水利工程質(zhì)量管理的困境及對策

靳子明

(邯鄲市水利水電勘測設(shè)計研究院，河北邯鄲 056005)

1 水利工程質(zhì)量管理的困境

水利工程在發(fā)揮重要作用的同時，其施工管理工作也逐漸得到社會各界的重視，良好的施工管理是確保工程質(zhì)量的重要基石。因此，應(yīng)當(dāng)時刻清醒的認(rèn)識目前我國水利工程質(zhì)量管理的困境，以便更加穩(wěn)妥地采取相應(yīng)措施。

1.1 無法意識工程質(zhì)量的真正含義，影響工程預(yù)期效益

水利工程的質(zhì)量是水利工程的真正命脈。重視其工程質(zhì)量，才能實現(xiàn)預(yù)期的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。然而，在水利工程施工過程中，很多工作人員不能很好的負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，思想散漫，一味追求工程竣工的速度，卻無法將工程質(zhì)量問題銘刻在心;一旦工程的經(jīng)費出現(xiàn)紕漏，更是將工程質(zhì)量問題拋棄在腦后，根本不能遵循工程質(zhì)量優(yōu)先的施工原則。

1.2 工程設(shè)計方案不嚴(yán)密導(dǎo)致變更頻繁，影響工程總體質(zhì)量

目前，設(shè)計方案不縝密已經(jīng)成為一些地方的水利工程質(zhì)量問題頻出的重要原因。一旦工程設(shè)計方案不縝密，就會嚴(yán)重影響工程的施工速度，影響工作效率。實際工作中，解決方法往往是隨意更改施工方案，加大了水利工程的施工難度，工程總體質(zhì)量水平的提高受到了不應(yīng)有的阻礙。

1.3 施工材料質(zhì)量不過關(guān)，工程質(zhì)量難以保障

水利工程的落成同樣是一樣商品，它的落成以各種施工所需的材料作為基礎(chǔ)。然而，目前很多施工材料經(jīng)銷商為了攫取更多的商業(yè)利潤，時常經(jīng)營不合格的施工材料，擾亂了水利工程市場的有序經(jīng)營，難以保障水利工程項目質(zhì)量，這也是施工過程中工程事故頻發(fā)，及工程落成后工程事故頻發(fā)的主要原因。

1.4 施工項目管理水平較低，缺乏科學(xué)的管理理念

優(yōu)質(zhì)的人才是提升企業(yè)形象和競爭力的重要因素。然而，水利工程施工過程中缺乏高水平的專業(yè)管理人才。因此，工程項目決策質(zhì)量會受到不同程度的不良影響;缺乏不科學(xué)的管理理念，致使相關(guān)技術(shù)難以應(yīng)用，勢必影響工程質(zhì)量。

1.5 監(jiān)理人員素質(zhì)普遍較低，喪失監(jiān)理工作的應(yīng)有效果

監(jiān)理單位在水利工程施工過程中，有著其他部門無法替代的重要作用。而目前我國的現(xiàn)狀是，許多來自不同部門的人員集中在同一個監(jiān)理單位，致使監(jiān)理人員素質(zhì)高低不一。甚至有的監(jiān)理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，喪失了職業(yè)操守，使監(jiān)理工作無法順利開展。這種現(xiàn)象本不該出現(xiàn)，但現(xiàn)實中卻仍然存在，導(dǎo)致監(jiān)理單位整體工作質(zhì)量大幅度下滑，使水利工程施工質(zhì)量難以進(jìn)行有效管理。

2 水利工程質(zhì)量管理的方針理念

水利工程的安全順利施工應(yīng)當(dāng)遵循必要的規(guī)律和施工理念，這些規(guī)律和理念在水利工程施工過程中發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。我們必須將這些理念銘刻于心，確保水利工程施工的順利進(jìn)行。

2.1 堅持質(zhì)量第一的原則

水利工程往往與公共利益掛鉤，因此，水利工程項目的質(zhì)量備受社會各界的關(guān)注。抓好水利工程項目質(zhì)量，也是維護(hù)社會穩(wěn)定促進(jìn)社會和諧的有力途徑。可見，質(zhì)量有足夠保障的水利工程才能最大限度地滿足人民群眾的愿望，人們?nèi)罕姷脑竿靡哉崿F(xiàn)，也是關(guān)注民生的良好效果。

2.2 堅持預(yù)防為主的原則

一旦出現(xiàn)水利工程質(zhì)量事故后，才想起補救，這種事后處理的做法顯得尤為滯后，也顯得很無力，也是將群眾利益未放在心上的表現(xiàn)。因此，若想減少工程質(zhì)量事故，就應(yīng)當(dāng)在建筑項目施工前，充分做好事前預(yù)防工作。如此，才能利于工程項目質(zhì)量管理，確保水利工程竣工的質(zhì)量，

2.3 堅持以人為核心的施工理念

每一項工程實現(xiàn)保質(zhì)保量的竣工，都是各個方面工作人員共同努力的結(jié)果。因此，水利工程是人類勞動的結(jié)晶，因此，其質(zhì)量也最終落實到人身上。所以，在水利工程推進(jìn)過程中，要切實落實好“以人為核心”的施工理念，充分尊重施工者的勞動，調(diào)動他們的積極性，充分尊重人民群眾的良好愿望，完成質(zhì)量過關(guān)過硬的精品工程，這無疑是關(guān)注民生的當(dāng)然之義。

