借鑒環境管理體系運行模式(PDCA)開展節能管理工作的探討

馬 利

（陜西中煙工業有限責任公司延安卷煙廠 陜西 延安 716000）

近幾年來我國經濟的飛速發展，取得舉世矚目的成就，在這光鮮的成績下面卻也有部分不合理的發展。國家高度重視綠色環保經濟的管理推行。對節能工作的嚴格部署，一方面是保證經濟發展的良性運行，另一方面是考慮到環境因素對居民生活質量和幸福指數的重大影響作用。與此同時節能環保的經濟發展，是貫徹落實科學發展觀的重要體現，是推行綠色GDP的重要創舉，是構建社會主義和諧社會的重大舉措，對提高人民的生活質量有著積極而深遠的影響。

1 環境管理體系的概述

環境管理體系的目的是對環境因素的有效控制，調節改變各因素的效果，實現對環境污染的有效預防，在環境效益方面取得優良的成果。探究環境管理體系的施行，將其借鑒到企業的節能管理上來，識別各項環境因素在企業運行中的指標，依據企業的生產活動，產品或服務的環境影響系數來綜合評價，為企業的節能環保提供保障。

1.1 環境管理體系模式是整個管理體系的一部分，包括制定、實施、評審和監督幾個環節。環境管理的方針和指標是管理方面的重要內容。它是一項綜合的管理活動，其中有規范的動態程序，也有靜態的制度化的控制機制。通過明確的職責、義務的企業結構來貫徹落實，旨在于預防和控制對環境的不利因素。幫助企業實現環境效益和經濟效益的協調統一，同時在經濟生產的過程中及時有效的監控環境因素，充分保障體系運行的效果。

1.2 環境管理體系的標準和要素

整個環境管理體系它是依據先設定后遵循的要求建立，在體系的建立之初根據企業的發展狀況設定一個承諾，而后去嚴格的施行。指定的目標為原則，充分保障環境管理體系的運行模式能夠順利展開。

在展開的過程中為實現制定的環境方針，作出合理的規劃。既要保證眼前利益的持續增長，還要考慮到長遠利益的保障。不能在規劃中就一味的追求環境效益，要將兩者的利益比例協調好。以往的經營活動中對環境因素的考慮不充分，但在實施規劃環境管理體系時不能急功近利，應遵循循序漸進的規律，逐步的推行和開展。

接下來就是實施操作，企業應當為制定的環境目標、環境方針提供必要的物質支持和人力資源的保障。人才是科技的核心，要聘請專業的環境測評人員參與制定、實施和事后的監督檢查。這樣才能保障環境體系硬性模式的效果。

在測量和評價中做好及時的記錄，為隨后的改進提供依據。

一個組織應以改進總體環境績效為目標，評審并不斷改進其環境管理體系。

根據以上原則，將環境管理體系視為一個制度性框架，它需要不斷監測和定期評審，以適應變化著的內、外部因素，有效引導生產活動。

1.3 環境管理體系審核方法

環境管理體系審核是指企業內部對環境管理體系的評定和檢查，是企業的自我修整與評判。企業內補審核的過程應有明確的程序控制，嚴格的定期開展。審核的內容是判斷企業的日常生產是否符合預定安排的環境管理體系運行標準，是否符合ISO14001標準要求，環境管理體系是否得到了正規的實施和保障，并將審核結果予以上報和公布。

環境管理體系審核對象是環境管理體系，一次完整的內部審核應全面完整地覆蓋所有場所及活動，覆蓋所有要素，包括企業的環境因素受控情況，目標批標的實現程度等內容。

環境管理體系審核應保證其客觀性、系統性和規范化的要求。應按審核程序執行。審核的范圍、頻次、方法都要按照企業的內部因素和外部因素綜合得出。充分考慮企業所在地的地理因素和環境因素，也要考慮經濟效益狀況。

2 企業節能工作的開展

節能減排是貫徹落實科學發展觀，促進經濟結構調整和轉變經濟發展方式，增強可持續發展能力的重要舉措。節能減排工作，同樣是可以參照環境管理體系的運行模式開展。

2.1 建立節能減排工作的標準。嚴格控制企業的能源消耗、用水量和主要污染物排放總量。其標準都要達到要國家法律法規和國家標準的要求。并在此基礎上制定與本企業相符合的具體實行標準。使企業單位產值能源消耗、單位工業增加值用水量，都得到具體的控制。把握好每個環節的監控，節能減排的長遠目標也就順利實現了。

2.2 在施行的環節中要標本兼治，雙管齊下。首先就是加大宣傳力度，提高思想認識。深刻領會科學發展觀的豐富內涵、精神實質和根本要求，增強企業領導和員工的科學發展意識，能夠在日常生產中自覺性的按照節能要求進行管理和生產。努力營造有利于節能減排的良好企業氛圍。企業各個主管部門要采取多種形式，廣泛組織宣傳。要充分利用現代的信息網絡技術，進行宣傳和培訓節能減排的重要意義、基本知識和先進經驗。切實把節約資源和保護環境觀念滲透到每一個職工心中。

淘汰落后產能，加快節能減排技術開發和推廣。淘汰企業中的落后技術、工藝和裝備，尤其是能耗高、污染大的設備和技術。這些落后的機械和技術，不僅僅造成環境效益的下降，同時還是羈絆企業經濟效益的重要因素。創造不出高額效益，又成為企業的包袱。要勇于擇優略次，采用新技術和優良的設備不僅環境效益好，可以使企業的發展具有長遠的生命力。而且還有利于促進循環經濟發展。

2.3 強化企業管理，促進節能減排的長遠效益。企業生產環節是能源消耗的重要領域，優質的節能管理是企業管理的重要方面。企業主管部門要引導企業加強管理，夯實節能減排基礎。做好企業的整體規劃和動員宣傳。使節能環保上升到一定高度。要加強節能監督檢查力度，出現問題及時采取措施。加強各個階段的協調，并探索建立適應本企業的良性節能機制。

3 結語

企業在追求經濟效益的過程中，應需具備遠大的戰略眼光，以社會效益優先，把社會責任放在首位。以提高企業可持續發展能力為根本，堅持節能減排與轉變經濟發展方式、加快產業結構調整和加快技術進步相結合。綜合運用經濟、技術手段，推動節能減排工作深入開展，努力實現企業又好又快發展。

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