從制度需求與供給分析企業(yè)綠色財務(wù)的發(fā)展

重慶理工大學(xué)財會研發(fā)中心 康 莉 江西財經(jīng)大學(xué) 溫 敏 重慶理工大學(xué)財會研發(fā)中心 韓雙江

綠色財務(wù)是以貨幣為主要計量單位，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，計量、記錄與環(huán)境污染、防治及開發(fā)相關(guān)的成本費用，并對環(huán)境的維護與開發(fā)所形成的效益進行計量和報告，以此來評價環(huán)境績效和發(fā)生的環(huán)境活動對企業(yè)的財務(wù)成果造成影響的一門新興財務(wù)學(xué)科。其中的環(huán)境活動包括直接環(huán)境活動和間接環(huán)境活動，直接環(huán)境活動指與環(huán)境問題相關(guān)并且能用貨幣準確計量的行為，它直接影響企業(yè)當(dāng)期和以后各期的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，間接環(huán)境活動指與環(huán)境問題相關(guān)但不能用貨幣準確計量的行為，前者如企業(yè)治理“三廢”的支出、綠化費用的支出等，后者如企業(yè)對員工的環(huán)保意識教育、排放污染物對社會造成的危害等。發(fā)展綠色財務(wù)的終極目標是在保持和改善生態(tài)資源環(huán)境的情況下，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化以及企業(yè)與社會的和諧發(fā)展。

一、綠色財務(wù)的制度需求分析

（一）綠色財務(wù)是順應(yīng)市場發(fā)展的要求而產(chǎn)生的 在企業(yè)發(fā)展過程中融入環(huán)保因素，如在生產(chǎn)過程中強化對廢棄物的處理，會造成生產(chǎn)成本增加，價格上漲，短期內(nèi)市場競爭力減弱，企業(yè)利潤減少，壓力增大，導(dǎo)致很多企業(yè)都不愿實施綠色財務(wù)。然而隨著公眾環(huán)保意識的增強，企業(yè)要想獲得消費者信賴，只有通過實施綠色財務(wù)，使企業(yè)產(chǎn)品“綠化”，才會增加銷量，提高經(jīng)營業(yè)績，使企業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展的道路。

（二）財務(wù)“綠化”是我國環(huán)境現(xiàn)狀的迫切要求 改革開放以來，自然資源的過度開采，污水廢氣的肆意排放，環(huán)境污染的日益惡化，使得環(huán)保工作的開展越來越難。作為國民經(jīng)濟核算體系的重要組成部分，企業(yè)財務(wù)應(yīng)在環(huán)境開發(fā)、利用、平衡以及提高環(huán)境質(zhì)量等方面發(fā)揮其積極協(xié)調(diào)作用。

（三）綠色財務(wù)是企業(yè)生存與發(fā)展的需要 企業(yè)時刻與環(huán)境發(fā)生著關(guān)系，不斷從環(huán)境中吸收能量、資源和信息，通過有目的的分配與調(diào)整再重回環(huán)境。環(huán)境對企業(yè)的影響至關(guān)重要，因此企業(yè)必須承擔(dān)一定的環(huán)保責(zé)任。企業(yè)在發(fā)展過程中，既要考慮與自然、社會的和諧，也要兼顧到環(huán)境資源和社會效益等要求，從而探索實現(xiàn)途徑，制定長遠發(fā)展目標。

（四）綠色財務(wù)使企業(yè)得到政府的鼓勵與支持 日益加劇的環(huán)境惡化問題，使更多的人深刻認識到要解決環(huán)境問題就必須打破傳統(tǒng)經(jīng)濟模式建立新的經(jīng)濟模式，而綠色財務(wù)能使新的經(jīng)濟模式獲得政府的鼓勵和支持。我國改革開放以來，政府有關(guān)部門先后制定和頒布了專門的環(huán)境保護法律以及環(huán)境保護行政法規(guī)，以規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)要想持續(xù)經(jīng)營下去，就必須獲得政府的承認，而綠色財務(wù)正是實現(xiàn)該目標的有效途徑，它是企業(yè)對政府工作的積極響應(yīng)，企業(yè)再通過采取相關(guān)措施，使其生產(chǎn)經(jīng)營正常進行同時又能保護生態(tài)平衡，因此能夠得到政府方面的鼓勵和支持。

