淺談高校科技中介隊伍的建設(shè)和管理

劉 娟

淺談高校科技中介隊伍的建設(shè)和管理

劉 娟

高校科技中介者在高校產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)和科技成果推廣工作中發(fā)揮著重要的作用。然而科技的迅猛發(fā)展，高校產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新，對高校科技中介者的素養(yǎng)提出了新的要求，只有不斷加強高校科技中介隊伍的建設(shè)和管理，才能切實應(yīng)對高校科研體制改革的挑戰(zhàn)。

高校科技中介；素養(yǎng)；建設(shè)和管理

在知識經(jīng)濟時代步伐日益加快的今天，盡管各國的產(chǎn)學(xué)研一體化實現(xiàn)形式存有差異，但在科技與經(jīng)濟競爭的推動下，內(nèi)外環(huán)境動力的作用下，都走向了產(chǎn)學(xué)研一體化的共同道路。產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同發(fā)展已成為現(xiàn)代社會發(fā)展、推動國家經(jīng)濟高速躍進(jìn)的成功之路和共同經(jīng)驗。通過二十多年的實踐探索，我國在產(chǎn)學(xué)研一體化領(lǐng)域已經(jīng)取得令人矚目的成果和寶貴的經(jīng)驗，但也還存在著不少問題。主要表現(xiàn)在：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主動性不夠，動力不足，研發(fā)資源投入嚴(yán)重落后，遠(yuǎn)未能成為研究開發(fā)的主體；高等院校、科研院所與產(chǎn)業(yè)界之間的聯(lián)系較少，部門間各自為政，封閉式的辦學(xué)與科研，使它們遠(yuǎn)離經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，不能充分發(fā)揮其強有力的智力優(yōu)勢；科技中介機構(gòu)發(fā)展極度不平衡，服務(wù)水平、質(zhì)量達(dá)不到產(chǎn)學(xué)研一體化各主體的需求；政府的職能轉(zhuǎn)變不徹底，大部分還局限于項目的微觀管理上，宏觀調(diào)控的力度不夠等等。在此背景下，高等學(xué)校在為國家和社會培養(yǎng)高水平人才、承擔(dān)各項學(xué)術(shù)研究的重任，推動國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的同時，其科技成果轉(zhuǎn)化能力引起了更多的關(guān)注和思考，并成為了教育界普遍認(rèn)可的衡量高等學(xué)校綜合競爭力的核心指標(biāo)之一。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移隊伍的建設(shè)和管理及高校科技中介人員素養(yǎng)的培育和提升便提上了高校科研管理體制改革的日程。

一、高校科技中介的作用

我國的技術(shù)中介業(yè)起步較晚，發(fā)展較為緩慢，經(jīng)營模式不夠成熟，中介行為也不夠規(guī)范。中介服務(wù)的專業(yè)化水平和技術(shù)手段較為落后，服務(wù)功能單一，所提供的服務(wù)大多僅限于“牽線搭橋”式的信息服務(wù)，遠(yuǎn)不能滿足技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化的需求。關(guān)于我國技術(shù)中介的理論研究和實踐交流較少，使得我國技術(shù)中介業(yè)的發(fā)展缺乏理論與實踐方面的指導(dǎo)。此外科研、生產(chǎn)分屬不同的政府部門管轄的體制弊端；產(chǎn)、學(xué)、研三方合作利益機制的不完備；大學(xué)、科研院所與企業(yè)間的信息交流渠道的不健全，造成了我國科技成果轉(zhuǎn)化率低，科技與經(jīng)濟嚴(yán)重脫節(jié)。

基于以上情況，依據(jù)2001年1月教育部“全國高校技術(shù)創(chuàng)新大會”頒布的教育部關(guān)于貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》的若干意見精神，為了促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，清華大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)等多所高校設(shè)立了“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”。“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”作為高校組織和整理科技資源的機構(gòu)，主要擔(dān)負(fù)起“開發(fā)和推廣共性技術(shù)，參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)高校科技成果的轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移，加強國際技術(shù)創(chuàng)新合作，為企業(yè)提供創(chuàng)新綜合服務(wù)”等職責(zé)，并成為了高校科技中介隊伍建設(shè)和管理的最有效的平臺載體。

高校科技中介由學(xué)校設(shè)立的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心統(tǒng)一管理，承擔(dān)了基于科技成果轉(zhuǎn)化，但更為完整準(zhǔn)確體現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化的本質(zhì)特征——科研、生產(chǎn)的緊密聯(lián)系和相互促進(jìn)的產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)工作，促使各方的人力、資本、信息、技術(shù)等資源更為迅速地得到有效配置，在共享基礎(chǔ)上的實現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同創(chuàng)新：為技術(shù)項目的啟動及深度開發(fā)尋求了資金支持；向社會展示、宣傳技術(shù)成果，對產(chǎn)業(yè)化前景良好的技術(shù)項目進(jìn)行包裝開發(fā)．向企業(yè)及政府有關(guān)職能部門推薦；整合高校內(nèi)部研究優(yōu)勢，對科技成果進(jìn)行深加工和系統(tǒng)集成，解決技術(shù)轉(zhuǎn)化中的技術(shù)成熟性、配套性問題；解決科技成果產(chǎn)業(yè)化的資金不足問題；提供科技咨詢服務(wù)，科研成果評估鑒定服務(wù)，為科研成果轉(zhuǎn)移提供重要依據(jù)等，從而形成了源技術(shù)開發(fā)到生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系，實行利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，從整體上降低了風(fēng)險，提升了合作的整體利益。

