對冷戰后中國在東南亞的文化戰略思考

雷芳

對冷戰后中國在東南亞的文化戰略思考

雷芳

冷戰后文化軟實力在衡量一國綜合國力中的地位凸顯。作為正在崛起的區域性大國，中國對外文化戰略意識不斷增強。從地緣文化上看，東南亞是中國構建文化軟實力的重要區域。冷戰后中國積極實踐在東南亞的文化戰略，從參與區域性機制合作、實施地區援助與合作到形式多樣的文化交流活動看，可謂成效顯著，但同時也存在諸多問題與挑戰。著眼于未來，中國應進一步增強在建設有中國特色的社會主義核心價值觀、文化產業化發展和構建以儒家文化為核心的東亞價值觀上的文化戰略努力。

東南亞；文化戰略；軟實力

文化軟實力是衡量一國綜合國力的尺度，也是大國興衰的重要標志。冷戰后作為正在崛起的區域性大國，積極構建對東南亞的文化戰略，增強在該地區的話語權和機制建設，對維護和拓展中國的國家利益具有重要作用。但是，相對于經濟、政治以及非傳統安全等方面的合作，中國在東南亞的文化影響力相對薄弱，國家形象和國際威望不盡理想。本文試圖從地緣文化視角來分析冷戰后中國構建對東南亞文化戰略的必要性和可行性，以及在該區域實施文化外交戰略的舉措和效果，并在此基礎上提出未來對構建東南亞文化戰略的建設性意見。

一、冷戰后中國構建對東南亞文化戰略的必要性和可行性

文化是一種以思想、意識、精神為特征的、無形的集體認同和感召力，它往往通過思維、語言、道德信仰以及人格（國格）魅力等方式顯現出來，即國際政治學上的“文化力”［1］。相對于綜合國力中的一般性要素和指標，文化以其特有的柔韌性、勸服性和持久性等特征,把國家原有的各種要素“激活”并加以協調和整合，使之產生現實的權力（影響力和控制力）［2］。冷戰后，隨著國家綜合國力的增強，中國在參與國際體系進程中加強國際合作、樹立負責任的大國形象使構建文化軟實力的戰略主動性意識增強。

從地緣上看，東南亞既是中國實現和平崛起、從地區大國晉升為世界大國的重要戰略依托帶，又是周邊外交中棘手問題的集中帶，積極構建對東南亞的文化戰略對構建“和諧周邊”、樹立中國和平崛起的大國形象至關重要。歷史上，一國崛起必然會沖擊地緣上原有的權力結構組合模式，冷戰后中國的快速崛起并逐漸邁向海陸復合型大國發展的趨勢使“中國威脅論”的想象在東南亞始終揮之不去。同時，因與東南亞一些國家間存在的南海主權糾紛，給美國、日本等國借插手南海問題達到遏制中國的目的創造了機會。對中國而言，對東南亞的文化戰略應著眼于營造中國和平的國家形象，最大限度地消除中國發展可能產生的消極效應，減少東亞國家對中國發展戰略意圖的誤判，進而減輕中國和平崛起的外部壓力。其次，新世紀以來中國提出了“和諧世界”的外交理念，東南亞是“和諧周邊”的重要一環。中國致力于推動東亞區域一體化發展，實施積極的文化戰略，加強地區的文化認同，增強文化向心力和凝聚力是實現區域一體化發展的精神要核。

就可行性而言，中國與東南亞山水相鄰，歷史淵源相同，地緣文化上的優勢有利于中國對東南亞的文化戰略實施。從秦漢自近代以前，中國作為東亞地區的中心，中原地區以其強大的經濟優勢塑造了對周邊政治、經濟和文化等多方面的輻射力，形成了以華夷秩序為基礎的中國和東南亞國家之間的朝貢體系。這是一種在尊重對方主權前提下奉行厚往薄來外交理念下的松散聯盟關系，它體現的是中國文化中的“天下觀”、“和融觀”的外交理念。中國文化作為地區強勢文化廣泛傳播，逐漸形成了東南亞國家普遍接受的儒家傳統文化圈和東方農耕文明為主的價值觀，至今影響深遠。此外，東南亞是世界上華人集中區，亞洲占了海外華人總人數的八成半以上，而東南亞又占了亞洲華人的九成以上［3］。華人的華夏血統以及作為中國傳統文化的承載者，其融入東南亞社會并潛移默化地傳播著中國傳統文化，大量的華人擔當起傳播中國文化的使者。

