關(guān)于進一步加強農(nóng)機安全宣傳教育工作的措施

張瑞玲

洛川縣農(nóng)機安全監(jiān)理站 727400

關(guān)于進一步加強農(nóng)機安全宣傳教育工作的措施

張瑞玲

洛川縣農(nóng)機安全監(jiān)理站 727400

本文針對農(nóng)機安全的現(xiàn)狀，總結(jié)了加強農(nóng)機安全宣傳教育工作的措施，為搞好農(nóng)機安全監(jiān)理工作提供有益參考。關(guān)鍵詞：農(nóng)機安全;宣傳教育;措施

近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，農(nóng)村經(jīng)濟日趨繁榮，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的熱情高漲，使農(nóng)村的農(nóng)業(yè)機械保有量持續(xù)增長，農(nóng)機化事業(yè)步入了“高速期”，為農(nóng)民致富奔小康增添了強大動力。但由此伴隨的農(nóng)機安全生產(chǎn)問題也越來越突出，如違章駕駛、不參加年檢年審、黑車非駕、違章載人、酒后駕駛等行為屢禁不止，導(dǎo)致群死群傷事故時有發(fā)生，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了重大損失。究其原因，筆者認(rèn)為：一是由于近年來農(nóng)機監(jiān)理人員無權(quán)上路檢查，失去了對農(nóng)業(yè)機械的動態(tài)監(jiān)管；二是農(nóng)機安全宣傳教育的面不夠大、形式單調(diào)，不能及時跟上農(nóng)機化發(fā)展的步伐。因此，做好農(nóng)機安全宣傳教育工作，提升農(nóng)機監(jiān)理的社會效益就顯得十分重要。

1 設(shè)立農(nóng)機安全宣傳專職人員

農(nóng)機安全宣傳教育工作是農(nóng)機監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)，也是農(nóng)機監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)要依法行使對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的監(jiān)督、管理職能，因此農(nóng)機安全宣傳教育工作必須由有責(zé)任心、熟知法律法規(guī)的人擔(dān)任，而且使其專職化也是農(nóng)機發(fā)展的客觀要求。

另外，農(nóng)機安全宣傳教育工作是一項基礎(chǔ)性工作，而且在短時間內(nèi)是很難收到成效的，需要常抓不懈、持之以恒、警鐘長鳴，才能在農(nóng)機安全監(jiān)理的社會效益中顯現(xiàn)出來。設(shè)立農(nóng)機安全宣傳教育專職人員后，可以克服因監(jiān)理人員少所導(dǎo)致的工作中斷或顧此失彼的現(xiàn)象。因此，配備工作能力強、經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的監(jiān)理員做專職安全宣傳教育工作，對提高農(nóng)機監(jiān)理的社會效益是十分必要的。同時，建立從鄉(xiāng)到村的安全宣傳員，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村安全員的優(yōu)勢，營造出一個從縣到鄉(xiāng)再到村的安全宣傳體系。

2 擴大農(nóng)機宣傳范圍，采取多樣宣傳手段

一是在對廣大機手宣傳安全知識的同時，應(yīng)擴大農(nóng)機安全宣傳教育的范圍，這是勢在必行的。因近年來在所發(fā)生的農(nóng)機事故中，其肇事地點以鄉(xiāng)、村學(xué)校為中心居多，肇事時間以學(xué)校上下學(xué)和場院作業(yè)時居多。其原因多是因?qū)W生攀爬農(nóng)機或農(nóng)民不懂農(nóng)機安全生產(chǎn)知識所致，這與農(nóng)機安全宣傳教育的力度不夠有著直接關(guān)系。由于宣傳力度不夠，致使機手、學(xué)生對農(nóng)機安全生產(chǎn)知識了解不多、安全意識差以及操作人員違章操作，使發(fā)生農(nóng)機事故的幾率增加。因此，農(nóng)機安全宣傳的對象不應(yīng)只針對農(nóng)機人員，還應(yīng)加強對農(nóng)村中小學(xué)生、家屬等全體村民的教育。應(yīng)積極主動地與農(nóng)村中小學(xué)校、村委會取得聯(lián)系，組織中小學(xué)生、教師和村民，向他們宣傳農(nóng)機安全知識，以增強其安全意識和自我保護能力，把農(nóng)機事故減少到最低限度。