二、新形勢下高校科技中介應(yīng)具備的素養(yǎng)

科技迅猛發(fā)展，產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新對高校的科技中介人員提出了新的要求：

（一）新形勢下高校科技中介人員應(yīng)具備的基本素養(yǎng)

1.政治素養(yǎng)是高校科技中介人員正確履行工作職責(zé)，做好產(chǎn)學(xué)研推進(jìn)工作的基本保障。科技中介人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)我黨的各項指導(dǎo)方針和政策，積極關(guān)注國家出臺的各項科技、教育新政，抓住政策要點，主動挖掘政策實施過程中可能催生的科研新方向。

2.科技中介是一項寓組織、管理和服務(wù)于一體的工作，科技中介人員應(yīng)具備高尚的職業(yè)精神，強烈的主動服務(wù)意識，一心一意為產(chǎn)學(xué)研各方服務(wù)。

3.科技中介人員對于工作中接觸到的國家涉密科技信息及商業(yè)秘密應(yīng)該具有保密意識，負(fù)有保密責(zé)任。

（二）新形勢下高校科技中介人員應(yīng)具備的業(yè)務(wù)素養(yǎng)

科技中介人員應(yīng)具備較為全面的應(yīng)用性操作技能，尤其是產(chǎn)學(xué)研合作的國際化趨勢對于中介人員的英語水平及計算機操作高層次要求更為明顯。

科技中介人員應(yīng)具有較好的知識素養(yǎng)。對于科技中介人員而言，較好的知識素養(yǎng)不僅指精通自身專業(yè)領(lǐng)域，還應(yīng)該掌握自然科學(xué)、社會科學(xué)、管理學(xué)、法律等多學(xué)科交叉領(lǐng)域知識。作為科技成果的推廣者、產(chǎn)學(xué)研合作的推動者，需要對學(xué)校主要學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的概念、原理、方法和知識體系架構(gòu)有基本的認(rèn)識和了解，具備相應(yīng)的專業(yè)知識和學(xué)術(shù)敏感度，關(guān)注學(xué)科發(fā)展動態(tài)、學(xué)術(shù)前沿問題和國內(nèi)外最新研究成果。這有助于科技中介人員整合知識資源，完善知識體系，促使其有針對性地投入產(chǎn)學(xué)研合作工作，從而明確自己所推進(jìn)的產(chǎn)學(xué)研項目實施在現(xiàn)有技術(shù)條件下是否切實可行，也才能根據(jù)自身理解結(jié)合項目執(zhí)行的實際現(xiàn)狀給服務(wù)對象比較權(quán)威、令人信服的指導(dǎo)意見。

中介工作本身的特殊性決定了科技中介人員除了要有廣博的知識結(jié)構(gòu)之外，還應(yīng)該有較強的協(xié)調(diào)能力與溝通能力；要能夠簡潔明了、條理通順、語氣謙和、態(tài)度誠懇地進(jìn)行語言表述，層次分明、結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容完整、行文流暢地進(jìn)行文字表述，以便高效地傳遞信息；要能夠全面、準(zhǔn)確無誤地接收信息，快速思考理解其含義，并給予適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)反饋；要能夠處理好各方面關(guān)系，做好協(xié)調(diào)、配合工作。科技轉(zhuǎn)移工作往往存在很強的隨機性和時效性，需要高校科技中介人員不僅能協(xié)調(diào)好高校科研人員及技術(shù)成果承接方的橫向關(guān)系，同時還要處理好與學(xué)校上級管理部門及校外政府相關(guān)部門的縱向關(guān)系。只有具備較強的協(xié)調(diào)與溝通能力的科技中介人員才能將產(chǎn)學(xué)研各方的意圖及時有效地準(zhǔn)確傳達(dá)，并將相關(guān)反饋準(zhǔn)確無誤上報給主管部門，為產(chǎn)學(xué)研合作的開展創(chuàng)造和諧有序的環(huán)境。