二、冷戰后中國積極構建在東南亞的文化軟實力建設

（一）中國通過漸進性的方式參與東南亞國家的各項機制性建設，間接性地發揮了文化軟實力的“潤化性”作用

1992年7月中國發展成為東盟磋商伙伴，1997年進一步建立了“10+3”和“10+1”合作機制。2001年雙方決定在10年內建立中國-東盟自由貿易區。2002年雙方簽署了《中國與東盟全面經濟合作框架協議》、《中國與東盟關于非傳統安全領域合作聯合宣言》和《南中國海各方行動宣言》。2003年10月中國政府宣布加入《東南亞友好合作條約》，并與東盟建立《面向和平與繁榮的戰略伙伴關系》的聯合宣言。目前，中國與東盟間建立了高官磋商、商務理事會、聯合合作委員會、經貿聯委會、東盟北京委員會以及科技聯委會的對話合作機制［4］。

東盟自1967年成立以來已經形成自己的發展模式，中國一方面積極參與與東盟的合作，支持東盟在區域合作中發揮主導性作用；另一方面努力將自身融入到東南亞機制中，通過“捆綁”的形式逐步培養起戰略互信。在此過程中，中國積極倡導新的組織合作理念，1997年在東盟地區論壇上，中國政府提出互信、互利、平等和合作為核心的新安全觀。2003年中國政府進一步宣布了“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交政策，這些舉措彰顯了中國的和平外交理念，并融入到具體的外交實踐中，進而達到與東南亞國家增信釋疑的外交效果。

（二）中國通過人道主義援助和地區合作等方式，在東南亞樹立起負責任的大國形象

1997年東南亞爆發金融危機，中國在自身受到沖擊、實力有限的情況下，及時出手幫助東南亞。中國堅持人民幣不貶值助其穩定匯率，并向泰國、印尼等國提供數十億美元的金融和物資援助。在此基礎上，2004年中國還設立了一項總計200萬美元的特別基金，在亞洲開發銀行的框架內緩解這一地區的貧困問題［5］。2004年底印尼遭遇海嘯之后，中國政府和民間展開了建國以來最大規模的海外援助行動。中國政府還派出大批醫療隊參與當地的人身救援活動并首次通過國際組織對受災國實施人道主義救援。在東南亞面對突發的金融危機和自然災害時，作為鄰邦大國的中國感同身受，及時給予對方無私慷慨的人道援助，使“中國威脅論”不攻自破，取而代之的是“中國機遇論”、“中國貢獻論”。其后，由于2008年以來湄公河流域旱澇災害頻發，生態環境破壞嚴重，而國外媒體將責任歸咎于中國在上游修建水電站改變了河流的自然防汛抗旱周期，這些不負責任的報道，嚴重扭曲了中國在東南亞的國家形象。對此，中國不僅及時通過發布新聞報道的方式予以澄清事實，同時展開與東南亞相關國家間合作查明原因，還投入4億多元人民幣在湄公河源頭的三江源地區進行生態治理工作，保證河流可持續發展［6］。中國這種敢于正面應對媒體不實報道、努力澄清事實和積極與下游國家共克旱災的舉措，充分體現了負責任的地區大國形象。

（三）中國通過與東南亞國家形式多樣的文化交流活動，增強了東南亞國家對中國文化精神的理解和認同

冷戰后在實現與東南亞國家普遍建交的基礎上，中國在該地區的文化外交意識增強。開設孔子學院，推廣漢語和傳播中國文化與國學教育。2004年11月21日，全球第一所“孔子學院”在韓國首爾掛牌。目前，中國已在東盟6個國家建立18所孔子學院和14個孔子課堂［6］，對促進東南亞人民對中國語言和文化的了解起到基礎性作用。開展文化年活動，官方主導和民間活動頻繁。上世紀90年代以來，中國幾乎每年都與東南亞國家開展形式多樣的文化年系列交流活動，如2007“中日文化體育交流年”、2009中韓文化年“中國印象”文化交流活動等。中國還于2004年12月在東南亞設立了第一家中國文化中心——首爾中國文化中心，定期舉行季度系列活動，使中國文化在韓國的推廣更具持久性和機制性。

上述文化外交活動的開展，使中國以“和融”核心的傳統文化觀念以及謙和、共贏、合作的文化外交理念在東南亞國家得到較大程度上的認可，中國的國家形象有了較大改觀，文化軟實力得到有力提升。但是在取得顯著成效的同時我們也應看到，中國在自身核心文化價值觀建設、文化產業化發展以及文化傳播方式等方面還存在諸多不足之處。著眼于文化建設的長遠性以及文化軟實力所具有的無形的、潛移默化的“化人”作用，我們需要在未來構建對東南亞的文化戰略上更具有戰略性和前瞻性。

