貴州省德江縣復興鄉人民政府 凡 兵
科學發展農業機械化的路徑
貴州省德江縣復興鄉人民政府 凡 兵
農業機械作為先進的農業生產力的代表,不僅是農業生產條件和生產手段現代化的標志,而且是保障農業可持續發展的各項農業新技術革命得以實現的載體和手段。要實現中國農業可持續發展的戰略目標,必須重視發展農業機械化事業。遵循農業現代化建設的客觀規律,以保障農產品供給、提高農民生活水平及促進可持續發展為目標,以現代科學技術、現代物質裝備及現代產業體系為支撐,以穩定完善農村基本經營制度、發展產業化經營及健全農機社會化服務體系為保障,充分發揮市場在配置資源中的基礎作用、農民的主體作用以及政府的支持保護作用,加快改造傳統農業,逐步實現農業現代化。
我國農業機械化走過了一條不平凡的風雨之路,從總體上看農機裝備總量的不斷增加,推動了農機化作業水平的不斷提高,作業領域不斷拓寬,農機服務市場化、社會化程度也明顯提高,農業機械化作業領域正由糧食作物向經濟作物,由大田農業向設施農業,由種植業向畜牧業、養殖業、農產品產后處理及加工業全面發展,由產中向產前、產后延伸。農業機械的推廣使用,提高了生產效率,增強了抵抗干旱、洪澇等自然災害的能力,在一定程度上改變了“靠天吃飯”的狀況;同時促使農業向農工貿一體化發展,促進了農業運輸事業的發展。但是,我國農業機械化總體水平還不高,結構性矛盾突出,農機產品結構性過剩和有效供給不足并存以及發展不平衡。近年來,緊緊圍繞“三農”工作目標,采取得力舉措,大力調整農機裝備結構,著力搞好配套服務,不斷拓寬服務領域,農機化水平呈現出良好的增長勢頭,促進了農業和農村經濟的發展。農業是生命系的相互作用,生命系需要方方面面的作用,這種作用不是以手工作業而是通過機械和設施來完成的,這就需要新的農業機械和農業設施等。
實現現代農業機械化和產業化需要做更多的工作,有以下幾點可供參考和借鑒:
第一,強化農機化科技創新。加大宣傳力度,農業機械化是農業現代化的重要組成部分,也是農業現代化的一個重要標志。因此,各級地方政府都要高度重視農業機械化的發展,要從宣傳教育入手,支持開發引進具有市場需求的農業機械產品,力爭在適應農業結構調整的機械化生產關鍵環節、關鍵技術上取得突破,提升技術水平和科技含量。
第二,建立和完善農機社會化服務體系。一是培植農機龍頭企業、農機專業戶,加強組織協調和引導服務,幫助其優化機具配置,拓寬服務項目,增強自我發展能力,充分發揮其在開展農機社會化服務中的示范作用;二是要鼓勵和引導各類農機作業中介服務組織的健康發展,充分發揮其紐帶作用,提高農機利用率和農機經營效益;三是要加強農機化公共服務工作。建立和完善信息搜集、整理和發布制度,為農民和農業生產經營組織提供及時、全面、準確的信息服務。
第三,實行區域化生產和規模化經營,為機械化連片作業創造條件。農業機械化是以區域化生產和規模化經營為基礎的,政府應通過宏觀調控,引導農民在一定區域內從事某種產業開發,形成獨特的產業優勢。
第四,拓領域重融合,大力推廣先進適用農機化技術。積極開展農機科技創新,舉辦農機化技術交流活動,啟動農機農藝融合示范基地建設,著力構建農機農藝融合長效工作機制。為進一步推動標準化種植、機械化作業創造了條件。圍繞優勢農產品布局和主導產業發展,積極推進機械化向產前、產后延伸,向經濟作物、養殖業等領域拓展,農機化技術的廣泛應用,有力促進了主導產業提質增效、農民持續增收。
第五,全面推進農機裝備結構調整,提高農機裝備水平。全面推進大型農機具的發展速度,使多種機型整體推進,協調發展。積極引進國外先進農業機械,努力實現農機從低性能向高性能,單一作業向復式作業轉變,從單純發展大宗作物農機具向兼顧經濟作物農機具轉變。
切實促進農業增產,農民增收,農村繁榮,就必須大力提高農業勞動生產率,科學發展農業機械化。在加快農業科技進步、加速農業現代化的進程中,農業機械化過去作出了巨大的貢獻,未來更肩負著重要的使命。農業機械化要在農業科技成果轉化應用中進一步發揮關鍵載體作用,要在培育新型農民中進一步發揮核心紐帶作用,要在提升農業生產力水平中進一步發揮基礎支撐作用,要在創新農業經營體制機制中進一步發揮重要推力作用。著眼我國農業機械化發展全局,當前,最主要的矛盾是日益增長的農業機械化需求與農機新技術新裝備有效供給不足的矛盾,最大的“短板”和“瓶頸”在科技進步,最大的潛力和希望也在科技進步。面對建設現代農業和農機化快速發展的迫切需求,我們要采取扎實有效的措施,真正把農機化發展方式轉變到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,實現農機化新一輪跨越式發展。
2012-03-16)