如何做好公路工程質保資料的管理工作

韓春紅

（太原路橋建設有限公司第五工程公司，山西 太原 030000）

質保資料的管理工作對公路工程施工的意義尤為重大。質保資料真實的反映了公路工程施工的全過程，如何收集真實的、系統的、完整的質保資料至關重要。

1 質保資料的管理工作對公路工程施工的意義重大

公路工程質量檢測工作不僅是工程質量監督的重要手段，也是控制工程質量的重要技術保證，它包括對工程所用材料、構件、制品的質量檢驗，也包括對工程的結構及項目本身的質量檢測，還包括對測試儀器設備的精確度的檢驗，這些都是貫穿公路工程建設全過程的技術基礎工作。

2 質保資料包括的主要內容

隨著日益提高的公路等級，公路基本建設也越來越多，各建設單位對工程管理日趨完善，各項要求更加規范，對工程質量的要求也越來越高，建設一項好的公路工程不僅要有一流的質量和外觀，還要有真實完整、分類有序的質量保證資料。交通部頒布的《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1－2004）中規定：“施工單位應有完整的施工原始記錄、試驗數據、分項工程自查數據等質量保證資料，并進行整理分析，負責提交齊全、真實和系統的施工資料和圖表。”工程監理單位負責提交齊全、真實和系統的監理資料。質量保證資料應包括六個方面：①所用原材料、半成品和成品質量檢驗結果；②材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數據；③地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監控資料；④各項質量控制指標的試驗記錄和質量檢驗匯總圖表；⑤施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質量影響分析；⑥施工過程中如發生質量事故，經處理補救后，達到設計要求的認可證明文件等。

3 質保資料的收集、整理、管理

3.1 在施工準備階段將建設項目進行劃分

根據建設任務、施工管理和質量檢驗評定的需要，應在施工準備階段按本標準附錄A將建設項目，劃分為單位工程、分部工程和分項工程。施工單位、工程監理單位和建設單位應按相同的工程項目劃分進行工程質量的監控和管理。

3.2 質檢資料的形成

質檢資料的形成分3個階段：即施工準備階段、施工階段、中間交工檢驗和交工驗收檢驗階段。

3.2.1 施工準備階段資料

施工組織設計一般是按單位工程編制的，它是單位工程開工申請報告的主要附件資料。若內容較為全面詳細，包含分部工程、分項工程的具體施工方案、方法，則在打分部工程、分項工程的開工申請報告時可以簡化，可以不再報送施工組織設計（或施工方案）類的附件，但應在該附件項注明：見某某工程開工申請報告和報告編號，其他要求的附件按規定不得缺漏。按申請報告的具體分部工程分別歸類。施工組織設計（或施工方案）應在組織施工前編制。規模大、施工工期長的工程可根據施工組織總設計分部位、分單位工程等分階段進行編制。

（1）具體要求如下：①施工組織設計必須經上一級技術負責人或建設單位（監理單位）進行審核批準才有效，填寫施工組織設計審批表。如有工藝變動和有施工措施較大變動時，應有變動審批手續。②施工組織設計應包括下列主要內容：文字說明：工程概況、工程造價、工程特點、工期要求、施工部署、質量要求、主要技術措施等須說明的情況；施工平面布置圖。③進度計劃安排及各種工、料、機計劃表。④質量目標（質量總目標、分項質量目標，實現質量目標的內容措施、辦法、執行人）。⑤施工技術方案、保證質量及文明施工、安全施工的技術措施（包括冬、雨季施工措施，及采用的新技術、新工藝、新方法等）；施工節約技術措施；大型橋梁土建、安裝復雜的工程應有針對單項工程施工需要的專項施工方案如模板及支架設計、明挖、深挖基坑、樁基人工挖孔支撐設計、降水設計、施工便橋、便線設計、預應力混凝土鋼筋張拉設計、大型預制構件吊裝設計、混凝土施工澆筑方案設計、設備安裝方案設計等。⑥安全、環保措施。

（2）圖紙會審、技術交底記錄：工程開工前必須組織圖紙會審，由承包工程的技術負責人組織施工技術人員對施工圖紙進行全面學習、審核并做圖紙會審記錄。技術交底：包括設計交底、施工組織設計交底、工序施工技術交底，各種交底應有文字記錄、交底雙方應有簽字手續。圖紙會審資料一般按單位工程歸類。技術交底記錄應作為分項工程開工申請報告的主要附件資料歸類。

（3）原材料、半成品、成品出廠質量證明和試（檢）驗報告：原材料、半成品、成品的質量必須合格，應有生產廠家的出廠質量證明書和試驗報告（內容包括廠別、品種、標號、生產日期和試驗編號）；使用前必須進行自檢，無自檢資質的應抽檢送有資質的試驗檢測單位進行復檢；試驗單要有試驗結論，質量有問題時，在可使用條件下，應注明允許和使用的工程項目、部位和不影響該部位的質量要求。具體要求可參照建設部的《市政工程施工技術資料管理規定》辦理。需采取技術處理措施的，應滿足有關規范、標準、規定，并須經有關技術負責人和經監理工程所批準后（有批準手續）方可使用。凡使用新材料、新產品、新工藝、新技術的，應有鑒定證明或生產許可證，并要有產品質量標準、使用說明和工藝要求，使用前，應按其質量標準進行檢驗。一般以單位工程分類別、規格按進場和監理批準使用日期順序集中建立臺帳、收集、歸類，但還必須按分項工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用記錄，以備工程驗收時對原材料、半成品、成品的合格性及適用性進行核對認可。