（五）綠色財務(wù)是正確衡量國民生產(chǎn)總值與計算企業(yè)生產(chǎn)成本的基礎(chǔ) 將環(huán)境資源列入國民經(jīng)濟核算體系能真實地反映社會經(jīng)濟的發(fā)展速度，防止虛夸的稅收虛增了國家財政收入。計算企業(yè)生產(chǎn)成本時，將自然成本納入其中，能有效防止企業(yè)短視行為，保護社會環(huán)境資源。

二、綠色財務(wù)的供給分析

（一）政府角度 主要表現(xiàn)在：（1）支持與監(jiān)管力度不夠。實施綠色財務(wù)的企業(yè)很可能遭遇籌資困境：貸款受限，風(fēng)險大、利率高，政府補貼少。不實施綠色財務(wù)的企業(yè)在接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查時，受到的處罰也只是行政處罰，這給這類企業(yè)帶來了片面追求高利潤的機會，忽略了破壞環(huán)境的懲罰成本。（2）綠色財務(wù)的理論與實務(wù)跟不上。綠色財務(wù)理論是對傳統(tǒng)財務(wù)理論的挑戰(zhàn)和發(fā)展，由于綠色財務(wù)的概念提出較晚，其理論與實務(wù)的進一步完善和成熟還需要較長時間。同時，生態(tài)環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的難以界定必將導(dǎo)致企業(yè)對產(chǎn)權(quán)模糊的公共環(huán)境資源進行保護的成效不理想。加之環(huán)境效益較難計量，若想將環(huán)境效益的計量方式統(tǒng)一量化到可衡量經(jīng)濟效益的貨幣計量方式上，現(xiàn)階段不僅較難實現(xiàn)而且較為繁瑣。

（二）企業(yè)角度 主要表現(xiàn)在：（1）傳統(tǒng)財務(wù)的舊觀念阻礙財務(wù)“綠化”的發(fā)展。長期以來形成的環(huán)保意識淡薄的觀念和盲目追求經(jīng)濟利益的陳舊意識成為企業(yè)實施綠色財務(wù)的強大阻力。（2）綠色財務(wù)的實施增加了企業(yè)成本，但相應(yīng)的環(huán)境效益較難彌補相應(yīng)的企業(yè)成本。特別地，對于中小企業(yè)來說，在可預(yù)見的期限內(nèi)，其經(jīng)濟利益具有不確定性甚至面臨減少的勢頭，如果實施綠色財務(wù)，那么企業(yè)很有可能將環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁給消費者，這必將削弱企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。同時執(zhí)法懲處力度小也使得經(jīng)營者不重視綠色投資。綠色融資也較為困難，實施綠色財務(wù)體系困難重重。（3）綠色財務(wù)由生物學(xué)、環(huán)境學(xué)和財務(wù)學(xué)等多門學(xué)科交叉形成，綠色財務(wù)的實施需要企業(yè)財務(wù)人員掌握比較全面的知識，他們不但要熟悉財務(wù)方面的專業(yè)知識還要對環(huán)境學(xué)、生物學(xué)等方面有深入研究。

三、綠色財務(wù)變遷路徑——基于制度需求與供給分析

（一）制度需求變遷路徑 主要表現(xiàn)在：

（1）提高公眾環(huán)保意識。社會公眾特別是企業(yè)財務(wù)人員要充分認識到綠色生態(tài)環(huán)境的重要性，切實增強資源環(huán)境意識，同時政府也要加強對綠色財務(wù)的實施和宣傳力度，使公眾充分認識到環(huán)境保護對自身、企業(yè)以及社會的重要性，促使綠色財務(wù)進一步完善。

