公路與橋梁工程監(jiān)理工作探討

王愛娟

（江西省嘉和工程咨詢監(jiān)理有限公司，江西 南昌 330046）

1 引言

隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國公路橋梁建設(shè)取得了很大的成就，與此同時，也暴露出了很多的問題，例如，承包商一味追求建設(shè)效率與經(jīng)濟利益，造成公路橋梁質(zhì)量低劣，甚至頻發(fā)各種工程事故等。監(jiān)理工程師的任務(wù)是在保證工程質(zhì)量的前提下，協(xié)調(diào)好公路橋梁工程質(zhì)量、進度、費用三者之間的關(guān)系。在工作中應(yīng)始終把質(zhì)量控制放在首位，以質(zhì)量促進度、以質(zhì)量求信譽。同時，在保證質(zhì)量的前提下，盡量加快進度，縮短工期，節(jié)約開支。雖然國家相關(guān)部門出臺政策加強公路橋梁工程的監(jiān)理，但如何真正做好監(jiān)理工作仍值得我們探討。

2 明確公路橋梁工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

自公路橋梁工程監(jiān)理制度施行以來，工程項目質(zhì)量、進度、耗資等有了很大的改觀，改變了一直以來工程項目無第三方監(jiān)督管理的局面。作為公路橋梁工程的監(jiān)理方，明確工程監(jiān)理工作的內(nèi)容是做好工作的必要條件。

2.1 工程質(zhì)量監(jiān)理

質(zhì)量控制是根據(jù)業(yè)主和承包商制訂的合同中有關(guān)工程質(zhì)量的相關(guān)條款，對公路橋梁工程進行現(xiàn)場監(jiān)理。工程監(jiān)理分三個步驟進行，分別是事前控制、事中控制和事后控制。其中，事前控制是監(jiān)督管理承包商施工前的準(zhǔn)備工作，主要考察其制訂的施工方案是否詳盡，是否提出有不利因素發(fā)生時的應(yīng)急方案。事中控制是在工程施工過程中，參照施工方案進行分析比較，及時糾正不符合施工方案的地方，使工程建設(shè)順利進行。事后控制指在工程項目結(jié)束后，使用專業(yè)設(shè)備和方法對工程質(zhì)量進行全方位的評定。其中，事前控制和事中控制是重點，有助于保證工程質(zhì)量，而事后控制只是對最后的工程質(zhì)量進行檢測。

2.2 工程進度監(jiān)理

控制工程進度也是工程監(jiān)理的一項重要內(nèi)容，控制工程進度要嚴(yán)格依照承包商和業(yè)主制訂的合同。控制施工進度，首先要有一個參照，即依據(jù)合同由施工單位編制的施工計劃。施工計劃的編制要考慮到各種影響施工的因素，這樣的計劃才具有實際意義。一般公路橋梁工程的項目龐大，因此必須對整個項目分解，不同的部分有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理相應(yīng)進度。整個工程耗時較長，因此要求監(jiān)理人員對自己的工程部分要進行詳細(xì)的月進度、周進度分析，做成圖像或表格，便于分析了解實際進度與計劃進度的差別，并找出原因，然后督促施工單位及時采取措施，讓施工進度趕上計劃進度。

2.3 工程費用監(jiān)理

計量支付是費用控制的實現(xiàn)途徑，這個過程中一定要阻止以下兩種情況發(fā)生：一是超前支付；二是滯后支付。計算工程量通常采用3種方式，分別是：根據(jù)設(shè)計圖紙計算、施工現(xiàn)場監(jiān)察計算和根據(jù)票據(jù)或協(xié)議計算工程量。不同的方式有不同的使用情況和特殊要求，一定要嚴(yán)格按照相關(guān)政策進行計算。

