賈瑞瑞
論我國《反不正當競爭法》對商標的保護
賈瑞瑞
隨著我國市場經濟的發展,在知識產權領域中,有關商標的競爭日趨多樣化。商標法通過明確的法律條文確認商標權人的權利以達到對商標保護的目的,反不正當競爭法則以維護正當競爭秩序的方式實現其對于商標的保護。當前商標法在保護商標的理論與實務方面存在著缺失。從完善反不正當競爭法的角度闡述了保護商標的重要性。
商標;反不正當競爭法;完善
改革開放以來,我國經濟發展迅猛,現行的商標法對于企業的商標已經不能提供強有力的保護,亟需其他相關法律對商標權加以有效保護,來彌補商標法的缺失。《反不正當競爭法》對于維護市場競爭秩序發揮著重要的作用,其規制的對象與商標權的客體相互聯結、關系緊密,與商標有關的不正當競爭行為也大量存在。因此,探討《商標法》與《反不正當競爭法》之間的關系十分必要。
(一)商標法
商標是指將某商品或服務標明是某具體個人或企業所生產或提供的商品或服務的顯著標志,是用來區別一個經營者的品牌或服務和其他經營者的標記。消費者在購買物品時,可能會選擇特定商標的產品,最主要的原因就在于其對經營者的信賴。資本主義國家的一個最主要的原則就是對私有財產的保護,因此商標在這方面的作用就顯得尤為重要。世界上第一部具有現代意義的商標法產生于法國。在英美國家,商標法律制度主要是作為不公平競爭法的一部分,它是由反假冒侵權逐漸演化而來。隨著經濟全球化的不斷深入,商標的保護也走向全球化,逐漸出現了保護知識產權的國際公約。我國的商標立法伊始于清朝末期。新中國成立后,我國廢除了民國時期的商標法,而新《商標法》的出臺,成為我國知識產權領域的第一個法律。在市場經濟中,商標法對我國商品經濟的發展越來越重要。
(二)反不正當競爭法
競爭是市場主體為了獲取交易上優勢的活動。不正當競爭指的是經營者觸犯了反不正當競爭法規定的損害其他經營者的合法權益的活動及擾亂經濟社會秩序的行為。反不正當競爭法主要是保護公平競爭,它往往通過對違反誠實信用和商業道德的行為來禁止作為維護市場秩序的途徑。市場主體是在優勝劣汰中進行的,而優勝劣汰須遵循一定的準則,這些準則還要能夠激勵競爭者上進、鼓勵創新、促進社會經濟的發展。由于市場環境中的淘汰制原則,市場經濟中的主體只有通過自身與其他經營者的競爭才能謀求更大的發展。商標是經營者保護自身的優勢之一,反不正當法在商標保護方面也發揮著重要作用。
(三)商標法與反不正當競爭法的關系
商標法與反不正當競爭法的聯系:(1)立法目的方面。商標法以促進社會主義市場經濟的健康發展為立法目的。反不正當競爭法的立法目的主要是為了保障社會主義市場經濟的健康運行。從這個意義上來看,二者的立法目的具有相似性。(2)立法原則方面。商標法的基本原則是以誠實信用、平等和等價有償原則為主要原則。反不正當競爭法的基本原則主要是指誠實信用原則。所以,從這個角度講,二者的立法原則也具有一定的相似性。
商標法與反不正當競爭法的區別:(1)對權利人的保護方式上,商標法主要通過允許他人為一定行為或不為一定行為來體現對權利人的保護。反不正當競爭法則以列舉的方式將不正當競爭的行為給予明確規定。倘若有人實施了這些行為,那么權利人便可以請求國家權力機關禁止該行為人的行為。商標法主要通過允許他人為一定行為或不為一定行為來體現對權利人的保護。(2)對權利人保護的核心上,商標法固然也有關于保護消費者以及社會公共利益的規定,但是它更關注對于權利人的保護。反不正當競爭法把消費者以及社會公共利益方面作為其核心的保護對象。(3)調整范圍上,商標法通過保護商標權以及對商標管理來調整商標權法律關系。《反不正當競爭法》通過調整經營者在市場經濟之間的關系來規制其違反公平交易的行為。相對而言,《反不正當競爭法》的調整范圍略顯更廣,更具有靈活性,有利于保護商標權人,也是對商標法不足方面的填補。
我國的《反不正當競爭法》對于商標權領域中的不正當競爭行為有相關規定,該法以列舉的形式將侵犯商標權的行為給予了相關規定,此處不再詳述。除此之外,還有幾種典型的侵犯商標權的不正當競爭行為。具體表現在:
(一)商標的搶注行為
商標搶注行為被廣泛地認定為不正當競爭行為。搶注的商標指的是其他經營者使用在先、并具有了一定的影響力。商標法已經對兩類商標搶注行為做出了明確規定:對于那些有影響力但不屬于馳名商標的,應該遵循申請在先的原則;而惡意搶注商標者在主觀上首先就有惡意競爭的動機。商標搶注行為的實質是搶奪其他在先使用經營者商標的影響力。搶注的商標也是在相同或近似的商品或服務上使用的未注冊的商標。隨著市場經濟的深入發展,惡意搶注商標的行為越發受到人們的關注,將其納入反不正當競爭法的范疇,對于維護商標權人的利益大有好處。
(二)馳名商標的超范圍使用
當前馳名商標在市場中具有很大的份量,更容易遭到侵權。但是,隨著馳名商標影響的不斷深化,商標權人對馳名商標的使用很容易超越其本來的范疇,商標法上卻沒有對這種行為進行規制。無論是禁止他人搶注還是禁止他人使用,其目的只是制止混淆、防止削弱商品或服務的功能,造成馳名商標的損害,防止其他經營者利用馳名商標從事不正當競爭。但這不代表著商標權人可以將自己的馳名商標任意運用到其他商品上。這種行為在法律上如果不加以監管,那么消費者的權益將得不到有效的保護。