（4）施工設計圖測量復核、供施工使用的臨時測量標志的敷設、施工放樣測量記錄及成果資料。

（5）設計變更洽商記錄、業主批準文件、圖紙等。按單位工程收集，按分部、分項工程列目歸類。

3.2.2 施工階段資料

施工試驗報告：指施工過程的抽檢試驗結果資料，可按試驗項目以分部工程分類進行收集、整理和建立臺帳，由工地試驗室集中管理。施工記錄：按分部工程收集，按分項工程、子分項工程列目歸類，附于工程檢驗記錄（報告）之后。

測量復檢記錄：同上。

隱蔽工程驗收檢驗記錄（報告）：同上。

工程質量檢驗、評定資料：同上。

質量事故報告及處理記錄：①質量事故報告：質量事故發生后立即填寫“工程質量事故報告”將質量事故的情況及估計損失及時向上一級主管部門報告。②質量事故處理完畢后填寫“質量事故記錄”將事故的性質、實際損失情況、處理方法、是否造成永久性缺陷等內容填寫清楚備查。

施工的原始記錄、試驗報告（記錄）、測量復核及預檢記錄、隱蔽工程驗收檢驗記錄（報告）、工程質量檢驗、評定等資料使用的表格及編制程序，必須符合有關工程質檢部門的規定表式內容、份數和要求。

3.2.3 中間交工檢驗和交工驗收檢驗階段資料

使用功能試驗記錄：同3.2.1。

3.2.4 竣工圖

與施工設計圖編目順序相同，按單位工程收集，但對設計變更部分必須在變更后的圖紙上注明設計變更的部位，變更設計的批準文件編號，以備核查?？⒐を炇諉危河墒┕挝患辛心繗w類。工程竣工質量核驗證書：由施工單位集中列目歸類。

4 質量檢驗的評定

4.1 工程質量評分

4.1.1 分項工程質量評分

分項工程質量檢驗內容包括基本要求、實測項目、外觀鑒定和質量保證資料四個部分。只有在其使用的原材料、半成品、成品及施工工藝符合基本要求，且無嚴重外觀缺陷和質量保證資料真實并基本齊全時，才能對分項工程質量進行檢驗評定。

分項工程評分值＝分項工程得分－外觀缺陷減分－資料不全減分

4.1.2 分部工程和單位工程質量評分

附錄 A所列分項工程和分部工程區分為一般工程和主要（主體）工程，分別給以1和2的權值。進行分部工程和單位工程評分時，采用加權平均值計算法確定相應的評分值。

4.1.3 合同段和建設項目工程質量評分

合同段和建設項目工程質量評分值按《公路工程竣（交）工驗收辦法》計算。

4.2 工程質量等級評定

4.2.1 分項工程質量等級評定

分項工程評分值不小于75分者為合格；小于75分者為不合格；機電工程屬于工廠加工制造的橋梁金屬構件不小于90分者為合格，小于90分者為不合格。

4.2.2 分部工程質量等級評定

所屬各分項工程全部合格，則該分部工程評為合格；所屬任一分項工程不合格，則該分部工程為不合格。

4.2.3 單位工程質量等級評定

所屬各分部工程全部合格，則該單位工程評為合格；所屬任一分部工程不合格，則該單位工程為不合格。

4.2.4 合同段和建設項目質量等級評定

合同段和建設項目所含單位工程全部合格，其工程質量等級為合格：所屬任一單位工程不合格，則合同段和建設項目為不合格。

5 歸檔文件的質量要求

歸檔文件的幾點質量要求：①歸檔的工程文件應為原件；②工程文件的內容及其深度必須符合國家有關工程勘察、設計、施工、監理等方面的技術規范、標準和規程；③工程文件的內容必須真實、準確，與工程實際相符；④工程文件應采用耐久性強的書寫材料，如碳素墨水、藍黑墨水，不得使用易褪色的書寫材料，如：紅色墨水、純藍墨水、圓珠筆復寫紙、鉛筆等；⑤工程文件應字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續完備；⑥工程文件中文字材料幅面尺寸規格宜為A4幅面（297 mm×210 nmm），圖紙宜采用國家標準圖幅；⑦文件的紙張應采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強的紙張，圖紙一般采用藍曬圖，竣工圖應是新藍圖，計算機出圖必須清晰，不得使用計算機出圖的復印件；⑧所有竣工圖均應加蓋竣工圖章；⑨工程文件的頁邊距必須符合國家標準，保證有效裝訂。

總之，質保資料是公路工程施工全過程的真實記錄，是公路工程質量檢驗的記錄和評定結果，是交工驗收及質量評價的依據，也是施工過程中指導性、程序性和方法性的文件。無論從施工的角度、質量的角度或是安全的角度都有重要的現實意義。

[1]《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1－2004）.

[2]《公路工程橋涵施工技術規范》（JTJ041－2000）.