3 解決公路橋梁工程監(jiān)理工作中的主要問題

要做好工程監(jiān)理工作，只明確工作內(nèi)容是不夠的，還要必須不斷發(fā)現(xiàn)問題并有對策地解決問題。當(dāng)下監(jiān)理工作中存在的主要問題是：監(jiān)理隊伍的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，對待工作不認(rèn)真，缺乏職業(yè)道德等。

3.1 提高監(jiān)理隊伍專業(yè)素質(zhì)

在監(jiān)理機構(gòu)蓬勃發(fā)展的今天，監(jiān)理工作人員的需求量大大增加，然而具有完備實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才很少，為了適應(yīng)市場的需求，許多專業(yè)能力不高的人員進入了這一行業(yè)，更甚者是許多基本沒有接受過系統(tǒng)全面教育的人也靠關(guān)系進入了監(jiān)理管理人員的隊伍。這就造成了監(jiān)理隊伍人員素質(zhì)的參差不齊，平均水平不高，致使監(jiān)理工作的進行出現(xiàn)了許多問題，進而阻礙了我國公路橋梁建設(shè)的健康發(fā)展。要改善監(jiān)理隊伍的整體水平，必須從進入的門檻做起，提高進入門檻，專業(yè)水平差的應(yīng)聘者，一律不給予機會。同時在工作中，責(zé)任到人，避免職責(zé)不清，依據(jù)個人完成任務(wù)的情況給予評價，賞罰分明，提高工作人員的專業(yè)水平。

3.2 提高監(jiān)理人員的責(zé)任心，加強職業(yè)道德教育

監(jiān)理工作應(yīng)貫穿于施工前準(zhǔn)備階段、施工階段全過程，包括審核設(shè)計圖紙、審批施工計劃和方案、施工原材料的抽樣和檢測、施工過程中各個工藝工序的檢查、施工結(jié)束后的成品質(zhì)量檢測。這是一個龐大、復(fù)雜的任務(wù)，要求工作人員要有很強的耐心和責(zé)任心。然而實際工作中，一些工作人員特別是基層工作人員對待工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，拖拖拉拉，沒有耐心去審查圖紙和施工方案，不肯去施工現(xiàn)場監(jiān)督施工等。對待工作敷衍了事，造成公路橋梁的質(zhì)量不合格或不能按時完成，造成資金浪費等。

監(jiān)理工作本應(yīng)是對業(yè)主和承包商雙方負(fù)責(zé)的一項職業(yè)，這應(yīng)是每一個工作人員的職業(yè)道德。然而，一些工作人員被金錢泯滅了職業(yè)道德。因為監(jiān)理人員掌握了工程計量權(quán)和質(zhì)量否決權(quán)，這兩項權(quán)利對承包商來說至關(guān)重要，這是承包商資金來源和工程交工的關(guān)鍵。一些承包商為了從業(yè)主那獲得較多的資金，賄賂監(jiān)理人員，在工程計量中造假，或是行使質(zhì)量否決權(quán)的便利對質(zhì)量低劣的工程通融。更有甚者，一些監(jiān)理人員仗著自己的權(quán)利，主動向承包商索要好處。

為了杜絕這兩種狀況，有必要對監(jiān)理工作人員定期進行職業(yè)操守的培訓(xùn)，提高職業(yè)道德。另外，還有必要建立健全對監(jiān)理人員工作的監(jiān)督機構(gòu)，嚴(yán)厲懲治不法行為。

4 結(jié)束語

做好公路橋梁工程監(jiān)理工作，首先要明確公路橋梁工程監(jiān)理的內(nèi)容，其次要認(rèn)清公路橋梁工程監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問題，并采取相應(yīng)的對策，如上文所述提高監(jiān)理隊伍的進入門檻，對監(jiān)理人員定期專業(yè)培訓(xùn)并進行篩選淘汰，對其進行職業(yè)操守培訓(xùn)，建立健全監(jiān)督管理機構(gòu)等。

［1］倪寶書.關(guān)于做好現(xiàn)階段公路工程監(jiān)理工作的探討［J］.交通標(biāo)準(zhǔn)化，2009（7）.