二是出動監(jiān)理安全宣傳車，通過電臺開辦宣傳專題欄目，再通過懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等形式走鄉(xiāng)入村，講解相關(guān)法律、法規(guī)，并結(jié)合具體案例宣傳農(nóng)機事故給人民群眾生命財產(chǎn)和家庭帶來的危害，使農(nóng)機安全成為農(nóng)村社會共同關(guān)注的問題。

三是根據(jù)不同作業(yè)季節(jié)特征，開展農(nóng)機安全宣傳教育工作，有針對性地提高廣大農(nóng)機手的素質(zhì)，增強其守法意識，切實做到以預(yù)防為主，有效消除事故隱患。可利用每年的年檢年審時機，以鄉(xiāng)或村為單位，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)班，集中對廣大機手進行安全教育和遵章守法教育，以增強他們的安全意識，減少違章行為的發(fā)生。

四是由于農(nóng)機安全宣傳教育工作是一項長期的任務(wù)，在保證人員的基礎(chǔ)上，還需要有一定量的宣傳教育資金來作保證。如：宣傳工具費用、宣傳材料費用、鄉(xiāng)村級安全員的費用等。因此，要確保農(nóng)機安全宣傳教育工作的資金有保障，才能確保宣傳教育工作順利進行。

五是必須充分與社會各方協(xié)調(diào)好關(guān)系，獲得社會各方面的理解與支持，讓社會各方都認(rèn)識農(nóng)機監(jiān)理工作的任務(wù)、性質(zhì)和作用，取得各級、各部門的重視和支持，并同時與交通管理部門緊密協(xié)作、相互配合、齊抓共管，共同做好對廣大農(nóng)機手的日常安全教育工作。

3 進行自我宣傳

農(nóng)機監(jiān)理要以“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”來提高社會知名度，把監(jiān)理工作取得的成績、存在的問題、解決的辦法及時向上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的重視和支持，這對提高農(nóng)機監(jiān)理工作的社會效益是十分必要的。

一是建立健全各項規(guī)章制度。監(jiān)理部門應(yīng)落實掛牌上崗，建立健全各項規(guī)章制度，不斷加強職業(yè)道德教育，加強精神文明建設(shè)。廣大監(jiān)理人員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，依法行政、文明執(zhí)法，加強與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚，進一步加強為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)的意識，充分發(fā)揮農(nóng)機監(jiān)理的作用。

二是加大田檢路查力度和執(zhí)法力度。在堅持長期田檢路查的同時，對突出的農(nóng)機違章行為及季節(jié)性的違章行為進行專項治理，并擴大現(xiàn)場的召開規(guī)模，還要取得公安交警及交通部門的支持，對屢教不改的違章行為依法采取強制措施，使農(nóng)機手從思想上重視農(nóng)機監(jiān)理工作，進而自覺遵守安全法規(guī)。

三是監(jiān)理人員要不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不僅要掌握執(zhí)法政策、法規(guī)條例、辦事程序，還應(yīng)熟練掌握農(nóng)機維修、駕駛、保養(yǎng)等專業(yè)知識，能切實幫助機手解決實際問題。

4 結(jié)語

總之，要切實做好農(nóng)機安全宣傳教育工作，只有這樣，農(nóng)機安全監(jiān)理工作中出現(xiàn)的不年檢、無證駕駛、不考試、不掛牌、不報戶等違章現(xiàn)象才會受到重視，田檢路查、年度檢審驗、牌證核發(fā)等監(jiān)理工作才能受到廣大農(nóng)機戶的積極支持與配合，農(nóng)機“安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”的目標(biāo)才能實現(xiàn)，從而使農(nóng)機安全監(jiān)理的社會效益得到較大提升。

張瑞玲，女，1958年2月出生，陜西省延安市洛川縣人，1977年4月參加工作，大專學(xué)歷，工程師，現(xiàn)從事農(nóng)機安全宣傳教育和農(nóng)機管理與服務(wù)工作。）