環京津都市圈體育旅游資源SWOT分析與競爭策略研究

黃 嵩

（天津體育學院 研究生院，天津 300381）

環京津都市圈體育旅游資源SWOT分析與競爭策略研究

黃 嵩

（天津體育學院 研究生院，天津 300381）

體育旅游資源的合理開發對環京津都市圈體育的發展具有重要的戰略意義。本文運用了文獻資料法、態勢分析法分析環京津都市圈旅游資源優勢、劣勢、機遇和挑戰，并在此基礎上提出了環京津都市圈體育旅游資源的開發策略。旨在進一步促進環京津都市圈體育旅游資源的合理開發和科學發展，成為經濟增長的新亮點。

體育旅游資源；SWOT；競爭；環京津

據世界旅游組織預測，到2020年，中國每年將吸引1.37億國際游客，取代法國成為世界最大的旅游目的地。[1]為了實現旅游業在新世紀的快速健康發展，迫切需要科學發展觀的指導，實現旅游業與環境的和諧共生、可持續發展。我國的旅游業正躬逢著一個容量不斷擴展的全球旅游大市場，旅游將成為一個更重要的消費領域和經濟文化現象。2004年世界旅游日的主題為“體育與旅游：增進相互了解、文化與社會發展的動力。”世界旅游組織和國際奧委會將加強合作，以促進體育與旅游的共同發展。體育與旅游的結合成為時尚，以親近自然、放松身心、新穎刺激、健身娛樂為特征的體育旅游業有著良好的發展前景，發展體育旅游可以變資源優勢為經濟優勢，反過來促進群眾體育的再發展，環京津都市圈體育休閑產業帶的資源開發將成為一個重要的經濟增長極。

一、SWOT分析法的內涵

SWOT分析法又稱為態勢分析法，它是由舊金山大學管理學教授于20世紀80年代提出來的。著名的競爭戰略專家邁克爾·波特提出的競爭理論從產業結構入手對一個企業“可能做的”方面進行了透徹的分析和說明，而能力學派管理學家則運用價值鏈解構企業的價值創造過程，注重對公司的資源和能力的分析。SWOT分析，在綜合了前面兩者的基礎上，以資源學派學者為代表，將公司的內部分析（即20世紀80年代中期管理學界權威們所關注的研究取向，以能力學派為代表）與產業競爭環境的外部分析（即更早期戰略研究所關注的中心主題，以安德魯斯與邁克爾·波特為代表）結合起來，形成了自己結構化的平衡系統分析體系。SWOT 分析是戰略集團發展常用的方法之一，是一種能夠較客觀而準確地分析和研究一個發展戰略顯示情況的方法[1]。

SWOT分析也是對區域外部條件各方面內容進行綜合和概括，確定區域旅游資源開發中的競爭環境的優勢和劣勢，面臨機會和威脅的一種方法。SWOT主要是優勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)、機會(Opportunities)、威脅(Threats)的首個英文字母縮寫。從整體上看SWOT可以分為兩部分：其中 SW 代表內部因素，主要分析研究對象的內部條件，著眼于研究對象的自身實力及其與競爭對手的比較，OT代表外部因素主要用來分析外部條件，強調外部環境的變化及其對研究對象產生的可能影響。文中優勢、劣勢分析主要是著眼于環京津體育旅游資源自身價值及其與競爭對手的比較，而機會和威脅分析將注意力放在環京津體育旅游資源規劃與開發的外部環境變化及對區域的可能影響上。

二、環京津都市圈體育旅游資源SWOT分析

（一）都市圈與環京津都市圈

都市圈的概念最早是由法國著名經濟學家戈特曼(Gottman)在1957年提出的，后在全世界被廣泛運用，并被作為衡量一個國家或地區經濟與社會發展水平的重要標志[2]。京津冀都市圈是我國三大經濟板塊之一，啟動京津冀都市圈是優化我國產業結構調整的內在要求，根據“九五”期間產業需求，“八五”期間的變動方向和速度，以及各產業自身的生產技術特點，將京津及環京津城市的發展與環渤海地區的發展結合起來，建成以京津為中心，城市經濟職能互補，分工合理，協調發展的環渤海地區經濟核心區。京津冀都市圈客觀上已經形成相互聯系和相互依存的城市經濟綜合體，在此基礎上學者胡建新提出了環京津都市圈的發展，環京津都市圈包括北京、天津兩大直轄市及河北省環京津地區的石家莊、張家口、承德、保定、廊坊、滄州、秦皇島和唐山共計10個城市。[2]

