食品安全與食品監督管理

孫建山

(江蘇省淮安市楚州區衛生監督所 江蘇淮安 223200)

食品安全與食品監督管理

孫建山

(江蘇省淮安市楚州區衛生監督所 江蘇淮安 223200)

食品安全直接關系著人民群眾的身體健康和生命安全,影響著國家的穩定和發展,因此,我們必須高度重視食品安全衛生問題,做好食品監督管理工作。近年來,隨著經濟的迅速發展,科學技術也得到了不斷的提高,這給我國食品行業的發展帶來了前所未有的發展機遇,同時也帶來了食品安全方面的挑戰。食品安全問題令人擔憂,人民對食品安全的要求也日益提高,作為食品安全監督管理部門,加強對食品安全的衛生監督管理,有著義不容辭的職責。

食品安全 監督 管理

1 當前我國食品安全存在的主要問題

1.1 相關法規不完善

自我國《食品安全法》及其條例的頒布與實施而各省的機構改革進度不一,各省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會針對食品生產加工小作坊和食品攤販從事食品生產經營活動的具體管理辦法有的還沒有出臺。在過去的十幾年中,我們的科技進步也帶來了更多化學制劑,被不法分子被用在食品中,改善食品的色澤、味道,但對人類身體存在的危害,他們從來都不要顧忌。我國相關部門在這方面也沒有做到完善、補充,使得更多的人鉆法律的空子,嚴重威脅了我們的身體健康。

1.2 法律、法規處罰力度不大

我國的食品安全法律、法規的處罰力度不夠大,導致很多唯利是圖的人,依舊鋌而走險,不惜任何代價的牟取利益。在這方面有關部門對違法亂紀現象睜只眼,閉只眼,不聞不問,甚至以此來作為行賄受賄的工具。自《食品衛生法》、《食品安全法》實施二十幾年以來又有幾名衛生監督人員因食品安全問題而受處罰？因此在這方面,我們不僅要加強對市場食品安全的管理,還要以法律的武器來維護人民的切實利益,加大對違法違規現象的處罰力度。

1.3 監管不到位

我國食品安全監督部門責任不明確,對食品安全問題在部門間相互推脫,逃避責任。甚至在監管時更是將有關法律放置一邊,暗箱操作,有些領域還存在監督管真空,如食品生產加工小作坊原為衛、質監、工商三家共同監督管,食品安全法的出臺為質監、工商,現實是質監基本無力監管。從而出現嚴重的食品安全隱患,導致我們的食品安全問題日益突出。

2 加強食品安全與食品監督管理的相關建議

由于我國食品的生產完全依賴于市場,必然就由人而生產。而在這一系列過程中,缺乏完全、負責的機構進行監督管理,造成我國食品安全問題尤為突出。基于此,筆者就如何加強食品安全與食品監督管理提出以下幾點建議。

2.1 狠抓源頭

只要涉及食品安全按就必須狠抓源頭,并規范食品原料的相關檢驗標準,設置相關機構執行監督管理。政府職能機構則應在農業方面加大科技的投入,對農村的農田實行科學化的管理和統一性的操作。確保食品原料的安全和監控,否則食品質量安全就無從談起。

2.2 生產企業必須規范化

隨著時代的發展和經濟的飛躍,我國出現了很多以食品加工為主的小型企業,然而其生產設備、質量安全和衛生狀況等還存在這嚴重的問題。特別是在一些經濟不發達地區的食品生產企業大都還是作坊式的生產,大都沒有相關消毒設備,其生產的食品也沒有任何標識,質量狀況堪憂,但其價格及其低廉且利潤空間大,從而很多缺乏責任心的零售商大都選擇此類食品,導致市場上的劣質食品比比皆是。基于此,我們必須加大這方面的監管力度,嚴厲打擊這樣的小企業,所沒收的商品應堅決銷毀。政府職能機構則應完善相關法律法規,用法律的武器震懾其違法的行為,并加大合格供應商的引進力度,確保市場的供應,帶動本地食品行業健康發展,讓農業資源切實得到可靠有效的利用。

2.3 加大生產衛生的監管力度

針對食品生產工程中出現的衛生問題。如果得不到及時的處理,只會導致食品問題越發嚴重。諸如細菌滋生、霉變反應,必須進行及時有效的無害化的處理,方能確保食品的健康和新鮮,當然,存儲設備也不容忽視,總的來說,就是不能忽視任何一個生產環節。加大生產衛生的監管力度,既要檢查成品,也要檢查加工工序和所使用儀器設備的達標與否,才能確保食品的衛生和健康。

2.4 加大食品流通市場的監控力度

食品一旦生產成成品必須在流通市場上轉化為資本。因此,流通市場中的食品存在周期最長,但對有效期短且不易不存的食品更要加大監控力度,嚴謹銷售商借助化學物質提升食品的保質期,妥善處理好過期變質食品,對一些不法商家為牟利而加工過期食品的行為應給予最嚴重的打擊。然而在我國,這方面的法律法規還難以跟上時代發展的步伐,舉一個最簡單的例子,鮮奶過期后,一旦生產者回收就會加工成酸奶,而酸奶過期就加工成一些奶制品,比如奶片、奶糖甚至冰淇淋。以及前幾年的月餅餡回收第二年的再利用事件,產品改生產日期事件等等舉不勝舉由此我們不難看出,所加工的食品都是過期的食品,而在我們實際生活中切隨處可見,我國的法律法規還難以全面遏制這種不法行為。因而我們也只能在生產環節把好關,完全實現法律的監控在短時間內還難以取得較好的成效。

總而言之,食品安全是一項與廣大人們群眾根本利益息息相關的民生問題,應該引起我們的高度重視。我們應不斷完善食品監督管理機制,提高食品監管的實效性,堅持標本兼治,治標治本的原則,從源頭上,從制度和體制上進行改革和完善,斬斷各種非法的食品安全利益鏈條,讓黑暗的罪惡行徑無處藏身,受到法律的嚴懲。作為食品安全的監督管理部門,應切實履行職責,不斷創新食品監督管理方法,切實維護好最廣大人們群眾的合法權益,以助推我國食品安全監督管理事業更好更快的發展。

[1]呂海環.衛生監督管理機制建設探討[J].浙江預防醫學,2009(11).

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A

1672-5654(2012)01(c)-0136-01

2011-12-11