檔案在應用型本科高校建設中發揮的作用
——以宿州學院為例

李雪云

（宿州學院 人事處，安徽 宿州 234200）

檔案在應用型本科高校建設中發揮的作用
——以宿州學院為例

李雪云

（宿州學院 人事處，安徽 宿州 234200）

隨著高等事業的快速發展，高等教育面臨著新的發展形勢和挑戰.而應用型本科高校則適應時代要求應運而生，它以培養應用型人才為主.在應用型本科高校建設過程中，高校檔案發揮了重要的參考、憑證作用.它保存了學校在行政、教學、科研、管理活動中形成的對學生、學校和社會有保存價值的歷史記錄.是學校辦學實力的見證，對服務學校、規劃學校未來有重要的參考和憑證作用.筆者就自己所在的高校為例，對高校檔案在應用型本科建設中發揮的作用提出了自己的見解和看法，以便更好的最大限度的發揮檔案在應用型本科高校建設中的作用.

高校檔案；應用型本科高校；作用

1 高校檔案與應用型本科高校的含義

檔案是指社會組織或個人在以往的社會實踐活動中直接形成的具有清晰、確定的原始記錄作用的固化信息.簡單地說，檔案是清晰、確定的原始記錄性信息.[1]檔案最直接的表達方式就是分類保存以備查考歷史的原始記錄.可見檔案是歷史的文化遺產,在文化和教育方面具有重要的作用.高校檔案是指高等院校在教學活動、黨政管理、科研等活動中形成的對社會、學校和學生有保存價值的歸檔的各種文字、圖表、聲像等各種形式、載體的原始記錄，通過高校檔案，可以有力地見證高校的辦學歷史和辦學實力,是教職工和學生在學校的不同時期發展的各項活動的真實記載,對研究學校歷史、服務學校現實,規劃學校未來具有重要的依據和參考信息.高校檔案是高等院校寶貴的歷史文化財富，對順利開展高校各項工作具有不可忽視的重要意義.

應用型本科高校是指以應用型為辦學定位、與傳統本科院校不同的本科院校.它是培養本科層次的工程型、技術型、技能型人才,特別是側重培養工程和技術型人才的高等學校.[2]它對于滿足中國經濟社會發展，高層次應用型人才需要以及促進中國高等教育大眾化進程起到了積極的促進作用.應用型本科高校具有三個基本含義，一是專業的應用性，即學校所辦專業要與地方經濟社會發展相適應；二是人才的應用性，即培養的人才具有高素質、強技能，適應崗位的能力強；三是科技的應用性，即學校的應用性成果能及時轉化為社會生產力.全校上下要統一思想，統一認識，從教學改革、科研強校、建設“雙師”素質或“雙師”結構師資隊伍、文化引領、社會服務五個方面進行示范建設.

隨著高等教育事業的飛速發展，應用型本科高校也應運而生.作為寶貴文化財富的高校檔案，必然對應用型本科高校建設的順利開展具有不可忽視的重要意義.我們要充分認識到檔案的寶貴價值，充分發揮檔案的參考憑證價值，挖掘檔案內在的價值在實踐中逐漸形成和完善檔案業務建設的應用理論，這樣才能有力地推動應用型本科高校持續、全面、健康地發展，才能使應用型本科高校在高等教育飛速發展的今天發揮應有的重要作用.

2 宿州學院應用型本科高校建設的現狀

宿州學院創辦于1949年，在2004年升本成功，至今已有60多年的歷史.隨著高等教育的快速發展，宿州學院敢于改革、勇于創新、善抓機遇，與2009年10月12日被省教育廳、財政廳確定為省示范應用型本科高校立項建設單位.到目前為止，全校師生員工在校黨委的正確領導下，圍繞建設高水平應用型本科高校目標，以十大工程為載體，按照“立足皖北，面向安徽，輻射全國”的辦學宗旨，牢牢把握機遇，積極應對挑戰，凝心聚力，攻堅克難，經過一個周期的建設，在應用型人才培養、應用性科學研究、校地校企校際合作、大學文化建設等方面取得了歷史性的巨大成就，在激烈的競爭中闖出了一條特色發展之路，特別是以被胡錦濤總書記贊譽的“孟二冬精神”建設特色大學文化，受到了社會各界的高度肯定.辦學規模不斷擴大，培養質量穩步提高.師資隊伍平穩發展，人事改革逐步深化.“雙師”素質和“雙師”結構教師隊伍建設穩步推進，初步形成以優化結構和提高效益為導向的人才資源配置和管理機制.增強科技創新能力，服務社會能力不斷提升，按照黨的十七大創業帶動就業的要求，把宿州學院建設成為安徽省高校首家大學生創業園.把宿州學院建設成一所地方性、應用性、多科性的本科高校.為皖北快速發展的經濟做出越來越重要的貢獻.