(三)網絡商標侵權
互聯網的出現使得市場競爭的手段也不斷推陳出新。當前,網絡商標侵權的行為主要有以下幾種表現形式:首先,域名與商標的沖突,即行為人注冊的互聯網域名侵犯了他人的商標權。現行的網絡商標侵權主要表現為此種形式。其次,在網頁上利用他人的商標銷售假冒商品或將他人商標用作自己的網站名稱推銷相似商品。再次,未經允許,將他人的商標、商品等用于鏈接中,導致消費者誤認而點擊該鏈接,也會因混淆行為而導致對他人權利的侵犯。最后,搜索引擎中的商標侵權。將其他經營者或使用者的商標用作自己網頁的標記,致使用戶在搜索他人的商標時被指引到相關行為人的網頁上。
(四)商標淡化行為
商標淡化行為也是不正當競爭行為,它既會對原商標所有者利益侵害,還會給利益相關者帶來一定的損失,不利于市場秩序的正常運行。商標淡化的行為勢必會造成商標在消費者中對該種品牌意識的削弱,從而對該種商標的不同商品產出錯誤的判斷,使商標所有者陷入不利的處境,進而妨礙商標所有者的運營。
(一)對商標的競合保護方面
《反不正當競爭法》能夠對擾亂或違背市場競爭的行為進行規制,從而達到維護市場秩序的目的,這與商標法所保護的市場競爭環境路徑一致。兩者對于商標的保護方面也相同。作為私法,商標法看重的是對商標權人個人本位的保護,而作為公法的反不正當競爭法,著眼于對社會公共利益的保護。當一種行為同時違反了兩部法律時,就損害了不同的法益。兩部法律是從不同的視角對商標以不同方式進行保護,違反兩部法律的行為會出現責任競合。
(二)對商標保護的填補方面
市場經濟是千變萬化的,它所產生的經濟現象也是復雜的,法律不可能對所有的經濟現象都給予調整和規制。商標法不可能囊括所有的現象對商標權加以保護,這就亟需其他法律對商標加以兜底保護。反不正當競爭法對商標的補充保護主要體現在:第一,未注冊商標同樣受到反不正當競爭法的保護。《反不正當競爭法》在對商標的保護方面,既包括注冊商標,還包括了未注冊商標。對注冊商標的保護范圍不僅僅以相同或者相似商品的范圍為限。第二,在商標領域中,對于新出現的不正當競爭行為,《反不正當競爭法》也能夠給予有效的規制。例如網絡商標的侵權行為,這種行為是伴隨著互聯網的發展出現的,商標法上并沒有將其納入調整范圍,而反不正當競爭法恰恰可以充當該角色。《反不正當競爭法》還將誠實信用的商業道德和倫理引入法律中,使《反不正當競爭法》的范圍能夠觸及到商標法所無法到達的領域。
(一)調整反不正當競爭法的范疇
我國現行《反不正當競爭法》對于商標的保護僅限于第一章第二條中的總則部分,以及第二章列舉的一些針對商標的不正當競爭的行為,但對于新出現的侵犯商標權的行為,就沒有法可循了。因此,對《反不正當競爭法》加以調整以適應不斷變化的競爭就顯得十分重要。對此,應在《反不正當競爭法》中增加具有可操作性的條款,擴大反不正當競爭法的內容,把市場經濟中新出現的不正當競爭行為概括在內。同時,應劃定不正當競爭行為的標準,提高可操作性,克服現行商標法的缺陷與漏洞。
(二)設立獨立的執法部門
我國法律規定,對反不正當競爭行為有權進行監督檢查的是縣級以上工商行政部門和其他部門,顯然,這些部門的級別太低。加上涉及其它相關監督部門十分繁雜,很容易在執法的過程中出現不正當競爭行為認定的分歧,做出的決定也容易引起爭議。比如,美國就設立了聯邦貿易委員會,由專門的機關作為競爭法的執法部門,不受其它行政部門的干預。筆者認為,我們可以借鑒美國的經驗,設立這樣的執法機關。
(三)法律責任方面的補充
德國、美國等發達國家都在反不正當競爭方面規定了刑法保護,而我國法律卻未涉足此方面。因此,我國的《反不正當競爭法》中也可以增加關于刑事責任的條款,因為僅依靠行政責任很難保護公共利益。同時,在反不正當競爭法中引入賠償機制,不僅有利于保護經營者和打擊不法行為,更具有預防的效果。加上商標權屬于無形財產,它通常也體現出企業的商譽,在反不正當競爭法中規定侵權者須承擔消除影響、恢復名譽等民事責任也是必要的,這樣可以彌補受害人的損失,完善《反不正當競爭法》的民事責任也就顯得尤為重要了。
(四)提高執法部門的業務水平
執法部門在處理反不正當競爭行為的過程中,民事、刑事、行政等問題難免會涉及到其中,加強執法人員業務素質的定期培訓,對于《反不正當競爭法》的實施,進而更有力地保護商標權人,維護市場的公平競爭會更好。
總之,無形財產保護的重要性日顯突出,商標作為其保護的范疇也不能例外。由于時下市場經濟的多樣化,我國商標法在對于商標的保護方面,已略顯不足。進一步完善我國的反不正當競爭法,對于填充商標法的缺陷,發揮《反不正當競爭法》對于商標的保護大有裨益。
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DF523.3
A
1673-1999(2012)14-0062-03
賈瑞瑞(1987-),女,蘭州商學院(甘肅蘭州730020)2010級經濟法碩士研究生。
2012-05-08