關于加大對駕車鄉農業技術推廣力度的思考

文/ 孫鳳森

作者地址 云南省會澤縣駕車鄉農業技術推廣站 654218

1 駕車鄉當前農業技術推廣工作中存在的主要問題

駕車鄉自上世紀八十年代成立農業技術推廣機構以來，在農業技術推廣方面做了大量卓有成效的工作，促進了駕車經濟社會的健康發展。逐步在農村推廣了大量農業優良品種和先進適用技術，促進了經濟社會的快速發展。但是，在農業技術推廣工作中仍然存在著一些亟待解決的問題。

1.1 農業技術人員原有的專業技術知識不能滿足當前農村經濟社會發展的需要

隨著市場經濟的不斷發展和深化，農業生產項目日趨多樣化，由過去單一種植糧食作物向糧食作物與經濟作物并舉轉變，農、林、牧、副、漁和農副產品加工升值及銷售經營。這就要求向農村相應地推廣普及這些相關的技術。而現有農業技術人員中，原來所學的專業技術，大多數是農作物栽培及與其相關的專業，有關經濟作物和農副產品加工專業的幾乎沒有。不改變這種專業分布不合理的狀況，難以適應農業科學發展和加快發展的需要。

1.2 農業技術推廣的組織結構不完善，機構網絡縱向不到底，難以適應當前農村經濟發展的需要

在二十世紀末，建立有以縣農技推廣中心、鄉農業技術推廣站、村農科員為主體的三級農科網，到二十一世紀初，三級農科網解體，只剩下縣、鄉兩級，村、組沒有農技推廣機構及人員，形成縱向不到底，技術推廣橫向不到邊。

1.3 農業技術推廣的覆蓋面不夠廣

目前，我鄉農業科技服務的項目少，主要集中在馬鈴薯、玉米、蕎麥等種植方面，而在其他經濟作物、特種種植、花卉、園林、農副產品加工、生物技術、現代農業、無公害及有機農業等方面的服務項目相對較少或者是沒有。

1.4 內部管理機制不夠健全，不能充分調動技術干部的積極性

農技站的工作崗位責任制度不健全，獎罰不分明。干部業務水平的高低、工作實績的好與否與技術職務的晉升、工資待遇的晉升聯系不夠。這種狀況，不利于充分調動技術干部的積極性。

1.5 鄉農技站有些實際問題尚未解決，不利于管理和調動技術人員的積極性

一是缺少經費。鄉鎮農技站缺少穩定的業務工作經費，致使開展試驗、示范、推廣等業務活動較為困難，使自身的職能作用無法充分發揮出來。二是由于農業技術干部的工作主要是面向農村，面向農業生產第一線，工作本身比較辛苦，形成部分農業技術推廣干部的思想不穩定。

1.6 已多年不調進和補充農業技術人員

我鄉自2005年新進入一名農業技術干部以后，已多年沒有招聘農業技術干部，原有的農業技術干部隊伍中，不少是上世紀八十年代吸收進來的，年齡已偏大，有的已接近退休年齡，如果再不考慮新吸收農業技術人員的問題，今后將很快出現農業技術推廣人員"青黃不接"的局面。

2 改進和加強農業技術推廣工作的對策

我們要把經濟工作的重點轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，要在大力發展市場經濟的同時，加快推進科技進步，加大科技宣傳和科技成果轉化工作的力度，提高人民群眾的科技意識和科技文化素質，在農業技術推廣工作如魚得水、大有用武之地的基礎上，改進農業技術推廣工作，充分調動農技干部的積極性。

2.1 高度重視，加強領導

各級黨政領導，要牢固樹立科技興農的思想，高度重視農業技術推廣工作，把農業技術推廣工作列入重要的議事日程。要加強對農業技術推廣的組織、檢查督促、協調等工作，切實為解決農技推廣工作面臨的各種問題，尤其要為改善和提高農技干部的工作、生活條件而多做實事。

2.2 鄉農技站要正確處理好農業技術咨詢服務與面上農業技術試驗、示范、推廣工作的關系

鄉農技站利用自身的條件和優勢，開展農業技術咨詢服務，并結合咨詢服務，進行種子、化肥、農藥、微肥激素的銷售業務，既有利于解決當前農業技術推廣工作中面臨的面廣量大，力不從心的困難；也有利于解決農技站經費不足的問題，調動農技干部的積極性。

2.3 抓好農業技術推廣隊伍建設

做好農技干部的知識更新、補充工作。計劃地輪流選送農技干部到各大學、院校進修、培訓，更新補充知識；縣農業局要搞好農學會活動，促進學校研究與交流；農技站要加強與外地橫向聯系工作，大力引進適應本地的優良品種，先進技術和成功的工作經驗與模式，促進生產發展，并提高技術水平和工作水平。

2.4 改進農技站的內部管理

在農技站的管理工作中，要引入競爭機制。要建立和健全崗位責任制，加強對工作實績的考核評比。要把工作任務分解落實到人，并試行工作目標管理制。確定農技干部在某一階段的工作任務，并以合同形式確定下來。實行合同任務完成好與壞與晉升職務、技術職務、評優等掛鉤，以達到啟動農技干部工作積極性的內在動力的目的[1]。

2.5 大力促進農業技術的商品化

在大力推廣適應本地情況、經濟效益好的優良品種和現代農業先進技術，大力配合政府引導農民發展商品生產的同時，抓好農業科技示范點。在示范點中采用良種和綜合運用各項農業技術，提高產量、降低成本、增加效益。用事實教育引導農民，提高他們對農業科技作用的認識，激發他們學科技、用科技的積極性。

3 總結

總之，農業技術推廣是一項復雜的系統工程，牽涉面廣。改進農業技術推廣工作，更是一項難度較大的工作。要做好這項工作，需要在各級黨委和政府的直接領導下，把科技興農工作作為全社會的共同事業去對待，動員社會有關方面的力量支持農業技術推廣工作。只有這樣，才能使農業科技真正面向生產，為農業經濟發展服務，發揮其應有的作用；才能使整個農業發展轉移到依靠科學技術進步的軌道上來[2]。

[1]袁志東．關于深化農業技術推廣體制改革的思考與對策[J]．《魅力中國》．2009(16)．

[2]呂雁琴；張麗峰．深化農業技術推廣體制改革之我見[J]．《山西科技》．2007(01)．