研競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以保證科研活動(dòng)持久進(jìn)行都是我們不得不思考的問(wèn)題。例如，近些年，音樂(lè)制作人持續(xù)表現(xiàn)出創(chuàng)作的低迷、原創(chuàng)性作品的日益萎縮、還有汽車(chē)工業(yè)的創(chuàng)造力缺乏等與音樂(lè)市場(chǎng)和汽車(chē)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展形成鮮明的對(duì)比。市場(chǎng)有需求但是我們沒(méi)法滿足，因?yàn)槲覀儧](méi)有一個(gè)健全的保障創(chuàng)新主體權(quán)益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，還有我們?nèi)狈σ粋€(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。科技創(chuàng)新活動(dòng)是由有血有肉的自然人來(lái)完成，雖然有些科研活動(dòng)是由組織體來(lái)實(shí)現(xiàn)，但是，歸根結(jié)底還是依賴一個(gè)個(gè)自然人參與完成，如何激發(fā)人們的創(chuàng)造激情是現(xiàn)有制度必須考慮的首要問(wèn)題。沒(méi)有有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，創(chuàng)新主體的利益得不到維護(hù)，他本人不但失去創(chuàng)造動(dòng)力，而且，更為可怕的是給了那些想投入創(chuàng)新活動(dòng)的人員一個(gè)警示：你的智力創(chuàng)造、時(shí)間投入以及物質(zhì)投資可能打水漂。那么，誰(shuí)還愿意投身于創(chuàng)新活動(dòng)？這也就解釋了當(dāng)下我國(guó)諸多產(chǎn)業(yè)面臨的擺脫低級(jí)的復(fù)制加工模式進(jìn)入依靠品牌、創(chuàng)意與技術(shù)創(chuàng)新的高附加值模式的困難。

我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，反思知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新的關(guān)系對(duì)于國(guó)家提倡建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略意義重大。觀念的轉(zhuǎn)變應(yīng)該先行一步。如果沒(méi)有制度設(shè)計(jì)者以及社會(huì)大眾的觀念的轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)也是舉步維艱。目前，盡管社會(huì)中存在大量侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)人利益的行為難以在司法層面得到立即的解決，但是，社會(huì)大眾至少要有個(gè)是非觀念“認(rèn)為這些行為是非法的，是不道德的。可是，現(xiàn)實(shí)的狀況令人擔(dān)憂，到處可見(jiàn)的盜版制品、任意的下載、肆意使用別人的專(zhuān)利技術(shù)，假冒他人的商標(biāo)的情況愈演愈烈。尤為痛心的是消費(fèi)者以及銷(xiāo)售者已經(jīng)習(xí)以為常。社會(huì)中彌漫著不尊重他人創(chuàng)新成果的氣氛。所以，在根源上解決保護(hù)創(chuàng)新主體合法利益的舉措勢(shì)在必行。

總之，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是人類(lèi)為了激勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)而設(shè)計(jì)新的產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，它已經(jīng)經(jīng)歷時(shí)間與現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)，并取得顯著的效果，我們應(yīng)該堅(jiān)決地學(xué)會(huì)運(yùn)用此制度為我們創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè)保駕護(hù)航。

[1]鄭成思.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法.法律出版社，2004.

[2]李明德.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法.法律出版社，2008.

[3]馮曉青.當(dāng)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的形勢(shì)與特點(diǎn).政法論叢，2007(4).

[4]吳漢東.利弊之間：知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度政策科學(xué)分析.法商研究，2006(6).

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