除此之外，高校科技中介人員還需熟知科研成果的認(rèn)定與統(tǒng)計、科研項目與科研獎勵的申報、科研經(jīng)費的管理、產(chǎn)學(xué)研對接活動的舉辦等相應(yīng)的政策和管理辦法，掌握其各項要求，在工作中嚴(yán)格遵照執(zhí)行，從而提高成果的轉(zhuǎn)化率。由于科研合同的簽訂、專利的申請、科研成果的轉(zhuǎn)化等涉及到知識產(chǎn)權(quán)保護問題，這就要求科技中介人員還要熟悉知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，保護學(xué)校和科研人員的利益，同時實現(xiàn)科研成果的推廣使用。

三、關(guān)于高校科技中介隊伍建設(shè)的幾點建議

隨著高校科技轉(zhuǎn)移工作的不斷深入開展．以往粗放式的科技中介管理模式必然不能滿足高速發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作的需要，要實現(xiàn)科學(xué)合理的管理模式就必須重視科技中介人才隊伍建設(shè)。科技中介隊伍建設(shè)中應(yīng)該注重人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)的合理調(diào)配，選擇合適的組織類型，還要注重人才隊伍的能力和素質(zhì)的提升。

（一）合理的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)

整個高校科技中介團隊的工作能力往往取決于團隊的結(jié)構(gòu)配置。一個年齡結(jié)構(gòu)合理的隊伍，年長的中介人員可以發(fā)揮自身豐富的科技推廣工作經(jīng)驗的優(yōu)勢，充分利用年輕人員精力旺盛、學(xué)習(xí)能力強、工作熱情高的特點互相配合，提高工作效率，促進(jìn)高校產(chǎn)學(xué)研事業(yè)進(jìn)步。此外，與日俱增的跨學(xué)科、多層次交叉研究還需要科技中介者具有多學(xué)科的知識結(jié)構(gòu)。當(dāng)然要求一個科技中介者是絕對的全能人才也不現(xiàn)實，因而就需要科技中介隊伍在配備時就應(yīng)該考慮到中介人員學(xué)科背景結(jié)構(gòu)比例。如，對于一個以理工類專業(yè)為主的高校來講，中介隊伍就應(yīng)該以理、工類背景為主，同時應(yīng)配備少量法律、知識產(chǎn)權(quán)管理等專業(yè)背景人員，才能更好發(fā)揮中介隊伍的作用。再如，對于一所醫(yī)學(xué)類院校，配備的中介人員則應(yīng)以有醫(yī)學(xué)、藥學(xué)背景的人員為主，否則會造成外行推介內(nèi)行的不良影響，勢必會阻礙該校的科技成果的推廣和產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展。

（二）建立學(xué)習(xí)型組織

隨著制度規(guī)定的變化、信息技術(shù)的發(fā)展、研究時距的縮短、學(xué)科交叉的深入、創(chuàng)新成果的激增，科技中介人員已有的知識體系已無法滿足工作需求，需要通過持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)來縮小這種知識缺口，構(gòu)建科技中介學(xué)習(xí)型組織勢在必行。學(xué)習(xí)型組織具有開放、多元、勇于試驗的特征，能夠促使組織成員養(yǎng)成終生學(xué)習(xí)的習(xí)慣，在成員間凝聚共識、樹立遠(yuǎn)景，激發(fā)成員分享并創(chuàng)新知識。在此種組織文化和組織氛圍的影響下，科技中介者必將迅速成長，不斷超越自我，形成更加完善的知識體系，適應(yīng)工作要求。

（三）重視科技中介人才隊伍能力與素質(zhì)的培養(yǎng)，加強相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn)

科學(xué)技術(shù)是不斷發(fā)展進(jìn)步的，產(chǎn)學(xué)研合作與科技成果轉(zhuǎn)化工作對中介人員高水準(zhǔn)的服務(wù)水準(zhǔn)需求日趨強烈，因而擁有了結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍之后還要不斷提升人才隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，注重人才的使用與培養(yǎng)相結(jié)合，以使用促培養(yǎng)，邊培養(yǎng)邊使用。學(xué)校要建立科技中介人員長效培養(yǎng)機制，制定培訓(xùn)計劃，創(chuàng)造培訓(xùn)機會。

（四）實行科技中介人員掛職鍛煉

高校國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心是高校科研體系的組成部分，科技中介人員在此平臺上從事科技成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)工作，就必然需要了解、熟悉整個科研體系，特別是科研管理部門的運作。到科研管理等相關(guān)部門掛職鍛煉學(xué)習(xí)，可以幫助中介人員了解相關(guān)崗位工作，熟悉科研情況和科研管理的全過程，有利于促進(jìn)中介人員與科研管理人員相互探討、交流經(jīng)驗，啟發(fā)本崗工作；有利于強化體系內(nèi)部人員的合作精神，增進(jìn)協(xié)調(diào)配合的默契度；有利于提高科技轉(zhuǎn)移工作效率，從而實現(xiàn)科研體系整體能力的全面提升。

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責(zé)任編輯：郭一鶴

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1671-6531（2012）04-0122-02

劉娟/浙江大學(xué)工業(yè)技術(shù)研究院經(jīng)濟師（浙江杭州 310058）。