淺談地鐵施工進度管理

賀婷

廣州市地下鐵道總公司

淺談地鐵施工進度管理

賀婷

廣州市地下鐵道總公司

近二十年來,我國的城市軌道交能建設事業取得了飛速的發展,隨著軌道交通建設步伐的加快,軌道交通施工項目管理的任務顯得十分艱巨。本文以廣州市軌道交通五號線【珠江新城站】土建工程為工程背景，介紹了地鐵施工過程中工程進度管理方面的經驗，可供今后類似工程參考借鑒。

地鐵施工；工程進度； 管理

1 工程概況

廣州市軌道交通五號線[珠江新城站]土建工程為三號線與五號線換乘站，位于廣州市未來中央主城區中軸線上，花城大道與華夏路交叉口，地處開發中的繁華地段。周圍有許多重要建筑，北邊為已竣工的中國海關大廈，西南邊為中國進出口檢驗檢疫大樓和已停工的名牌大廈基坑，東南為華南第一高樓西塔的基坑，東北邊為待開發商業用地。工程包含珠江新城站、楊珠區間盾構始發井和車站與始發井之間的礦山法暗挖區間三個分單位工程，西邊與楊珠盾構區間相連，東邊與珠獵礦山法區間相連。

2 工期條件及實際工期

合同工期20個月，合同開工時間2004年6月28日，完工時間2006年2月28日；關鍵工期：2005年7月30日前必須完成盾構始發井及暗挖區間，具備盾構下井安裝條件，并無條件移交地面場地和暗挖區間主體結構供盾構承包商使用。

實際進場時間： 車站2004年7月15日；實際開工時間：車站 2004年8月5日，盾構井2004年9月3日，隧道2004年10月29日；盾構井實際交還時間：2005年9月1日；珠江新城站土建工程主體結構、A端、B端風亭實體移交時間：2008年2月27日，子單位工程驗收時間：2009年1月15日。

3 工程進度管理

3.1 施工過程中影響進度的主要因素

3.1.1 前期工作征地拆遷、管線遷改及交通疏解難度較大，進度慢，影響土建結構施工；

3.1.2 設計中由于地形圖過舊，調查深度不夠，招標設計時勘察深度不夠，因而基礎資料少，方案研究粗，圖紙與實際出入較大，特別是在周邊環境復雜的地方，其深度很難保證方案選擇的合理性，施工圖設計過程中設計承包商圖紙供應跟不上進度；

3.1.3 生產承包商的資金長期不足，現場項目經理權力有限，技術人員短缺，整體生產進度緩慢。

3.2 進度管理必須制定完善、科學的計劃，并實施有效的監管方能確保計劃的完成，主要采取以下控制措施：

3.2.1 計劃是進度的保證，是避免盲目施工的有效措施，根據建設工期目標編制總體目標計劃，并要求各承包單位編制所承擔施工標段的總體進度計劃。同時在此計劃的基礎上，橫向上分解成總體工程、單項工程、關鍵單位工程三個層次的控制計劃，以單位工程的進度計劃保單項工程的進度計劃，以單項工程的進度計劃保總體工程的進度計劃；在縱向上，分解成年進度計劃、季進度計劃和月進度計劃，以月計劃保季計劃，以季計劃保年計劃，以年計劃保總體計劃。在各類計劃編制過程中要確定關鍵路線，設置明確的里程碑控制節點。在計劃實施過程中要對計劃實施情況進行分析和判斷。要對承包商編制的計劃在時間和資源（包括甲供物資）上進行分析和判斷，看是否符合預定的條件，如設計圖紙、設備材料、工序工期、勞動力、施工機械等因素，找出計劃薄弱環節和相互矛盾的方面，及早采取措施進行處理。

3.2.2 加強對進度計劃的控制和檢查。計劃執行情況的檢查，要抓住以下三個方面的工作，一是抓好對計劃完成情況的檢查，正確估測完成的實際量，計算已完成計劃的百分率；二是分析比較，將已完成的百分率及已過去的時間與計劃進行比較，每次監理例會進行計劃分析，發現問題，分析原因，及時提出糾正偏差的措施，必要時進行計劃的調整，以使計劃適應變化了的新條件，以保證計劃的時效性，從而保證整個項目工期目標的實現；三是認真搞好計劃的考核、工程進度動態通報和信息反饋，在進度不可控的情況下，能將正確的現場信息反饋領導，為領導決策和項目宏觀管理協調提供依據。

3.2.3 督促、幫助施工單位搞好施工組織。抓好施工組織設計的審核工作。進度控制主要審核以下方面：施工總體部署及進度安排，包括施工總部署，施工組織機構，施工進度網絡計劃，主要里程碑控制點，工程施工所需勞動力的計劃等。通過審查施工組織設計，要對施工總體部署作出安排，對分階段完成的工作量作出規劃，對人力、機具、材料作統籌計劃，要對承包單位的施工組織做到心中有數。中大型設備安裝就位是項目建設的關鍵，要牢牢抓緊大型設備的施工進度。