3 高校檔案在應用型本科建設中的作用

3.1 高校檔案對應用型本科建設辦學管理體制、規模擴大發揮著重要的作用

高校檔案是學校辦學歷史和辦學實力的有力見證,一個高校的管理體制、規模大小、發展狀況、辦學特色、文化內涵，往往可以從高校檔案中反映出來，建立“多科性、地方性、應用型”的應用型本科高校，需要充分開發和利用檔案信息資源，加強檔案基礎工作的提升和檔案管理隊伍建設，加大對檔案的宣傳，實現檔案與社會接軌，將應用型技術成果轉化為生產力，提高服務社會經濟發展的能力，充分滿足社會各界對標準化、現代化、信息化檔案的需要.宿州學院坐落于經濟不發達的皖北文化城市宿州市，人才資源較為匱乏.宿州市是安徽省的人口大市、農業大市、資源大市.但是她的人才資源非常匱乏.宿州學院根據宿州市煤電資源、農產品和人力資源等三大優勢和煤電開發、化工制藥、農副產品深加工等支柱產業這些重要的檔案信息，以服務地方為原則，調整學科和專業，對學院原來的專業進行優化調整和改造，積極培養和發展皖北地區需要的應用型學科專業.此外，學校堅持走校地合作、互惠共贏的發展之路，安徽省人民政府副省長謝廣祥指出，“宿州學院開展校地合作項目對接會體現了宿州學院積極服務地方，努力實現科學發展、和諧發展的正確辦學思路.”

3.2 高校檔案在應用型本科建設中為學校各項工作服務發揮著重要的作用，保證了學校各項工作順利進行

開發利用是檔案最大的價值,檔案工作的最終目標就是實現檔案的利用.高校檔案記載了學校黨務行政、學生、科研、人事、教學、基建等各類檔案信息資料，它是伴隨著學校的建立而產生，隨著學校的發展而豐富起來的,它是學校歷史的縮影,是師生員工實踐經驗和智慧的積累和結晶，具有重要的保存價值.就宿州學院而言，2009年是宿州學院建校60周年，為了編制學校校史，檔案室提供了大量的材料，從而保證校史編制的順利完成.我們都知道，高校在辦學過程中要接受國家、省主管部門的評估和檢查.例如學校的本科教學評估檢查、思想政治工作的檢查、師資力量的檢查等等，在檢查過程中都需要檔案部門提供大量的檔案材料，從而保證各項檢查工作順利進行.

3.3 高校檔案為學生就業提供重要的參考價值

高校的重要成員是教師和學生，學生是高校的最主要成員之一，學生的就業問題關系著高校的發展，特別是在應用型本科高校建設中.隨著高校的不斷擴招和勞動人事制度改革的不斷深化，高校畢業生人數迅速增加，使得一些地方高校畢業生就業出現了困難.高校畢業生的就業制度也隨之發生了很大的變化，畢業生就業由國家計劃培養包分配的模式轉變為學生與用人單位“雙向選擇”的“自主擇業”的就業機制.伴隨著這種機制的改革，國家、教育部、人事部、高校等部門也相繼地制定和實施了大學生就業的一系列政策及措施，這些方案和措施真實地記載在就業工作檔案中，由日常的就業工作過程中反映出來.高校就業工作的真實記錄是高校檔案的一部分,真實全面的反應高校就業過程中的完整而系統的原始資料，是日后各個高校進行就業工作的參考資料，為以后的就業工作和研究提供原始證據.例如宿州學院化學與生命科學學院，在學生進校開始就培養他們的實踐能力、創新能力，加強對他們的應用型培養.開展“實習實訓基地建設年”活動，新建水處理、啤酒生產線等校內實訓室4個，成立了學生創業興趣小組，生產的產品受到師生好評.把實訓與創業教育結合，把實訓與科研結合，逐步形成融教學、科研、生產、創業與一體的校內實訓基地.以應用型示范高校建設為契機，以質量工程建設項目為抓手，推進專業內涵建設.在特色種植業、塌陷區立體生態農業、制藥、經濟動物養殖等方面為地方經濟提供科技服務.加強應用型人才培養，學生實踐能力、創新能力顯著提高.2010年獲批大學生科研立項12項，有377多名學生通過了國家職業資格統一考試，獲得高級工資格證書.考研再創佳績，2010屆本科畢業生共138人，有49人被錄取.其中生物科學專業64人考取37，占專業總人數57.8%.畢業生受到用人單位好評，獲得校“就業工作標兵單位”.因此，高校檔案對學生就業發揮著重要的憑證作用.