3 破解工程質(zhì)量管理不足的措施

面對水利工程施工質(zhì)量存在的困境，我們必須進(jìn)行深層次地剖析，針對不足，采取有力措施，克解不足，擺脫困境，確保水利工程質(zhì)量。

3.1 加強相關(guān)人員的工程質(zhì)量意識，用意識約束行動

水利工程關(guān)系著國計民生。只有工作人員增強質(zhì)量意識，心存憂患意識，嚴(yán)格按照工程計劃進(jìn)行施工，才能確保工程質(zhì)量，實現(xiàn)工程預(yù)期效益。此外，領(lǐng)導(dǎo)的表率作用在水利工程完整實現(xiàn)的過程中發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)切實重視水利工程質(zhì)量，施工人員才會在施工過程中謹(jǐn)記質(zhì)量就是生命的思想，從自我做起，規(guī)范操作，按章辦事，安全施工。最終，確保水利工程的整體質(zhì)量，保障民眾的利益。

3.2 科學(xué)合理地進(jìn)行工程設(shè)計，確保工程預(yù)期利益順利實現(xiàn)

水利工程設(shè)計方案凝聚了設(shè)計者謹(jǐn)慎周密的思維理念，科學(xué)合理的工程設(shè)計是最終實現(xiàn)水利工程的藍(lán)圖。因此，在水利工程項目質(zhì)量管理過程中，應(yīng)當(dāng)確保設(shè)計方案的科學(xué)性與可行性，促進(jìn)工程進(jìn)度和效率的穩(wěn)步提升。同時，科學(xué)可行的設(shè)計方案，能夠有效降低工程項目的成本，最大限度地實現(xiàn)工程預(yù)期利益。

3.3 嚴(yán)把水利工程原材料質(zhì)量關(guān)，完善材料采購工作

1)水利工程原材料的關(guān)鍵作用已是毋庸置疑。因此，要嚴(yán)把施工材料質(zhì)量這個重要關(guān)口。原材料采購工作需要落實到專業(yè)的采購員，并提高采購員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，只有這樣，水利工程所需材料的質(zhì)量才能有所保障。

2)經(jīng)營水利工程原材料的商家很多，他們的處理質(zhì)量和信譽度各有不同。因此，在選擇商家時應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全方位的比較，擇優(yōu)選擇，以保證處理質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)往來中，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況調(diào)整采購計劃，適應(yīng)水利工程項目質(zhì)量管理的需求。

3.4 努力提高施工項目管理水平，確保其工作成效

當(dāng)前，施工管理者的管理水平是實現(xiàn)工程預(yù)期效益的關(guān)鍵因素。因此，工程質(zhì)量管理者應(yīng)當(dāng)注重個人專業(yè)知識的積累和有效拓展，以便跟緊社會發(fā)展的需求。同時，管理者也應(yīng)當(dāng)努力提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，在工作中應(yīng)當(dāng)做到熱忱積極，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，不辦金錢事、人情事及關(guān)系事。此外，相關(guān)部門可以建立健全各級責(zé)任制度，對工程質(zhì)量予以規(guī)范管理，使管理者擁有厚重的制度支撐。

3.5 加強監(jiān)理單位的責(zé)任感，確保監(jiān)理工作落到實處

目前，監(jiān)理單位在我國水利工程質(zhì)量管理過程中發(fā)揮著不可替代的作用，其代表國家在水利工程施工過程中發(fā)揮著職能作用，積極參與到施工管理工作中。因此，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理監(jiān)理人員;同時，監(jiān)理人員也應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理工作中毫不懈怠，時刻注意職業(yè)道德的提升，以贏得各方的尊重，樹立起監(jiān)理人員應(yīng)有的威信。

監(jiān)理工作在水利工程的每個階段都發(fā)揮著作用，關(guān)系著整個水利工程的質(zhì)量和效率，因此，應(yīng)當(dāng)在工程的各個階段嚴(yán)格落實監(jiān)理制度，加大監(jiān)管力度。同時，施工單位人員是否如實到崗，也應(yīng)成為監(jiān)理人員的監(jiān)管范疇，以確保施工人員的及時到位，保障施工的順利進(jìn)行;另外，監(jiān)理人員也應(yīng)當(dāng)做好各項記錄工作，盡量做到記錄客觀完整，便于職責(zé)的劃分和落實，確保真正發(fā)揮監(jiān)理的作用。

4 結(jié)語

水利工程質(zhì)量管理工作的有效開展需要經(jīng)歷一個長期的過程，面對施工管理過程中存在的不足，我們不能停滯不前，安于現(xiàn)狀，更應(yīng)當(dāng)有所作為。因此，職能部門要切實增強工作人員的責(zé)任感，端正他們的工作態(tài)度，以更加扎實的工作作風(fēng)，時刻注意施工管理工作中出現(xiàn)的問題，有針對性的做出及時的反應(yīng)，采取有力的措施，克服困難，彌補不足，努力提高我國水利施工管理工作的效率，確保水利工程質(zhì)量，為社會的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

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