3.2.4 施工進度控制的組織協調。現場協調的主要任務是按照計劃的要求對現場進行日常的、系統的、全面的控制，及時消除進度計劃執行中的各種障礙和矛盾，協調各方面的工作，進行綜合平衡，從而保證進度計劃的實現。設計圖紙很多時候不能一次到位，即存在“邊設計，邊施工”的局面，要根據施工進度的安排，及時向設計部門提出各階段必須交付的專業施工圖紙及有關的設計資料，確保現場所需。積極組織好設計現場服務，根據施工進度制定合理的設計人員現場服務計劃，發揮設計人員的技術優勢，對現場施工技術進行指導，同時迅速處理施工中出現的設計問題，保證施工進度。除此之外，迅速、準確的傳遞有關施工信息，溝通各方面的情況；并做好天氣預報的收聽，以及早采取預防措施，減少氣候對進度計劃的不良影響； 及時召開現場調度會或碰頭會，進行日常進度中問題的調節，保證問題及時解決。

3.2.5 利用合同措施控制施工進度。根據合同中有關進度的條款，在合同執行階段，嚴格按合同的條件對施工進度進行檢查，有效地督促承包單位按期完成各階段施工任務。嚴格進度款撥付制度，核定進度報表中的完成情況，確保進度款撥付數額與實際完成相吻合，既要保證承包單位的合理收益，又要防止超報、重報。嚴格合同管理，正確區分工期延誤或延期的條件和責任，合情合理地辦理工程延期申請。

3.2.6 加強技術管理，加快施工進度。及時組織好設計交底和圖紙會審，使施工人員做到事先心中有數，盡可能的消除設計缺陷，盡量減少施工過程中的設計修改，有效地保障施工的連續性。優化施工技術方案，提高勞動生產率。要求承包單位應在施工組織設計的基礎上及時編寫施工技術方案。承包單位必須按批準的施工技術方案進行施工，在實施中不得隨意改變。積極推廣先進的施工技術和施工工藝，提高施工技術水平，依靠技術進步，加快施工進度。

總之以上這些進度控制的工作內容和方法，僅是筆者實踐中的一些經驗積累和工作方法總結。一個地鐵項目進度控制成敗的影響因素很多，其所需應對的措施和對策也會更多，但是萬變不離其宗，只要我們因地、因事制宜，采取切合實際的控制方法和手段，就會使工程進度始終處于受控狀態，從而最終圓滿地實現建設的工期目標。

4 對新線建設的建議

4.1 勘察是設計的基礎，設計是工程的靈魂。必須加強勘察設計的管理，加大勘察管理的力度，提供準確、詳細的地質水文等勘察報告，設計確實可實施的設計方案。

4.2 設置合理的工期，合理的工期包含合理的設計周期、合理的前期準備工作周期、合理的土建施工周期。合理工期的設置是工程高質量、低風險的有力保證。

4.3 工程造價標準是工程建設合理定價、有效控制投資的基礎和手段，也是確保進度、質量、安全的有效手段。建議新線按照“合理定價、打足投資、動態管理”的原則進行投資管理。

4.4 建設單位不要代替其他單位行使職責,應充分發揮各單位的作用,管理中起到“領頭羊”,講究“度”,形成良性循環的施工態勢,營造一個良好的工作氛圍。

4.5 加強監理的管理，調動監理的主觀能動性積極。建立過硬的項目監理組織機構，監理單位不僅應按招標文件和合同的約定組織人員、建立機構，更應有所突破，有所創新。

4.6 招標時選擇一支以優秀項目經理為首的、業務水平較高的、責任心較強的管理層,選擇一個熟練的、綜合素質較高的作業層。一個優秀的項目經理,必須具備一定的能力和素質,如決策能力、領導能力、社交與談判能力、應變能力、業務技術能力、綜合分析能力與寫作能力等,要有良好的社會道德和職業道德。

4.7 合同上設置合理的獎懲制度，對按合同要求完成的予以經濟獎勵，工程合同中的設置進度獎罰條件，根據設定的進度目標獎勵政策，當實現目標后及時兌現，予以鼓勵，以促進工程的施工進度。未按合同要求完成的給予經濟處罰，對參見單位起到督促作用。

4.8 加大協調力度，成立征地拆遷前期工作組，并取得市政府相關部門支持，加大與征地拆遷、綠化改遷、管線改遷、占道圍蔽、開挖、淤泥排放等相關部門協調的力度，保證施工進度。

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.06.029