關于加強建筑工程造價管理的措施

孟慶鷺，仇偉峰，唐甜甜

1.平涼新安煤業公司 744200

2.徐州市銅山區房管局，江蘇徐州 221006

眾所周知，建筑工程的造價管理不僅與業主和施工企業的利益息息相關，在一定程度上也關系到整個建筑行業甚至是國家的利益，尤其在我國工程造價管理現狀整體不理想的背景下，加強對建筑工程造價的科學化管理的探究，就顯得尤為重要。建筑工程的造價管理，指的是企業采取一定的控制方式和管理手段，對工程項目各個階段的造價水平進行科學的調控，在確保施工進度和施工質量的前提下，盡量縮小各種不必要的開支，將建筑工程的整體成本控制在有效的范圍之內。對于建筑工程的造價管理而言，由于涉及到工程建設的各個環節，因而，影響工程造價管理的因素是多方面的，需要我們根據建筑工程項目管理的實際情況，適當增加工程造價管理的投入力度，做好工程設計、招投標管理、合同管理、施工質量控制、進度管理、現金管理等各環節的工作，盡量規避或減少工程造價管理過程中出現的問題，確保建筑工程預期經濟效益和社會效益的順利實現。

1 我國建筑工程造價管理存在的普遍問題

1.1 造價管理人員的綜合素質有待進一步提高

建筑工程造價管理需要造價管理人員具有豐富的專業知識、較高的責任意識和良好的道德素質，但是我國的工程造價管理起步較晚，實際的造價管理從業人員在數量和綜合素質方面很難滿足工程造價管理現實工作的需要。例如，在建筑工程的預算管理中，需要工作人員具備綜合素養和專業技能，但是造價管理人員還是過分倚重工程計價的定額編制，對建筑經濟環境下的價格理論知之甚少，專業分析能力欠缺。再者，有的造價管理人員缺乏應有的道德水準和職業素養，存在違規操作等行為，這在一定程度上影響了工程造價管理的水平和質量。

1.2 造價管理模式相對滯后

從整體上看，我國建筑行業的造價管理模式還是相當滯后，建筑工程造價管理的方法主要還是采用部門和資源來進行造價確定，沒有基于工程項目的整體活動及其過程進行有效的管理與控制。目前，很多企業對工程造價的管理，無論是從工程概算到工程預算，還是對于直接費用、間接費用、稅金以及計劃利潤的劃分，主要還是參照相應的標準定額與造價信息確定，而沒有根據建筑工程的具體作業活動及其過程進行合理的確定，這顯然是不夠科學的，也不利于造價管理水平的提升。

1.3 不注重事前控制和預防

目前，國內很多企業的工程造價管理把主要精力放在了施工階段和竣工決算等事中控制階段和事后控制階段，而忽視了建筑工程造價的事前控制和規劃。在建筑工程的造價管理中，除了要加強對施工階段、竣工決算階段的控制外，還要加強對設計階段和招投標等階段的事前控制，并打破傳統的財務會計核算方法的限制，多加強對建筑工程造價的事前控制和事前預算管理，以便更準確地反映企業的財務狀況，從而對工程造價的整體預算進行有效控制。

2 加強建筑工程造價管理的具體措施

2.1 樹立現代化的工程造價管理理念

隨著我國建筑行業的不斷發展與進步，工程造價管理的日趨復雜，需要工程項目管理部門及時樹立現代化的工程造價管理觀念，即充分調動每個與工程項目建設相關的人員在工程造價管理上的積極性和主動性，發揮每一個部門及其員工的作用和職能，確保每項工程造價管理措施在建筑工程各個階段的貫徹、實施與監督，做到全員參與和全過程控制。此外，由于工程造價上的矛盾和利益沖突主要是來自業主和承包商，因此需要在管理過程中引入“雙贏”的管理理念，增強造價管理工作的謹慎性、嚴肅性以及科學性。

2.2 建立健全建筑工程造價管理體系

造價管理部門及其工作人員要實現對建筑工程造價管理的有效控制，就要建立健全造價管理體系，這是實現建筑工程造價管理的基礎和保障。一方面，我們要積極發揮造價管理人員、設計人員、財務人員、施工技術人員在工程造價管理與控制中的職能和作用，構建完善的工程造價管理制度，例如設計變更制度、現場簽證制度等；另一方面，要充分發揮監理等監督管理部門的職能和作用，避免監理人員數量不足、監理措施不到位、專業技能過低等現象，監理機構要嚴格遵守國家的相關法律法規和政策規定，對建筑工程項目的造價管理的實施全過程的監督；最后，國家相關部門還要及時完善相關法律法規體系，制定完善的行業規范，為現階段的工程造價管理提供更多的參考依據，促使我國的工程造價管理工作盡快走上法制化、規范化和科學化的軌道。

2.3 尊重建筑工程造價管理的實際需要

眾所周知，每個建設工程項目都具有自身的特點，會在工程造價管理過程中體現出一定的差異性，如果單純照搬照抄其它工程項目的造價管理模式，顯然是不合理的。項目部門必須加強對自身工程施工的分析與研究，打破傳統思想觀念的束縛，積極深化建設工程造價管理的改革，在分析和改善現階段建筑工程造價管理弊端的同時，必須結合每個建筑工程項目建設管理的實際需要，采取有針對性的造價管理措施，這樣才能更好地提高建筑工程項目造價管理的水平，滿足市場競爭的各種需要。

2.4 選擇有資質的中介服務機構

中介機構是整個建筑行業的重要組成部分，在提升建筑行業的服務質量和服務水平等方面都發揮著不可替代的作用。例如，建筑工程項目所涉及到的設計單位、招標代理機構、監理單位的專業素質和綜合技能都會對建筑工程的造價管理產生重要影響。對此，工程項目部門要充分發揮市場機制的競爭作用，加強對中介服務機構的資質審核，要杜絕“靠關系”、“走后門”等違規操作行為，確保選擇中介服務機構的功能完備和高度專業化，確保建筑工程項目的造價管理水平。

3 結論

針對我國建筑工程造價管理存在的普遍問題，現代建筑企業一定要加強對工程造價管理問題的分析與研究，并采取積極有效的控制措施，逐步構建科學完善的工程造價管理體系，實現建筑工程造價管理的科學化，促進企業經濟效益的不斷提高。

[1]胡小君.建筑工程造價管理中存在的問題探討[J].現代商業，2008(23).

[2]伊新富，蔣澤峰，周茂新.淺析工程造價有效控制[J].建筑經濟，2008(S2).