把PX好事辦好

○ 文/本刊評論員

把PX好事辦好

○ 文/本刊評論員

今天我們所強調的發展，應該是科學發展、和諧發展、可持續發展。從廈門、大連、寧波三次PX事件中，我們有必要充分汲取其中違背科學發展的教訓。一句話，要把好事辦好。

又是PX項目！又是民眾自發的抗議行動導致地方政府做出妥協，將即將付諸實施的PX項目叫停、下馬，結果是網上一片歡呼，企業垂頭喪氣，政府威信掃地。2007年始作俑者——廈門，2011年如法炮制者——大連，2012年被同一塊石頭第三次絆倒者——寧波。在經濟發展和人民生活中緊缺緊俏的PX，就這樣被糊里糊涂地“妖魔化”，成為“過街老鼠”。可以想見，在工業化加速過程中必將大力發展的PX項目，日后無論落戶哪個地方，勢必成為當地的“燙手山芋”。推而廣之，早已被打上“污染”與“危險品”烙印的石化化工項目，布局前景也實難樂觀。

必須承認，民眾的自發抵制是一種生態意識的覺醒，是維護自身權益意識的覺醒，標志著中國社會的巨大進步。正是這種社會覺醒，對科學發展觀的形成產生了明顯的推動作用。十八大報告第一次將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并舉，形成“五位一體總體布局”。這作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，反映了民心、民意、民愿。

中國正處在工業化加速發展的重要時期，石化化工行業的增長潛力仍十分巨大，站在科學發展觀“以人為本”的核心立場上，切忌在項目布局與規模擴大的決策實施過程中，操之過急、急于求成，將與民謀利的好事辦成違背民意的蠢事。

當然，游走于廈門、大連、寧波的三起PX事件，也暴露了整個社會的科學素養嚴重不足。許多人對PX究竟為“何方神圣”渾然不知，卻一口咬定其“劇毒”、“致癌”、“爆炸”，談虎色變，唯恐避之不及。其實，按照國際權威解釋，PX既不算危險化學品，致癌性也缺乏足夠證據。

當然，我們無須苛責民眾，百姓對披著神秘外衣的各種專業術語不可能一一對號入座，正如他們不知道何謂“蘇丹紅”、何謂“塑化劑”、何謂“增白劑”。關鍵是有關部門和社會媒體要及時給予權威解釋、澄清、溝通。如果這個渠道不暢通，民意就會在“別有用心”者的煽動下借題發揮，于是我們在寧波事件中就看到了拆遷問題、“營養費”問題、懷疑官員腐敗問題等。很明顯，地方政府公信力不足、主渠道影響力不足，進一步放大了公眾科學素養不足的負面影響。

當前，我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期，工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步推進，既是社會經濟發展的加速期，也是各種社會矛盾的多發期、高發期。如今再鋪攤子、上項目，東部已經飽和，中部開始挑剔，西部環境容量限制，就不能單純講發展帶來的好處，而是要充分考慮到發展可能帶來的新矛盾、新問題；就不能只追求速度，先上馬后送審，先開工后環評，先挖坑后協調。這些在粗放發展過程中形成的弊端，已經成為阻礙今后發展的桎梏，必須高度認識并下大力氣加以糾正。

在這一系列影響極大的事件發生之后，國家環保部部長周生賢明確表示，為了防止和解決由環境問題引發的群體性事件，今后會大力推進信息公開，把環境影響評價所涉及的信息，包括各級政府所做的承諾全部公開，接受群眾監督。這也許才是問題的關鍵所在。中國的絕大多數老百姓是非常講道理的，“釘子戶”畢竟是少數。重要的是今日的從政者、為官者、掌權者，要習慣在透明、公開、民主的環境下運作權力，因為公眾有知情權、監督權。

發展是硬道理，也是貫徹落實科學發展觀的“第一要義”。但今天我們所強調的發展，應該是科學發展、和諧發展、可持續發展。從廈門、大連、寧波三次PX事件中，有必要充分汲取其中違背科學發展的教訓。一句話，要把好事辦好。