（二）環京津體育旅游資源的優勢

（1）文化底蘊深厚

河北省文化旅游資源首先以“古”、“綠”為特色。古：現有長城、避暑山莊及其周圍寺廟、清東陵和清西陵等世界文化遺產3處；省級文物保護單位670處。綠：國家級風景名勝區5處、森林公園9處。地域文化得天獨厚、底蘊豐富。例如：長城全長6000公里，在河北省境內的占1/3，灤平縣金山嶺長城、潘家口長城、青龍縣老嶺長城等。成為吸引日韓及國內廣大愛好徒步登長城旅游者的理想去處，對長城自行車旅游、長城徒步行等活動的開展具有深遠的影響。

（2）奧運機遇平臺

2008年夏季奧運會的成功舉辦已經引發了以北京為中心的輻射全國的旅游熱，從而在北京及周邊省市產生了巨大的奧運商機，尤其對環京津地區體育旅游資源發展的影響更甚。這種借“勢”發展的市場營銷策略無疑將河北環京津旅游產品很快地駛入國際體育旅游市場的快車道，形成一個新的旅游平臺，借奧運會把河北變成了真正的體育旅游大省。作為北京、天津的鄰居。后奧運旅游經濟需專業運作，有資料顯示，2000年悉尼奧運會之后，澳大利亞成為世界排名前十位的旅游度假地，并成為世界五大會議目的地城市。2004年雅典奧運會之后，前往希臘旅游的人數持續增長，2005年和 2006年旅游人數分別增長5.6%和8.44%，到2006年，人口約1100萬的希臘接待了 1700多萬游客。因此，后奧運還可以持續為建筑、旅游、餐飲、會展、體育等多個行業提供巨大發展空間。北京奧運經濟研究會專家委員會認為，北京奧運會之后對旅游行業的拉動將超過奧運期間，2009年和 2010年已經迎來入境游高潮，奧運會帶來的后期效應還將持續相當長的一段時間。

（3）河北省地域優勢（環京津）明顯

河北地域優勢明顯，內環京津，外與遼、蒙、晉、魯、豫等省相鄰，消費群體集中。相關專家因此提出了以磁懸浮交通聯系北京、天津、唐山的設想，這樣，三地之間的交通僅需 20-30min[3]。北京已經基本確立了實施“大北京”的戰略規劃，擺脫以往城市發展模式的局限性?！按蟊本笔侵妇┙蚣奖保杀本?、天津、唐山、保定、廊坊等城市所統轄的京津唐和京津保兩個三角形地區，以及周邊的承德、秦皇島、張家口、滄州和石家莊等城市部分地區，中心區面積近7萬km2，人口約4000萬，交通便利、區位優勢明顯以及“大北京”的規劃已經顯現。另外，依托環繞京津的區位優勢，河北著眼于休閑度假產業，謀劃打造環京津休閑旅游產業帶，以推進河北省產業結構優化進程，促進旅游產業轉型升級。環京津體育旅游產業帶主要是指由北京和天津出發，構建京北皇家度假休閑區等六大主題功能區、白洋淀溫泉休閑聚集區等七大產業聚集區，秦皇島、廊坊、保定、承德四個休閑城市，涵蓋廊坊、保定、張家口、承德、唐山、秦皇島、滄州7個市的市區和其所轄的50個縣（市）[2]。