4 應用型本科高校建設推動著高校檔案的發展

檔案在應用型本科高校建設中能夠發揮獨特的作用，應用型本科高校建設的發展又能夠檢驗和促進提高學校檔案管理水平發展.應用型本科高校建設有力地推動了檔案工作的規范化，也必然使得作為參考和憑證作用的檔案得到進一步的推動和發展.

4.1 應用型本科高校建設使得檔案管理更加規范化

隨著應用型本科高校的發展，檔案材料也會不斷增多.應用型本科高校為了更好的發展，需要檔案館（室）要建立健全學校的檔案管理制度.學校各部門要健全制度,完善機制,規范管理，從檔案的收集、分類、整理、立卷、歸檔、裝訂入庫到借閱查看都要有完善的規章制度,推進檔案管理工作的制度化和規范化;特別要做好檔案的收集、整理和歸檔工作.保證檔案材料收集的齊全、完整.

4.2 應用型本科高校建設能夠引起學校領導對檔案管理工作的高度重視

《普通高等學校檔案管理辦法》第三條明確規定:“高校檔案工作是辦好學校的重要基礎工作之一,高等學校必須把檔案工作納入學校整體發展規劃,加強對檔案工作的領導和管理.”高校檔案記錄的是學校的真實資料,每所高校的發展都是通過檔案來反映的，它客觀真實的記載了不同時期教職工和學生的活動.通過高校檔案能夠認識和掌握高校的客觀發展規律，高校領導要充分認識到檔案的信息價值,它對于正在發展中的應用型本科高校具有重要的、全方位的、不可替代的作用.學校各級領導認識到這些作用，就會給予高度重視，加大人財物的投入，為檔案部門提供良好的工作條件，支持檔案部門參加學校的各項重要活動.宿州學院近幾年來，領導高度重視檔案室的發展，先后投入了近十萬元，擴大檔案室的規模，購買掃描儀、計算機、檔案櫥、憑證柜底圖柜等檔案設備，在檔案軟件方面先后投入了單機版津科軟件和網絡版南大之星軟件，方便了教職工查找利用檔案，加快了檔案事業的發展.

4.3 應用型本科高校建設對高校檔案管理人員素質的提高有很大的促進作用

檔案人員素質的好與壞對檔案工作的質量起著很大的作用.高等教育事業的發展、高校的擴招展使得檔案數量急劇增多，為了檔案收集、整理的齊全性、完整性以及對檔案信息資源的不斷開發利用，檔案管理人員的綜合素質也要相應的提高.宿州學院近年來就很重視對檔案人員素質的提高，綜合檔案室每年都會派人參加省市檔案部門的業務培訓.綜合檔案室也會定期對兼職檔案人員進行培訓，讓她們了解各自部門收集的范圍，以及對檔案的鑒定、整理、編號裝盒等過程.

綜上所述，高校檔案作為信息資源是了解過去、總結現在、預測未來、科學決策的基礎,在應用型本科高校建設中發揮著重要的憑證和查考作用.高校檔案工作者要在今后的工作中不斷努力提高，充分發揮檔案在應用型本科高校建設中的作用.

〔1〕馮惠玲，張輯哲.檔案學概論[M].北京：中國人民大學出版社，2006.5-6.

〔2〕張福全.應用型本科高校的本質特征[J].合肥學院學報，2010（4）：54-57.

G273

A

1673-260X（2012）04-0146-03