國內企業可抱團應對“337調查”

作者 | 金峰

美國國際貿易促進會（ITC）的“337調查”已經不是一件新鮮的事情了，幾乎每天都有公司在美國被列為“337調查”的對象，近年來，隨著中國出口到美國商品科技含量的提升，中國企業被調查的數量有逐年上升的趨勢。總結中國企業的經驗與教訓，應對美國“337調查”可考慮以下四方面的舉措。

首先，積極應對。被ITC認定為侵犯知識產權的后果是十分嚴重的，意味著企業將徹底退出美國市場，直到知識產權保護期結束，中間即便是展示的樣品也無法進入美國。這比“雙反”訴訟更為嚴酷。因此，需要被調查的企業以積極的態度加以應對，如果企業不應對，將被直接判為敗訴，而被驅逐出美國市場。

其次，抱團訴訟。應對“337調查”的費用是相當昂貴的，普通案件大約在200萬美元以上，而訴訟的對象則是多家企業，如果由一家企業單獨應訴，無論在精力上以及費用上均難以承擔。事實上，國內相當數量企業不去應訴，主要原因在于無法承擔資金上的壓力，并且由于技術實力等方面的原因，無法有效駁斥訴訟發起方的知識產權侵權指控。因此，國內的企業應抱團應訴，而相關政府部門、行業協會應該作為應對訴訟的牽頭組織者。

第三，不一味“死磕”。類似“337調查”在內的知識產權官司的判決，主觀性較大，即便是訴訟方也無法有100%的勝算，他們也需要面對支付巨大訴訟成本，但沒有任何收益的風險（“337調查”不支持敗訴方向勝訴方支付訴訟成本的補償），因此，存在著較大庭外和解的可能性（一些市場份額較小的訴訟方，發起訴訟的目標，也往往在于從庭外和解中獲取利益）。這就需要我國企業對訴訟進行精確的評估，分析采用怎樣的方式對自己更為有利。前期，在一些“337調查”的案例中，曾有過我國企業通過支付專利使用費的方式，實現庭外和解。

第四，未雨綢繆的準備。針對全球發達國家近年來紛紛以知識產權保護名義，對中國企業發起訴訟的情況，國內企業應在中國申請專利的同時，將核心專利在全球主要發達國家進行申請，并利用目前全球金融危機，發達國家企業經營出現問題，市值下降的狀況，對擁有大量專利的國外企業進行參股、收購等金融活動。