（2）優(yōu)化企業(yè)行為。企業(yè)要清醒認識到自身的發(fā)展與環(huán)境的發(fā)展緊密相連，切實做到以下四點：一是承擔(dān)起社會責(zé)任。企業(yè)應(yīng)將社會責(zé)任目標加入到財務(wù)目標中，可設(shè)立一套專門衡量企業(yè)履行社會責(zé)任的財務(wù)指標體系，如資源利用率、環(huán)境貢獻率等；二是強化環(huán)境風(fēng)險管理意識。在綠色財務(wù)環(huán)境下，企業(yè)不僅要處理日常經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險，還要面對環(huán)境風(fēng)險及社會責(zé)任風(fēng)險，企業(yè)一定要正視這些風(fēng)險，樹立風(fēng)險意識，加強風(fēng)險管理，獲得更高的風(fēng)險投資收益；三是建立以IS014000認證為目標的綠色管理體系。企業(yè)如果取得該認證，就相當(dāng)于拿到了進入國際市場的通行證，即企業(yè)的綠色管理質(zhì)量得到了國際的認可，從而企業(yè)產(chǎn)品就能夠順利進入國際市場，參與國際市場競爭；四是培養(yǎng)企業(yè)“綠色”理念。和諧的生態(tài)價值觀是“綠色”理念的核心，全社會都應(yīng)對其廣泛宣傳。企業(yè)應(yīng)借鑒國外的成功經(jīng)驗，發(fā)布企業(yè)的“綠色”宣言，樹立企業(yè)的“綠色”文化，制定企業(yè)的“綠色”戰(zhàn)略，將“綠色”意識和理念深入到企業(yè)內(nèi)部，形成共同觀念。

（二）供給主導(dǎo)型變遷路徑 主要表現(xiàn)在：

（1）加強綠色財務(wù)理論與實務(wù)研究。由于綠色財務(wù)涉及到多學(xué)科交叉運用，在理論與實務(wù)研究中遇到天然障礙等原因，我國綠色財務(wù)的理論框架還不完善。因此可借鑒國外的研究成果，積極開展國內(nèi)綠色財務(wù)理論和實務(wù)的研究，具體可從以下兩方面入手：一是彌補會計準則和會計制度在綠色財務(wù)方面的缺陷。由于構(gòu)建綠色財務(wù)所需的資料要綠色會計提供，而這些資料是現(xiàn)行會計所不能滿足的，因此急需建立一套全新的環(huán)境會計理論，制定環(huán)境會計法規(guī)及準則；二是建立綠色財務(wù)指標評價體系。考核一家企業(yè)對綠色財務(wù)執(zhí)行的好壞，可利用相關(guān)指標進行考核評價，如綠色資產(chǎn)負債率、綠色市盈率、綠色收益率等指標。

（2）提高企業(yè)整體素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)增強環(huán)保意識，充分認識到生態(tài)資源環(huán)境對全人類的重要性以及經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境之間的密切關(guān)系，逐漸建立健全環(huán)境管理系統(tǒng)，對企業(yè)經(jīng)營的每個階段都要考慮環(huán)保問題，實施全方位、全過程的綠色管理。對于財務(wù)人員，應(yīng)進行資源環(huán)境、綠色財務(wù)等相關(guān)知識的培訓(xùn)，使其具備復(fù)合素質(zhì)，加快適應(yīng)綠色財務(wù)工作的步伐。

（3）加強政府及社會各界對綠色財務(wù)的監(jiān)督與支持。可從以下方面著手：一是對“灰色”生產(chǎn)的企業(yè)進行重罰。政府部門要利用其強制力，制定一些與環(huán)境保護相關(guān)的、切實有效的法律法規(guī)以及強制性標準。從企業(yè)的審批、注冊登記到生產(chǎn)經(jīng)營進行全過程的嚴格把關(guān)，不符合環(huán)境保護要求的企業(yè)（國家特需企業(yè)除外），一律不準予其注冊登記，從源頭杜絕污染企業(yè)的出現(xiàn)；二是制定優(yōu)惠金融政策。對“綠色”生產(chǎn)企業(yè)給予優(yōu)惠和照顧，通過降低企業(yè)稅收負擔(dān)、籌資成本及信貸傾斜等政策和措施，培植可持續(xù)發(fā)展的綠色企業(yè)；三是引導(dǎo)公眾購買綠色標識的產(chǎn)品，促進企業(yè)的良性發(fā)展，樹立企業(yè)的良好形象，以追求企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；四是會計師事務(wù)所定期進行綠色財務(wù)審計，出具綠色財務(wù)審計報告，強化對綠色財務(wù)的進一步監(jiān)督，并有效促使企業(yè)自覺保護環(huán)境，進行“綠色”生產(chǎn)和經(jīng)營；五是對實施綠色財務(wù)的企業(yè)要予以公布并宣傳其業(yè)績，同時對沒有實施綠色財務(wù)的企業(yè)也要定期公布，引起廣大投資者、消費者的觀注，以加強對綠色財務(wù)實施的監(jiān)督。

［1］周雪瑛：《綠色會計之我見》，《甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》2006年第7期。