對高危和重要用戶用電安全管理的分析研究

鄭華鳳

東臺市供電公司，江蘇東臺 224200

在用電對象中，高危和重要用戶主要是涉及到經濟與社會發展的重點行業以及單位用電戶，如礦山、鐵路、重要制造業企業等，一旦出現供電中斷，將會造成極其嚴重的后果，所以，要強化對高危以及重點用戶的用電安全管理，采取有效措施，保障電力供應。

1 高危和重要用戶用電安全隱患

1）安全用電管理不到位。部分單位對用電安全管理工作重視程度不足，沒有建立起主要負責人牽頭的領導機構，對于工作規章制度的制定與落實不到位，日常檢查督促流于形式，甚至還因為經費、人員、辦公條件等不到位，導致用電安全管理工作嚴重滯后；

2）設備更新維護不到位。用電設備長期得不到更換，存在超期服役以及過載服役的現象，也有的出現局部故障未能及時維修維護，帶病運作，對設備運行、繼電保護以及自動裝置和線路運行管理不到位；

3）電源規范配置不到位。因為電網工作較為穩定，一些單位對自備電源維護更新不到位，沒有能夠將備用電源保持在良好狀態，一旦出現停電事故無法及時應對，將影響和損失降低；

4）人員技術素質不到位。部分單位對用電技術人員資質以及培訓不夠重視，甚至出現電工無進網作業證現象，對于現有崗位工作人員的繼續教育落實不到位，操作技能與工作實際需求之間具有距離；

5）應急預案制定不到位。沒有充分考慮各種有可能引發用電事故的因素，制定的應急預案不周全，甚至沒有科學的預案，導致一旦出現事故，無法有效處置。另外，在施工中出現意外、設計缺陷以及其他自然不可預測因素，也是誘發用電事故的重要方面。

2 高危和重要用戶安全用電措施

1）宣傳考核上進一步重視。要對全體職工，重點是用電崗位人員進行相關用電安全重要性的教育，建立健全用電安全領導機構，明確專人負責，落實責任，并進一步完善安全用電方面的規章制度，與獎懲考核掛鉤，營造重視用電安全的環境與體系。同時，要進一步完善各種電力事故處置應急預案，反復演練，確保出現電力事故突發事件時候能夠從容應對，降低損失；

2）設備維護上進一步細化。要對本單位所有的電力設施進行定期檢查和維護，明確相應的重點設備、環節以及部位，尤其是高壓設備和老化過載嚴重的設備，對所有安全隱患絕不放過，掛牌治理整改，及時更換或維修，確保設備負荷運行需求以及保持最佳狀態，并建立正常性維護機制和完善工作流程。作為供電企業，也應當發揮技術指導以及督促提示作用，經常深入這些用戶開展檢查與指導，提高用電安全系數；

3）電源配置上進一步規范。要嚴格按照《關于加強重要電力用戶供電電源和自備應急電源配置指導的意見》中的相關規定，將供電電源配置以及自卑應急電源設置統籌考慮，提高應對電力事故的能力，將損失與影響降到最低；

4）人員培訓上進一步強化。要嚴格按照規定，無《電工進網作業許可證》的人員一律不得從事相關崗位工作，嚴格資質準入，并對所有從業人員強化技術與安全意識培訓，采取理論學習、實踐演練相結合的方式，提升工作人員業務素質能力，有效預防和及時處置電力事故。

3 高危和重要用戶安全用電思考

高危和重要用戶安全用電工作極為重要，要著力構建自身高度重視、行業予以關注、社會共同努力的立體化工作模式，提高用電安全系數。

1）要強化輿論宣傳。政府以及電力及相關部門，要利用網絡、報刊、標語等形式，大力宣傳《電力法》和《電力設施保護條例》，讓群眾對用電安全的重要性提高認識，并自覺維護供電設施，提高對安全用電常識的了解程度，營造良好宣傳氛圍；

2）要強化督查指導。應當由政府牽頭，組織供電、安監、公安、消防等部門，強化對高危和重要用戶安全用電管理方面的檢查，發現問題及時督促整改，并將治理成效進行公布，以及納入考核，有效消除上述用戶在用電安全方面存在的隱患；

3）要強化規劃統籌。有關部門在進行電網規劃工作中，要將供電線路安全以及用戶用電安全作為重要的參考因素，規避影響用電和供電安全的不利因素，在電力線路以及用戶環境方面嚴格把關，留足安全距離，對于電力設施設置醒目警示標志，并嚴格按照規定設立電力設施保護范圍；

4）要制定激勵措施。針對部分企業對用電安全隱患整改不力或者資金困難的現狀，政府應當牽頭設立優惠政策，從財政資金激勵、項目申報、稅收返還、電費補助等方面加大扶持力度，鼓勵企業安排資金，對存在的用電安全隱患及時進行整改，保障用電安全。

綜上所述，在高危和重要用戶用電安全工作中，一定要抓住重點環節和薄弱部位，采取針對性措施，全面整合全社會力量，強化用電安全工作，為維護經濟社會秩序以及群眾生命財產安全提供有力保障。

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