三、對未來中國構建在東南亞文化戰略的建議

（一）建設有中國特色的社會主義核心價值觀

社會核心價值觀是人們在長期認識和實踐活動中形成的相對穩定的起主導作用的價值觀念體系，是一定的社會系統得以運轉的基本精神依托。作為文化軟力量的重要組成部分，它集中體現于一個國家民族精神上。“文化的力量深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中。”建設有中國特色的社會主義核心價值觀，既是傳承和弘揚民族精神時代需求，又是中國實施對外文化戰略的內生性動力和源泉。冷戰后，相對于國際格局處于長期轉型的過程中，中國國內社會也經歷著市場經濟的深入發展而帶來的體制和利益分配格局的調整階段，在此過程中，中國社會的核心文化觀念也處于分化和轉型中，而深入民心的社會主義核心價值觀建設尚處于探索性整合的階段。當前建設有中國特色的社會的核心價值觀既要“向前看”又要“向后看”，即在整合中國傳統文化與現代文化的基礎上，不斷推動文化創造力建設，使文化始終保持鮮活力。以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神以及有中國特色的社會主義共同理想等為內容的社會核心價值觀是中國實施對東南亞文化戰略的重要的文化資源，它會內化于國家行為進而產生影響力和驅動力。不僅如此，建設有中國特色的社會主義核心價值觀也是中國在應對全球化深入發展背景下出現的強勢文化、霸權文化，避免中國文化被同化和稀釋的必然選擇。

（二）加強中國文化產業化發展

文化作為一種強大無形的軟力量，其作用的發揮需要借助文化產業化的有力運作。近年來中國文化產業化發展意識增強，但是仍處于起步探索階段，文化產業化水平低下。在進出口的文化產品中，中國處于明顯的“入超”一方，更多的是“接受者”而非“傳播者”，這嚴重制約著中國文化的傳播和推廣。在東南亞的文化市場份額中，美國文化、西方文化、日本文化甚至是韓國文化的傳播和普及程度都遠遠高于中國，這與中國作為東亞悠久的歷史文明古國以及經貿大國的地位極不相符。作為東南亞面對海外市場的窗口，中國應努力提升在東南亞地區的文化產業化意識和水平，積極實施“文化走出去”戰略。首先要提升出口文化產品的“精神質量”，找準傳統與時代的平衡點，提升文化產品科技含量和競爭力。其次，在借助以傳統的出版發行、廣播影視、文化藝術等服務產品的基礎上，充分應用現代信息技術，重視國際傳播的質量和技巧，提高受眾的接受力。同時，借鑒美日韓等國的文化傳播技巧，避免文化傳播的單刀直入、刻板說教形式，而更應注重潛移默化、溫婉深入的傳播形式。最后，積極參與國際競爭，做大做強一批國內的知名文化企業，打造中國的文化產品的國際性品牌，并形成在東南亞地區與西方文化、日韓文化有較強競爭力的文化企業形象。

（三）構建以儒家文化為核心的東亞文化價值觀

歷史上東南亞各國在長期的發展過程中，逐漸形成了以伊斯蘭文化、佛教文化和基督教文化為代表的文化圈，文化形態迥異、多樣。但是如果從歷史上大的文化圈來劃分則能夠找到其文化的交集，即曾經同屬于儒家文化圈的輻射范圍內，深受古代中國中原儒家文化的影響。冷戰后全球區域化發展迅猛，作為東南亞區域的外環——東亞共同體建設長期發展滯后，其中文化缺乏凝聚力和向心力是阻礙東亞一體化進程的一個深層因素。中國作為東亞區域性大國在積極推動東亞共同體建設的進程中，就文化交融性而言，以儒家文化為黏合劑不失為有效的著眼點，如儒家文化中以包容性和開放行為特征的以和為貴、天人合一、和而不同等思想精髓，有利于形成共同的價值觀念。當前，中國應積極構建以儒家文化為核心的東亞價值觀，通過官方、非政府組織、民間團體等多種途徑開展區域文化交流合作，倡導文化間的和諧共生，從而不斷培育和展示中國文化的世界胸懷。這不僅會進一步彰顯出中國倡導的和諧世界外交理念之和諧周邊的文化精神內涵，而且會有力地助推東亞一體化建設的進程，這也是中國作為地區性大國為營造安定和諧的區域環境應負起的大國責任。

[1]Cf.Akira Iriye,Cultural Force in World Politics,New Hampshire:Heinemanne Educational Books Inc.,1990：26.

[2]李智.文化外交—一種傳播學的解讀[M].北京:北京大學出版社,2005:50.

[3]曾品元.中國東南亞戰[EB/OL].廈門大學東南亞研究中心網，http://nanyang2.xmu.edu.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=864.

[4]王逸舟,譚秀英.中國外交六十年：1949-2009[M].北京:中國社會科學出版社，2009:77.

[5]尹繼武.中國在東南亞的軟實力外交[J].國外理論動態,2009 (4).

[6]中國在東南亞的國家形象：走向成熟的戰略伙伴[EB/OL].中國文化傳媒網，http://www.ccdy.cn/xinwen/content/2010-10/29/content_684650_7.htm.

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D822.2

A

1673-1999（2012）14-0024-03

安徽財經大學校級青年項目“新時期中國對東南亞文化戰略研究”（ACKYQ1125）。

雷芳（1977-），女，安徽蚌埠人，安徽財經大學（安徽蚌埠233030）法學院講師，從事當代國際關系、中國外交研究。

2012-05-02