教育部積極推進全國學前教育管理信息系統建設
[本刊訊]為貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》,加強學前教育管理,監測國家學前教育重大項目和各地學前教育三年行動計劃的實施情況,教育部組織開發了“全國學前教育管理信息系統”。系統的建設目標是:
一、及時、全面、準確掌握各地幼兒園建設、幼兒學籍、教職工、辦園條件及收費等方面信息,為實施國家學前教育重大項目提供可靠的數據支持。
二、監測各地學前教育事業發展狀況,尤其是各地實施學前教育三年行動計劃,擴大學前教育資源、緩解“入園難”等方面的情況。
三、為區縣教育部門加強對轄區內各類幼兒園的動態監管提供技術支持。
系統分兩期建設。一期建設中央級、省級、地市級、區縣級系統的數據查詢統計、數據上報審核等數據管理相關功能,建設國家學前教育重大項目在線直報功能,滿足學前教育日常管理、教育事業統計、教育資助、重大項目管理的數據需求。同期優先建設數據快速采集工具,在區縣和學前教育機構端快速采集學前教育基礎數據,并經地市、省級教育行政部門次第審核,在中央匯總形成學前教育數據庫,為系統一期運行提供完整的基礎數據。二期建設縣級教育行政部門動態監管各類幼兒園的功能,建設學前教育機構的日常業務管理及監管功能,數據動態采集,并豐富完善數據管理和統計分析功能,實現中央、省、市、縣對各類幼兒園的辦園資質、辦園條件、教師配備、衛生保健、收費情況等各項信息的動態監管。二期系統上線之后,各級用戶(不含學前教育機構)可自定義數據填報指標、填報范圍、填報方式,并且學前教育機構級用戶可在線上直接填報本機構內機構、教師、幼兒動態數據。
系統架構為“五級應用系統”,即中央級、省級、地(市)級、區(縣)級和學前教育機構級。系統一期在中央級物理部署,系統二期完善中央級運行環境,建設省級運行環境,在省級進行物理部署。
系統于2011年8月通過信推辦審批立項。2011年7月份在福建、河北兩省進行需求調研,11月份完成系統詳細設計,12月份面向全國征求系統功能和數據采集設計的意見,并在浙江、江蘇兩省實地征求意見。2012年1月份完成系統招投標工作,2月數據采集單機版程序開發完成,2月22日在河北省保定市實地測試單機版程序,在新市區測試采集學前教育機構數據,在徐水縣、滿城縣測試采集國家學前教育重大項目相關數據。通過實地測試,發現問題、改進系統并積累部署實施經驗。目前,系統一期正在緊張開發測試中,并在湖南全省試點數據采集工作。下一步的工作計劃是:總結湖南數據采集工作經驗,召開數據采集工作全國培訓會,并開展全國數據采集工作,同時系統一期上線。系統二期擬定于下半年上線。為保障系統二期省級系統的順利部署和運行,教育部不久將下發《全國學前教育管理信息系統(二期)技術保障方案》,用于指導省級系統運行環境的網絡及軟硬件建設。
在系統建設過程中,基礎教育二司在需求調研、征求意見、實地測試采集系統單機版、湖南省數據采集省試點等工作中給予了大力支持,同時,基礎教育二司與信推辦還共同制定了《全國學前教育管理信息系統建設運行管理規范》,并面向全國征求意見。
作為“教育服務與監管體系信息化建設”的子項目,“全國學前教育管理信息系統”的系統設計嚴格遵循“信息系統總體技術設計項目”與“教育基礎信息數據庫規劃設計項目”制定的各項規范,并嚴格按照項目監理、安全等級保護制定的要求開展建設工作。
“全國學前教育管理信息系統”建設已取得了階段性成果。隨著各項工作緊張、有序和卓有成效地推進,該項工作在今年必將再上一個新的臺階。
(張鵬)
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