一號文件正中農業發展“靶心”

新春伊始，新世紀以來指導 “三農”工作的第9個中央“一號文件”正式發布。一號文件題為 《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》，全文共分六個部分23條，實實在在的萬字文再次引起了舉國關注。

今年的一號文件緊扣農業生產關鍵，鎖定農業科技。盡管之前的數次一號文件都從各個方面部署了 “三農”工作，但這次一號文件可謂抓住了糧食安全的 “牛鼻子”。 早在1988年，小平同志就提出了“科學技術是第一生產力”的思想，時隔二十余年之后，“科技興農”的呼聲再次響起。業內專家紛紛表示，中央一號文件聚焦 “農業科技”是真正射中了農業發展的 “靶心”，也是我國發展現代農業的必由之路。

近年來，我國糧食生產在諸多不利因素的影響下，仍取得了歷史罕見的 “八連增”，這其中，農業科技進步發揮了至關重要的支撐和引領作用。從當前和未來的發展看，我國糧食生產能力仍不穩固，供求關系依然偏緊，而目前糧食生產的各項資源要素也已繃得很緊，繼續擴大糧食種植面積空間有限，進一步提高糧食單產難度增大。在這一背景下，要想保障糧食等主要農產品有效供給，就必須更加依靠科技實現創新驅動、內生增長，依靠科技進步不斷提高糧食綜合生產能力。

作為評價農業發展的重要指標，2011年中國農業科技進步貢獻率為53.5%，盡管較之以往有了較大進步，但仍然遠遠低于發達國家貢獻率70%的現狀。中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文日前表示，此次一號文件可謂“抓住了發展要害，兼顧了當前長遠”。如何實現科技興農，陳錫文指出，體制和投入兩方面，應成為中國農業科技體制改革的破冰石。體制層面，要促進農業科研和生產緊密結合，而從投入層面上，科技創新投入長效機制的能否確立，將是成敗的關鍵。

農業部副部長、中國農業科學院院長李家洋用 “頂天立地”四個字概括了我國農業科技的未來路線方向。他解釋說，所謂頂天，就是要達到國際農業科技的前沿高峰；立地，則是要在農業科技產業化、農業生產應用過程中發揮關鍵作用。

一號文件中，發展新型肥藥、健全農業技術推廣體系、提高農業流通效率等論述都為農資行業的科技創新指明方向。作為農業發展的基礎產業，農資行業的科技創新已經覺醒，新型肥料、生物農藥等一批具有科技含量的農資產品正在從試驗田走向千家萬戶，測土施肥、莊稼醫院等承載科技信息的舉措正全面推進。在科技興農的大潮中，農資行業的科技創新至關重要，中國農資行業即將迎來一場更廣更深的變革。

在經歷了多年的努力跋涉之后，中國農業邁入穩步發展的關鍵時期。今年的一號文件注定將為中國現代農業開啟新的歷史，而中國農資行業也必將在這一歷史中寫下濃墨重彩的篇章。