（4）環京津都市圈體育旅游資源豐富

環京津周邊地區以海濱、草原、群山、滑雪場、賽馬場等自然旅游風景區和各種體育場地設施為依托的主體項目正逐年增加。秦皇島的海岸線游泳、登山及國家級體育公園——奧林匹克大道公園、亞運會水上訓練基地、省自行車訓練基地、中國足球學校、國家體育訓練基地等體育健身設施；張家口的滑雪、戶外營地、騎馬和摔跤等壩上草原民族體育項目；承德市的長城徒步游、角力、珍珠球等民族體育文化旅游項目?！碍h京津體育圈”的體育旅游資源種類有以下幾種：第一是生態型體育旅游資源，例如：圍場紅松洼國家自然保護區、樂亭縣金銀灘國家森林公園、淶水縣野三坡風景區、淶源空中草原、長城風光等都具有很好的自然生態環境；第二是探險型體育旅游資源，如張家口永定河峽谷漂流、蔚縣京西大峽谷徒步行走、霧靈山登山探險旅游。第三是保健型體育旅游資源，如安國縣的中草藥大世界、藥王廟溫泉、平山縣溫泉療養院、霸州“中國溫泉之鄉”、廊坊固安金海溫泉度假區、保定的傳統健身鐵球、氣功醫院、按摩醫院的診斷治療等。第四是民族傳統型體育旅游資源，如滄州孟村武術、永年太極拳、吳橋雜技，充分利用當地民俗、民風、地域特點進行節日型體育活動，通過體育旅游促進民族傳統型資源的發展。第五是休閑型體育旅游資源，如京西草原度假村、自駕車旅游公園，還有廊坊市的亞洲最大的馬術場、網球中心、溫泉城和即將建成的省摔拳跆訓練中心等設施[4]。

（三）環京津都市圈體育旅游資源的劣勢分析

（1）體育旅游市場主體不成熟

總體上來看，環京津體育旅游業發展還處于初級開發階段，體育旅游市場主體尚不成熟。縱觀環京津區域體育旅游資源，各地區體育旅游資源的同構性，已經成為困擾區域體育旅游合作的最大障礙，同時，環京津都市圈旅游合作大多還停留在理論上，缺乏可操作性，缺乏具體實施計劃和細則。

（2）對體育旅游服務缺乏認識

在吸引物、設施等硬件類似或既定的條件下，體育旅游者對體育旅游產品的認同度與其在體育旅游中精神需要的滿足程度成正比。然而，目前環京津的體育旅游過度注重設計和開發體育旅游產品的硬件內容，而忽視了服務（交通工具便捷、休閑有去處、購物有環境、健身有教練、有場地、住宿上檔次、飲食有衛生保障、療養有效果等）和人性化的一系列軟件內容。

（3）體育旅游發展后勁不足

環京津體育旅游業起步較晚，開發利用的程度較低，主要依靠承德—張家口—秦皇島這條北方旅游線和西部太行山這兩個旅游區。濱海旅游城市秦皇島本身具有相當大的吸引力，但秦皇島周邊的體育旅游業卻未能借勢而上，沒有形成一批新的海濱體育旅游經濟增長點，除了浴場，水上項目如劃艇、沖鋒舟等沒有得到很好的開發，相比而言，青島在這方面發展比較好。

（4）體育旅游尚未深入人心

與長三角和珠三角地區相比，環京津都市圈體育旅游項目宣傳不到位，體育旅游往往成為傳統觀光旅游的附加產品。目前的區域合作也只是在進行中，例如：張家口與北京合力構建京西休閑旅游區域，協議在建立合作機制、旅游企業合作、合作保障機制等方面達成一致，加強旅游規劃、市場開發、旅游政策等重大決策方面的合作。北京市將張家口市旅游資源和產品作為其旅游資源和產品的延伸與補充，北京市支持、協助張家口市每年夏冬兩季在北京舉辦主題促銷宣傳活動，發布張家口旅游信息，但要想使體育旅游熱潮深入人心還需要一定的時日。

（5）體育旅游專業人才匱乏

在發展體育旅游業的過程中體育產業部門缺乏既懂體育又懂旅游的專業人員，缺乏高素質的體育旅游經營管理人才，導致經營方式陳舊，經營內容單一，營銷理念落后，創新意識薄弱，因而體育旅游資源的吸引力和生存力不強，檔次不高。目前河北省高校還沒有一家成立體育與旅游專業相結合的院系。

