人口計劃生育工作融入社區建設的思考

李 芹

兵團四建醫院，新疆烏魯木齊 830063

人口計劃生育工作融入社區建設的思考

李 芹

兵團四建醫院，新疆烏魯木齊 830063

近年來，我國很多地方對社區建設實現大力推進的原則，使原來的社區形態發生了很大變化。怎樣將人口計劃生育工作及時地融入社區建設的整體之中，建立起人口計劃生育管理機構與社區服務之間的有效溝通、協調合作的機制，成為當下人口與計劃生育工作中需要思考的問題。

計劃生育；社區建設

社區建設的大力推進對人口計劃生育工作的開展和實施提出了新的要求。近年來很多地方的人口計劃生育都保持著良好的發展態勢，但社區人口計劃生育工作中還存在一些問題得不到改善，要將人口計劃生育工作及時地融入社區建設的整體之中，建立起人口計劃生育管理機構與社區服務之間的有效溝通、協調合作的機制，就要秉持科學發展觀的落實和和諧社區的構建為高度，以實現社區的發展壯大、服務職工群眾為高度，增強把人口計劃生育工作融入社區建設之中的緊迫感和責任感，加快社區人口計劃生育工作發展的步伐。

1 理清人口計劃生育工作融入社區建設的思路，明確工作原則和目標

影響社區穩定推進的因素中，社區計劃生育工作是其中重要的一項，新型社區人口計劃生育管理的建設是社區發展要求的體現。對于在新的歷史起點上實現社區更快更好的發展，具有十分重要的意義。這是人口計劃生育工作的一次難得的機遇，把人口計劃生育工作融入到社區建設之中是我們必須自覺進行的。根據人口計劃生育工作的性質、特點和任務，以“經濟發展、生活富裕、區風文明、環境良好、管理民主”為要求，堅持從實際出發。使人口計劃生育工作的開展得到更有效地推動。

把人口計劃生育工作融入到社區建設之中的過程中，必須使科學發展觀得到的全面貫徹落實，以社區建設總體目標的要求為基準，想方設法為計劃生育家庭提供生育服務，同步發展人口計劃生育工作和社區建設，為社區經濟可持續發展創造良好的人口環境。

把人口計劃生育工作融人到社區建設之中的過程中，需要堅持以下幾項基本原則：①把服務作為著眼點、主動參與其中；②規劃要統籌、推進要協調；③緊緊圍繞目標、確立重要突破點；④以群眾為依靠、惠及群眾；⑤注重實效性、突出特色。

社區計生工作目標要求，“統籌解決好人口問題，繼續穩定保持低生育水平，進一步提高人口素質，使人口結構得到優化”作為“十一五“期間的社區人口計劃生育工作的奮斗目標。

2 突出人口計劃生育工作融入社區建設的重點，完成工作中的各項任務

把人口計劃生育工作融人到杜區建設之中，必須使現行生育政策得到落實，要認真抓好宣傳教育、生育審批、孕前管理、環孕監測、隨訪服務、“違育”查處等關鍵環節，促使生育政策進一步落實。把人口和計劃生育工作融入到社區建設之中，需要對優生優育相關知識進行廣泛的普及，使健康檢查、知情選擇活動得到全面開展，促使出生人口健康素質得到不斷提高。在社區人口計劃生育服務站和管委會應開展計生咨詢服務，為出生人口健康素質的提高作出努力。應關注、尊重和實現群眾在計劃生育上的知情權、選擇權和監督權，使法律法規規定的人口計劃生育各項政策措施得到切實落實。

把人口和計劃生育工作融入到社區建設之中，可以以開展“婚育新風進萬家’等文化活動為載體，以新觀念、新家庭、新風貌、新行為、落實好計劃生育為目標，把人口觀的樹立和落實、群眾多方面需求作的滿足作為生育文化建設的創新點。開展科學的生育文化教育，引導群眾樹立晚婚晚育、少生優生的新型婚育觀念；開展健康的生育文化教育，引導群眾樹立健康、平和、自然、科學的新型婚育觀念；開展文明的生育文化教育，引導群眾樹立和諧、奉獻的新型婚育觀念。

同時利用畫報、標語、廣告牌、櫥窗等宣傳工具，把“關愛女性”作為載體，對社區群眾進行新型生育文化宣傳；在各種傳統節日、公眾活動中，以民間歌舞等形式開展新型生育文化教育，引導廣大群眾牢固樹立男女平等的科學婚育觀。

3 加強領導、明確責任、強化隊伍

為人口計劃生育工作融入社區建設提供堅強的保障人口計生工作關系到社會穩定，領導的加強是人口計劃生育工作融入社區建設的政治保障的需求。社區有關部門應積極重視，把人口計生工作納入社區建設的總體規劃之中，做好人口計劃生育工作融入社區建設的工作。

責任的明確，為人口計劃生育工作融入社區建設提供協作保障。人口和計劃生育部門應立足自身職能，認真履行好工作職責，同時加強與相關部門的聯系，明確職責分工，搞好配合協作，建立協調的社區人口計生工作機制。

隊伍的強化為人口計劃生育工作融入社區建設提供組織保障。尤其是管委會人口計劃生育專兼職工作人員的配備。加強計生工作隊伍的理念教育，以知識化、年輕化、職業化為要求，努力打造一支具有良好服務能力的基層人口計劃生育工作隊伍。

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1672-5654（2012）07（c）-0025-01

李芹（1966-），女，現職稱：主治醫師。

2012-06-13）