（四）環京津都市圈體育旅游資源的機遇分析

（1）環京津經濟持續快速健康發展的機遇

特殊的地理位置及區域優勢和 2008年北京奧運會的成功舉辦給了河北省體育旅游的開發提供了無限空間，通過2008年奧運會創造了環京津區域旅游合作的重大機遇平臺。近幾年，環京津地區國民經濟年均增長速度一直都保持在9%左右，國民經濟呈現出持續快速健康發展的良好勢頭，這將進一步提高區域綜合競爭力，促進經濟社會的全面進步。對于環京津旅游業的發展來說，一方面有助于推動旅游資源的開發和旅游精品的建設；另一方面也能積極地刺激旅游需求的增加，提高居民的出游率。據統計，當一個國家地區人均國民生產總值達到400美元時，居民將普遍產生旅游動機，而人均國民生產總值達到800—1000美元時，則進入全民旅游階段，環京津地區已經完全具備了這一條件，環京津得天獨厚的天然資源條件必然擁有廣闊的市場[5]。

（2）大型體育旅游集散中心項目建設如火如荼

目前，體育旅游集散中心將游覽、購物、休閑等旅游服務實行一條龍服務，建立類似體育旅游“超市”的服務大廳，規范服務、集中管理。旅游集散中心采取市場化運作方式，整合國有旅游企業，吸引民間等資本參股，實行股份制。車輛、導游、門票等統一管理，已經初步形成了以京津為中心的成輻射狀的旅游網絡。有關市、縣也將圍繞溫泉、冰雪、濱海、草原等時尚休閑產品，謀劃建設一批引領休閑旅游產業發展方向的重大核心項目，3年內，木蘭圍場狩獵場、仙那都國際生態休閑度假村等 18個投資在 1億元以上的休閑旅游項目將建成?？偼顿Y15億美元的河北霸州國際溫泉公園破土動工，主要著眼于建成京津周邊地區最大、最具特色的溫泉休閑旅游度假場所，霸州已全面啟動溫泉城建設。[6]

（五）環京津都市圈體育旅游資源的威脅(挑戰)分析

（1）市場的挑戰

環京津的一些旅游資源與京津地區相似，并且旅游客源市場又有重疊的部分。同長三角、珠三角地區在爭奪旅游客源市場份額上，環京津旅游資源規劃與開發中需求市場略顯不足。同時在與海南地區的濱海旅游資源的風度和發展旅游業的力度上，無論是景觀特色，還是知名度、美譽度上，環京津地區都可圈可點，例如承德、張家口的滑雪場就有來自北京和遙遠的哈爾濱的競爭。

（2）旅游業新的發展趨勢帶來的挑戰

世界旅游業正面臨著由觀光旅游逐漸向參與性、娛樂性、知識性、休閑性旅游方式轉變，度假休閑旅游趨勢日益突出。所以，體育旅游業是一個新的發展趨勢，也是一個重要的挑戰。環京津都市圈體育旅游資源規劃與開發能否適應時代潮流，與時俱進，仍然是個嚴峻的問題。

三、環京津都市圈體育旅游資源開發策略

（一）建立環京津區域的“硬核”

廊坊具有特殊的地理位置，來自京津的輻射力度大，并擁有亞洲最大的馬術場、網球中心、溫泉城和摔拳跆訓練中心等，應強化廊坊作為旅游業綜合發展的核心作用，讓廊坊作為環京津體育旅游圈的“龍頭”，但其核心帶動作用不夠強。因此，在環京津的合作中應當把廊坊的核心作用進一步突出出來，明確確立廊坊的核心地位，廊坊也應當加強與京津冀其它城市的合作，起到核心城市應當起到的作用，帶動環京津其它周邊中小城市體育旅游資源的開發。

（二）健全區域體育旅游協作機制

健全京津冀旅游協作機制，增強京津冀旅游協作的穩定性對環京津體育旅游資源開發有重要的影響。從宏觀層面上消除行政邊界的障礙與壁壘，通過民間組織的制度化談判博弈機制，建立行業監管體系；從中觀層面上走向理性的區域交融和產業整合，通過京津冀的整體市場化調節機制，構建產業結構體系；從微觀層面上提升資源配置的區域一體化優勢，協同制定發展戰略，進行統一、明確的形象定位，將京津冀旅游資源作為一個整體來進行旅游規劃與開發，進一步突出環京津都市圈的體育旅游資源特色。

（三）統籌思想的建立

統籌區域發展是整合與提升區域競爭力的核心戰略之一。學習國內先進的旅游資源規劃和開發經驗，吸取海南地區、長三角、珠三角發展旅游項目的創意，參與大范圍的競爭和區域性合作，為環京津都市圈體育旅游提供更穩定的客源基礎，提升其競爭力，增強其發展的穩定性。強化旅游業內生能力和外在潛力，實現環京津都市圈體育旅游的可持續發展。共同打造中國“京津冀體育健身休閑圈”這一極富價值的旅游品牌，有效提高抵御經營風險與危機的能力。

（四）建立合理開放的投資開發政策

堅持國家、集體和個體一齊上的方針，通過多種渠道開辟資金來源在爭取省和中央主管部門的支持和投入的同時，成立開發投資公司，對有發展前途的體育項目，實行跨行業、跨地區的股份制投資形式，做到誰投資，誰受益；同時重視利用外資和僑資。在資源開發方面還需要一步考慮收取“旅游資源開發費”。其資金用于體育旅游資源的保護和開發，“鼓勵全社會共同辦旅游”。體育旅游資源的開發是一項社會系統工程，形成國家、集體、個人共同參與旅游的良好局面有利于提升體育旅游發展的競爭力。

（五）建立環京津體育休閑旅游產業帶

以環京津都市圈休閑旅游產業帶的建立推進河北省體育旅游產業轉型升級，通過對濱海休閑、溫泉療養、草原觀光、運動康體、商務會展等休閑產業資源的集約利用和經營，延長服務鏈、產業鏈和經濟鏈，并將環京津體育休閑旅游資源產業帶建成為經濟增長帶、生態保護帶、民生改善帶和產業示范帶。

[1] 溫一帆. 后奧運時期中國休閑體育產業發展戰略的SWOT分析[J]. 體育與科學, 2010，(4).

[2] 胡建新,王二林.京津都市圈的發展構想[J].中國軟科學, 2000, (7):100-103.

[3] 易劍東.“大北京·大奧運·大企業”觀念的演講與中國企業的奧運商機[J]. 西安體育學院學報，2003，20（1），8~10.

[4] 譚延敏，張鐵明.環京津都市圈體育旅游資源開發的可行性研究[J]. 南京體育學院學報, 2009，(3)：62-64.

[5] 劉偉. 體育消費發展的趨勢及特點.體育產業與經濟發展[C].北京：國務院研究室社會發展司，1999.37.

[6] 京津冀旅游合作協議[N].渤海早報，2008-09-22（1）.

[7] 譚延敏，張鐵明. 環京津都市圈體育旅游資源開發研究[J]. 體育文化導刊，2009，(3)：78-79.

[8] 河北省政府辦公廳.河北省環京津休閑旅游產業帶發展規劃[N].河北日報，2008-06-12(2).

[9] 文靜. 環京津休閑旅游產業帶即將崛起[N].中國青年報,2008-11-28.

Swot Analysis and Competition Policy Research on Sports Tourist Resources of Peking-Tianjin Circle

HUANG Song
(Tianjin University of Sport, Tianjin 300381, China)

Rationale development of sports tourist resources has strategic impacts on the sports progress of Peking-Tianjin Circle. This research adopts documentary analysis and swot analysis to find out the strengths, weaknesses, opportunities and challenges in developing tourist resources of Peking-Tianjin Circle, and proposes development strategy thereafter. It aims to promote the reasonable and scientific development of the sports tourist resources of this area and develope it into the new economic growth point.

Sports Tourist Resources; Swot; Competition; Peking-tianjin Circle

F590.7

A

1009－5160(2012)－0008－04

黃嵩（1987-），男，碩士，研究方向：體育旅游.